陳偉奇律師｜承包人逾期完工，發(fā)包人仍需支付資金占用費(fèi)

陳偉奇；工程案件律師

陳偉奇?zhèn)€人社會(huì)職稱

政協(xié)茂名市電白區(qū)第二屆委員會(huì)委員

貴州省茂名商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)

振興電白廣州聯(lián)誼會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)

西南政法大學(xué)法學(xué)博士

西南政法大學(xué)中國(guó)法文化研究傳播中心研究員

廣東盈隆律師事務(wù)所副主任

廣東盈隆（貴陽(yáng)）律師事務(wù)所管委會(huì)主任

盈隆法律研究中心主任

中國(guó)廣州仲裁委員會(huì)仲裁員

廣州市司法局調(diào)解專家

建設(shè)工程合同糾紛專業(yè)律師

廣州大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究中心研究員

茂商新媒體平臺(tái)“茂名故事館”、“商訊0668”常年法律顧問(wèn)

陳偉奇律師法律知識(shí)講座

一般而言，承包人按時(shí)完工是承包人的合同義務(wù)，發(fā)包人與承包人會(huì)在合同中約定承包人未按照《建設(shè)工程施工合同》約定的時(shí)間完工的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。那么當(dāng)工程逾期完工時(shí)，發(fā)包人能否以此為由，不向承包人支付逾期完工期間的資金占用費(fèi)？

讓我們通過(guò)解讀最高人民法院的案例進(jìn)行分析。相關(guān)案例：（2019）最高法民終583號(hào)

2013年1月16日，經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)程序，某甲公司作為發(fā)包人，某乙公司作為承包人，雙方簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，約定由某乙公司承建某甲公司開(kāi)發(fā)的某處建設(shè)工程項(xiàng)目，同時(shí)約定：“如果乙方未按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，每超一天罰違約金5萬(wàn)元人民幣，甲方不承擔(dān)超期部分的工程款利息。”

合同簽訂后，該工程于2013年3月1日起由某乙公司墊資施工，并于2015年2月11日完工，工程實(shí)際完工時(shí)間比合同約定的時(shí)間晚了一年有余，且至起訴之日，案涉工程仍未整體竣工驗(yàn)收。2016年1月11日，某甲公司開(kāi)始使用該工程項(xiàng)目。

同年，某乙公司為追討工程款向法院提起訴訟，要求某甲公司向其支付工程款，并從2013年4月1日起計(jì)算資金占用費(fèi)。一審法院將資金占用費(fèi)的計(jì)算方式、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算期間列為本案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

一審法院認(rèn)為，關(guān)于資金占用費(fèi)的計(jì)算起止期間問(wèn)題，鑒于在本案施工過(guò)程中，某乙公司存在逾期完工的違約行為，某甲公司亦存在逾期付款的違約行為，且某甲公司對(duì)于某乙公司的逾期完工應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任，故根據(jù)本案具體情況，一審法院酌情決定從某甲公司實(shí)際使用工程之日（即2016年1月11日）起開(kāi)始計(jì)算資金占用費(fèi)。

某乙公司對(duì)一審法院的上述判決不服，向最高人民法院提起上訴，最高人民法院對(duì)某甲公司能否因某乙公司存在逾期完工的事實(shí)，而不支付自工程完工之日至工程實(shí)際使用之日期間的資金占用費(fèi)問(wèn)題做出了新的認(rèn)定。

最高人民法院認(rèn)為，關(guān)于資金占用費(fèi)的認(rèn)定，涉及到資金占用費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算基數(shù)以及起算時(shí)間等問(wèn)題。雙方當(dāng)事人在《建設(shè)工程施工合同》以及《補(bǔ)充協(xié)議》中分別約定了工程價(jià)款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任。

因某乙公司逾期竣工的違約行為，最高人民法院已判令其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，雖然合同約定了某乙公司如逾期完工則無(wú)權(quán)主張逾期期間內(nèi)的工程款利息，但因某甲公司亦存在逾期付款的違約責(zé)任，如再以逾期竣工為由認(rèn)定某乙公司無(wú)權(quán)主張?jiān)撚馄谄谙迌?nèi)的資金占用費(fèi)，則加重了某乙公司的責(zé)任負(fù)擔(dān)，造成雙方當(dāng)事人之間的利益失衡。

因此，二審法院對(duì)某乙公司提出請(qǐng)求某甲公司支付自2013年4月1日至2016年1月10日期間的資金占用費(fèi)的主張予以支持。

此外，最高人民法院認(rèn)為，基于一審法院在處理違約責(zé)任時(shí)考慮雙方的違約程度，且雙方違約行為均含有對(duì)方的過(guò)錯(cuò)因素，作出了互不向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任的認(rèn)定。故針對(duì)逾期期間的資金占用費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，參照雙方違約責(zé)任的認(rèn)定和處理原則，酌情確定2013年4月1日至2016年1月10日期間的資金占用費(fèi)由雙方各自負(fù)擔(dān)50%。

綜上所述，在建設(shè)工程施工合同糾紛中，對(duì)于因承包人原因?qū)е鹿こ逃馄谕旯r(shí)，發(fā)包人可以向承包人主張違約責(zé)任，但是在承包人承擔(dān)違約責(zé)任之后，發(fā)包人應(yīng)該向承包人支付相應(yīng)的工程價(jià)款及資金占用費(fèi)。因?yàn)槿绻邪顺袚?dān)了逾期完工的違約責(zé)任，還因逾期完工導(dǎo)致無(wú)法得到資金占用費(fèi)，會(huì)加重承包人的責(zé)任，這樣的結(jié)果不符合公平原則。

陳奇律師工程案例100期之第七十三期分享完畢。

供稿：陳偉奇

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