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當地時間5月5日,歐盟車輛技術委員會在布魯塞爾召開會議,審議荷蘭道路運輸管理局(RDW)提交的關于特斯拉“完全自動駕駛(監督版)”(FSD Supervised)在全歐盟范圍內獲批的提案。這是特斯拉推動該系統在歐洲市場統一落地的關鍵節點,但會議并未立即安排投票,最終結果仍充滿不確定性,表決時間可能推遲至今年7月或10月。
這一審批進程始于2026年4月10日,在經過長達18個月的封閉場地與公共道路測試,累計行駛超160萬公里后,荷蘭監管機構RDW率先授予FSD(監督版)臨時批準,允許其在荷蘭全境使用。根據歐盟機動車審批法規第39條,成員國可對法規未涵蓋的新技術給予臨時批準并提請歐盟審議。特斯拉隨即希望通過這一機制,利用“互認原則”將該系統快速推廣至德國、法國等核心市場。
然而,通往歐盟全域批準的道路上布滿了監管障礙。路透社披露的內部郵件顯示,瑞典、芬蘭、丹麥、挪威及荷蘭等國的監管機構對FSD的安全性表達了實質性擔憂。瑞典交通局調查員漢斯·諾丁對系統允許車輛超速表示“相當驚訝”,并認為這不應被允許。芬蘭交通官員尤卡·尤霍拉則早在今年1月就質疑該系統在結冰路面以80公里/小時速度運行的安全性,以及其應對駝鹿等野生動物的能力。此外,多國監管人員指出,“完全自動駕駛(監督版)”這一命名可能誤導消費者,使其誤以為車輛具備全自動駕駛能力。
盡管存在質疑,部分監管人員對FSD的表現持肯定態度。丹麥監管員弗蘭克·沙克·拉斯穆森稱,該系統在哥本哈根高峰時段的復雜路況下“表現非常出色”,荷蘭監管員也提及了其在巴黎凱旋(參數丨圖片)門環島的良好運行情況。這種評價的分歧反映了FSD技術在不同地理環境和交通條件下的表現差異。
特斯拉方面正積極游說各國監管機構。在荷蘭宣布批準僅四天后,特斯拉政策經理便致信瑞典當局請求認可該決定,盡管當時后者尚未收到技術文件。特斯拉還向愛沙尼亞和芬蘭提出了類似請求,但三國均表示將等待布魯塞爾會議的信息再做判斷。與此同時,特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克此前呼吁車主向監管機構施壓的行為引發了反彈,挪威官員抱怨這耗費了大量精力回應“被誤導的公眾”,特斯拉歐盟政策經理隨后為此致歉。
若未來技術委員會舉行表決,FSD提案需獲得至少15個成員國(占歐盟總人口65%以上)的支持方可通過。一旦獲批,該技術可在全歐盟使用,但反對國仍可發起法律挑戰。若遭否決,各國仍可單獨批準,但這將導致歐盟單一市場內規則不統一。無論結果如何,歐盟后續都將啟動機動車法規修訂程序,以正式納入此類新技術。目前,荷蘭RDW尚未公開其測試數據,僅表示“已進行了充分測試”。
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