曾被認(rèn)為最重商業(yè)信用的荷蘭，為何會(huì)劫持安世半導(dǎo)體？

吳軍博士在《文明之光》一書中盛贊荷蘭人講商業(yè)信用。他舉了兩個(gè)例子。一個(gè)是巴倫支船長的“冰封事件”：1569年，荷蘭船長巴倫支為尋找北方航線，被困北冰洋長達(dá)9個(gè)月。船員寧可凍餓而死，也絕不動(dòng)用船上屬于委托人的貨物（如保暖衣物、藥品）。最終部分船員遇難，但貨物基本完好歸還。另一個(gè)是給敵國提供貸款：1609年，阿姆斯特丹立法規(guī)定，任何機(jī)構(gòu)（包括政府）不得干涉銀行對(duì)客戶資產(chǎn)的保障。即便在與西班牙交戰(zhàn)期間，阿姆斯特丹銀行仍拒絕凍結(jié)西班牙的白銀存款，甚至貸款給西班牙購買軍需。這種對(duì)信用的重視和對(duì)契約精神的恪守，使得大量外國的錢都涌入荷蘭，讓荷蘭成為了當(dāng)時(shí)世界的金融中心之一，并擁有當(dāng)時(shí)最強(qiáng)大的海上艦隊(duì)。

讓人驚訝的是，這樣一個(gè)號(hào)稱把商業(yè)信用看得比什么都重要的國家，怎么會(huì)公然違反商業(yè)規(guī)則，嚴(yán)重侵犯私人企業(yè)的利益，強(qiáng)行接管中資企業(yè)安世半導(dǎo)體？

答案很簡單，在荷蘭人的隱秘心思里，它的商業(yè)信用只是給歐美國家的，不會(huì)給曾經(jīng)淪為西方列強(qiáng)殖民地半殖民地的亞洲國家，尤其是曾經(jīng)打敗荷蘭的中國。

讓我們把時(shí)光回溯到400年前，也就是荷蘭被吳軍博士盛贊的光輝歲月。當(dāng)時(shí)的荷蘭，號(hào)稱“海上馬車夫”，是全球第一海洋霸主。荷蘭東印度公司是荷蘭對(duì)亞洲殖民的急先鋒，在亞洲犯下許多嚴(yán)重罪行。比如1621年，為獨(dú)占肉豆蔻貿(mào)易，時(shí)任荷屬東印度總督的揚(yáng)·彼得松·庫恩率軍進(jìn)攻印尼班達(dá)群島，對(duì)該島的1.5萬名居民進(jìn)行大規(guī)模屠殺，幸存者僅有約600人。庫恩曾直言：“沒有戰(zhàn)爭就無法進(jìn)行貿(mào)易，沒有貿(mào)易也無法進(jìn)行戰(zhàn)爭。” 荷蘭人名聲太臭，東亞各國普遍都拒絕與荷蘭做生意。在亞洲人眼里，歐洲人都長得一個(gè)樣，分不出誰是誰，這甚至影響到了英國、葡萄牙等國在東亞的生意。明朝末年的澳門葡萄牙人，不得不辛苦地向明朝官員解釋，干壞事的只是“紅毛夷”，其它歐洲人還是在好好做生意的。

憑借船堅(jiān)炮利橫行一時(shí)的荷蘭人，居然被武器落后的中國人給打敗了。17世紀(jì)初，荷蘭殖民者趁明朝國力衰弱，侵占臺(tái)灣，建立殖民統(tǒng)治，對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行經(jīng)濟(jì)剝削和軍事控制。1661年4月，鄭成功率領(lǐng)約2.5萬士兵、數(shù)百艘戰(zhàn)船從金門出發(fā)，橫渡臺(tái)灣海峽，在臺(tái)南鹿耳門登陸，迅速突破荷蘭軍隊(duì)的防線，包圍荷蘭殖民統(tǒng)治的核心據(jù)點(diǎn)熱蘭遮城（今臺(tái)南赤嵌樓一帶）。經(jīng)過近一年的圍困，荷蘭殖民者于1662年2月1日正式簽署投降書，退出臺(tái)灣。根據(jù)條約規(guī)定，荷蘭人交出了所有武器、物資和財(cái)產(chǎn)，包括熱蘭遮城內(nèi)價(jià)值47萬荷蘭盾的商品，并承諾永遠(yuǎn)不再返回臺(tái)灣。至此，被荷蘭占據(jù)38年的臺(tái)灣重新回到中國版圖。

失去臺(tái)灣對(duì)荷蘭的影響非常大，如果稱其為荷蘭國運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)也不為過。

首先是經(jīng)濟(jì)上的損失。據(jù)估算，荷蘭在臺(tái)灣的殖民統(tǒng)治期間，年均運(yùn)回荷蘭的財(cái)富達(dá)40萬荷蘭盾，相當(dāng)于4噸黃金。巔峰時(shí)期，臺(tái)灣的貿(mào)易收入占荷蘭東印度公司亞洲總收入的25.6%，僅次于日本的38.8%。臺(tái)灣是荷蘭進(jìn)行中日貿(mào)易的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，丟掉臺(tái)灣后，不僅損失了來自臺(tái)灣的全部貿(mào)易收入，連來自日本的貿(mào)易收入也大降三分之二。失去這些財(cái)富來源，對(duì)荷蘭東印度公司的財(cái)政狀況造成了嚴(yán)重沖擊。

其次是政治上的損失。鄭成功從荷蘭人手中收復(fù)臺(tái)灣，不僅是中國歷史上的重要里程碑，也對(duì)當(dāng)時(shí)的國際格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。當(dāng)時(shí)正逢英荷爭霸，丟掉臺(tái)灣讓荷蘭實(shí)力大損，荷蘭在三次英荷戰(zhàn)爭中被英國徹底打敗，丟掉了海上第一強(qiáng)國的地位。

最大的損失，恐怕還是臉面上實(shí)在丟人。要知道，在二戰(zhàn)以前，殖民地取得對(duì)殖民者的戰(zhàn)略性勝利屈指可數(shù)，僅有意大利敗于埃塞俄比亞、法國敗于海地等少數(shù)幾起。作為當(dāng)時(shí)一流的軍事強(qiáng)國，荷蘭竟然被中國一個(gè)仍主要以冷兵器作戰(zhàn)的地方割據(jù)政權(quán)打敗，可以說是奇恥大辱。鄭成功收復(fù)臺(tái)灣對(duì)荷蘭的國際地位和聲望造成了嚴(yán)重?fù)p害，英、法等國在歐洲的外交場合中公開質(zhì)疑荷蘭的能力和信譽(yù)，荷蘭動(dòng)不動(dòng)就要被其它歐洲國家拿出這事來嘲笑。

荷蘭對(duì)于失去臺(tái)灣可以說是相當(dāng)?shù)赝葱摹?duì)失去臺(tái)灣負(fù)直接責(zé)任的臺(tái)灣總督揆一在流放期間寫了本《被貽誤的臺(tái)灣》為自己辯解，以日記的形式記錄了鄭成功收復(fù)臺(tái)灣的全過程。荷蘭畫家創(chuàng)作了許多畫作，最著名的是《熱蘭遮城的投降》，生動(dòng)地描繪了揆一向鄭成功投降的場景。在音樂作品方面，荷蘭作曲家也創(chuàng)作了一些與這一事件相關(guān)的作品。其中最著名的是一首名為《臺(tái)灣的淪陷》的敘事曲，講述了荷蘭失去臺(tái)灣的故事，表達(dá)了荷蘭人對(duì)這一損失的悲痛和憤怒。這些藝術(shù)作品都反映了當(dāng)時(shí)荷蘭社會(huì)的情緒。

荷蘭很想奪回臺(tái)灣，1664年曾派遣艦隊(duì)再次來到臺(tái)灣，一度占領(lǐng)了基隆。然而，在清朝政府和鄭氏政權(quán)的聯(lián)合打擊下，荷蘭人最終在4年后被迫撤離。鄭成功收復(fù)臺(tái)灣加上英荷戰(zhàn)爭失利，讓荷蘭殖民帝國開始瓦解。到18世紀(jì)，荷蘭已經(jīng)失去了大部分海外殖民地，從一個(gè)世界性的殖民帝國淪為一個(gè)歐洲的二流國家，再也沒有從中國找回場子的機(jī)會(huì)。清朝政府將荷蘭視為朝貢國，要求荷蘭使節(jié)行跪拜禮，并限制其貿(mào)易活動(dòng)。荷蘭雖然對(duì)此不滿，但為了維持與中國的貿(mào)易關(guān)系，不得不接受這些條件。荷蘭這一忍，就是300多年過去了。

誰也沒想到，在信息時(shí)代，荷蘭居然有一個(gè)小公司阿斯麥異軍突起，造出了全球最先進(jìn)的光刻機(jī)，奪取了芯片制造皇冠上的最閃亮的那顆明珠。阿斯麥在全球光刻機(jī)市場上的份額超過80%，其中高端DUV（ArFi 浸潤式）的份額高達(dá)92%，EUV（極紫外）更是達(dá)到100%壟斷，全球唯一供應(yīng)商。

于是，荷蘭政府一直在非常積極地配合美國限制光刻機(jī)的對(duì)華出口。2018年，美國把EUV光源等關(guān)鍵子系統(tǒng)列入《出口管理?xiàng)l例》，只要含美技術(shù)即需美商務(wù)部許可。荷蘭政府隨后一直拒絕為阿斯麥對(duì)華EUV訂單發(fā)放本國出口證。2023年6月，荷蘭修訂《國家出口管制清單》，將TWINSCAN NXT:2000i及后續(xù)浸潤式DUV列入，對(duì)華出貨必須向海牙單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)S可。2024年9月再次擴(kuò)圍，把主流中階機(jī)型1970i、1980i也加進(jìn)清單，只對(duì)非中國實(shí)體清單廠個(gè)案考慮，周期長達(dá) 90 天且多數(shù)被拒。2025年4月起，進(jìn)一步覆蓋ALD（原子層沉積）、外延、量測等配套設(shè)備，管制線從7納米節(jié)點(diǎn)下調(diào)到14納米節(jié)點(diǎn)。

荷蘭每次擴(kuò)大管制范圍的時(shí)間點(diǎn)、技術(shù)參數(shù)和官方表述，均與美國BIS公告高度一致，被業(yè)內(nèi)稱為“復(fù)制-粘貼式立法”。荷蘭首相、外貿(mào)大臣公開承認(rèn)“與美國保持高度一致”，并密切與美商務(wù)部磋商光刻機(jī)出口事項(xiàng)。阿斯麥如果要向中國出口光刻機(jī)，必須先向荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部提交申請(qǐng)，再由美駐荷大使館進(jìn)行“技術(shù)合規(guī)”會(huì)簽，實(shí)質(zhì)賦予美方否決權(quán)。

目前，阿斯麥的EUV仍100%對(duì)華禁運(yùn)，先進(jìn)DUV幾乎斷供，中階DUV需“白名單”且無法保證售后。中國晶圓廠這兩年只能依賴阿斯麥在管制生效前搶運(yùn)出來的設(shè)備，同時(shí)通過降低工藝參數(shù)、改造舊機(jī)臺(tái)等方式艱難維持7納米產(chǎn)線的生產(chǎn)。

我們需要注意一個(gè)事實(shí)：中美貿(mào)易談判，光刻機(jī)雖然是一項(xiàng)重要議題，但從來不會(huì)出現(xiàn)在雙方正式公布的談判結(jié)果中。比如10月25-26日在吉隆坡舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商后的結(jié)果公布?jí)焊蜎]有提到光刻機(jī)，10月30日在韓國釜山舉行的中美元首會(huì)晤后的新聞通稿也沒有提到光刻機(jī)。原因無它，美國不產(chǎn)光刻機(jī)啊。中國拿不到光刻機(jī)，雖說主要原因是荷蘭受到了美國的壓力，但你不能不承認(rèn)荷蘭也是正主，這個(gè)國家自己對(duì)中國也極不友好。

在安世半導(dǎo)體事件中，荷蘭政府的真面目暴露無疑。

2025年9月29日，美國實(shí)施“50%穿透規(guī)則”——只要被列清單企業(yè)持股≥50%，其全球子公司也自動(dòng)受禁。荷蘭隨即強(qiáng)制接管作為中國企業(yè)聞泰科技子公司的安世半導(dǎo)體，暫停中國籍CEO張學(xué)政的職務(wù)與表決權(quán)，將公司日常管理權(quán)移交獨(dú)立管理人，為期最長一年。荷蘭政府接管安世半導(dǎo)體的法律依據(jù)竟然是1952年制定的《物資供應(yīng)法》，該冷戰(zhàn)時(shí)期法律授權(quán)經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣在“關(guān)鍵物資可能出現(xiàn)供應(yīng)中斷”時(shí)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員及業(yè)務(wù)決策實(shí)施最長一年的臨時(shí)接管或凍結(jié)。簡單地說，荷蘭政府竟然將戰(zhàn)爭狀態(tài)下接管敵國財(cái)產(chǎn)的法律，應(yīng)用于和平時(shí)期對(duì)私人企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的赤裸裸的侵犯。

荷蘭政府沒想到的是，打臉來得如此之快。10月30日，中美吉隆坡磋商后，美國宣布“50%穿透規(guī)則”暫停一年。這項(xiàng)政策從生效到被暫停之間僅間隔31天。荷蘭政府慒了，老大轉(zhuǎn)向太快，這讓小弟怎么跟啊？聞泰科技10月30日公開聲明，任何重啟中國出口協(xié)議的前提都是“恢復(fù)張學(xué)政CEO職務(wù)”，歸還企業(yè)完整控制權(quán)，并撤回所謂 “技術(shù)竊取” 的不實(shí)指控。但荷方至今未讓步。11月3日中方商務(wù)部與荷方通話，再次要求“盡快恢復(fù)中方投資者合法權(quán)益”，荷方僅表示“繼續(xù)對(duì)話”，未提及解封或復(fù)職時(shí)間表。歐盟貿(mào)易專員塞夫科維奇透露，中荷雙方談判“正在取得進(jìn)展”，目標(biāo)是“消除出口管制壁壘、恢復(fù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定”。11月4日，中國商務(wù)部強(qiáng)調(diào)：荷方措施“嚴(yán)重侵害中企合法權(quán)益”，須“以負(fù)責(zé)任態(tài)度相向而行”，但首次透露“對(duì)符合條件的產(chǎn)品出口將予以豁免”，有可能放松對(duì)安世中國的芯片出口禁令，被視為留談判余地的信號(hào)。

安世半導(dǎo)體回歸中國的問題有望在短期內(nèi)解決，但如果荷蘭政府仍保持早就過時(shí)了的殖民帝國心態(tài)，不改變?cè)谏虡I(yè)信用上的雙重標(biāo)準(zhǔn)，恐怕類似安世半導(dǎo)體這樣的事件，未來仍然還會(huì)發(fā)生。

（作者簡介：余盛，硬科技財(cái)經(jīng)作家、荷蘭商學(xué)院行業(yè)導(dǎo)師，著有《芯片戰(zhàn)爭》《芯片浪潮》《手機(jī)戰(zhàn)爭》《金龍魚背后的糧油帝國》等作品。歡迎關(guān)注公眾號(hào)“余盛”，第一時(shí)間閱讀余盛本人的原創(chuàng)科技、財(cái)經(jīng)和歷史類深度評(píng)論文章。）