近200所高校，取消中央部委直屬

9月7日，燕山大學舉行復建“東北重型機械學院”（原機械工業(yè)部直屬高校）校門落成儀式。

回眸歲月，這座新校門折疊了時光之河，將歷史與當下重合，把我們的思緒帶回到那個時空——在20世紀50年代至20世紀末，中國的高教發(fā)展篇章中，有一段輝煌的“中央部委行業(yè)辦學”歷史。

彼時，百廢待興，第一個五年計劃如火如荼。為適應大規(guī)模的經(jīng)濟建設，重工業(yè)等國家重點領域的行業(yè)人才在那個年代成為亟需。中央其他部門紛紛創(chuàng)辦具有行業(yè)特色的高校，并對其直接管理——這便是部委直屬行業(yè)類高校的由來。它們在之后的五十載歲月里各自閃耀，挑起了為國家工業(yè)發(fā)展輸送人才的歷史重擔……

然在一次次嬗變中，有200余所高校卸下“部屬”的身份，歷經(jīng)洗禮、重生。它們的前世今生，會是怎樣一部跌宕起伏的連續(xù)劇呢？

約200所高校，取消部委直屬

時間進度條拉到1998年7月，國務院下發(fā)《關于調整撤并部門所屬學校管理體制的決定》，決定對原機械工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、冶金工業(yè)部、化學工業(yè)部等9個部門改組，要求這些部門所屬的93所普通高校原則上改為以地方管理為主。自此，開啟了部屬高校劃轉地方的管理體制改革。

隨后，1999年3月，國務院繼續(xù)將原兵器、航天、船舶、核工業(yè)等軍工總公司所屬的18所院校撤銷部委直屬；2000年初，又進一步對水利部、鐵道部、建設部、交通部等49個國務院部門管理的高校進行調整，新增97所高校不再由部委直接管理。

經(jīng)過三次大調整后，原來由62個國務院部門管理367所普通高校，變?yōu)橛?0余個部門管理的120所左右，部屬高校數(shù)量縮減為原來的三分之一。

據(jù)不完全統(tǒng)計，約有200所高校被取消部屬直屬，故可稱之為“原部屬高?！保丛?jīng)是部屬高校，但如今已是省屬高校）。

注：下表不含當前的教育部、工業(yè)和信息化部等國務院部門直屬高校。

為什么部委不再直接辦學了？

有學者解釋，我國高等教育管理體制改革的根本目的，在于構建21世紀中國高等教育體制的基本框架。在計劃經(jīng)濟體制下，我國高校逐漸形成部門所有、條塊分割的辦學格局，由此帶來一些重復設置、重復建設的問題。這一改革不僅從根本上打破了這一局限，還有利于克服高等學校規(guī)模偏小、單科性院校多、專業(yè)偏窄等弊端，整合優(yōu)質資源，促使學校進一步提高教育質量。此外，高等教育形成中央和省兩級管理、以省管理為主的新體制，也有利于學校更好地為區(qū)域經(jīng)濟服務。

行業(yè)底蘊，歷久彌新

盡管喪失了一些中央部門的支持，原部屬高校出現(xiàn)“去行業(yè)化”的趨勢，但它們并未就此沉寂，而是重新調整辦學思路，在改革陣痛中浴火重生。

得益于扎實的行業(yè)辦學基礎，不少原部屬高校成為特定行業(yè)教育領域的核心支柱，它們與行業(yè)產(chǎn)業(yè)血脈相連，將資源聚焦特定學科，深度鉆探學科前沿，在建設“世界一流學科”方面取得突出成就。

翻開國內高校的學科“實力簿”，將高校曾經(jīng)隸屬的行業(yè)部門與自身強勢學科作對比，發(fā)現(xiàn)二者是如此的高度重合！

在一貫婉約的江南煙雨中，有一所學校竟與核工業(yè)有著血脈淵源，它便是蘇州大學。

蘇州大學放射醫(yī)學與防護學院前身是創(chuàng)建于1964年隸屬于原核工業(yè)部的蘇州醫(yī)學院放射醫(yī)學系，2000年隨蘇州醫(yī)學院并入蘇州大學，現(xiàn)是特種醫(yī)學研究生培養(yǎng)的主體單位。學校在放射醫(yī)學領域長期保持國內領先地位，其放射醫(yī)學學科既是我國該領域唯一的國家重點學科，又是江蘇省和國防科工委重點學科及“211工程”重點建設學科；相應的特種醫(yī)學學科也在2024軟科中國最好學科排名中位居全國第3名；再加上我國放射醫(yī)學領域的唯一國家重點實驗室坐落于此，蘇大為國家核安全事業(yè)、輻射防護前沿科學研究發(fā)揮了不可估量的作用。

南京郵電大學的前身，可追溯到直屬郵電部的南京郵電學校。作為通信領域的國家隊和主力軍，南京郵電大學始終與中國通信產(chǎn)業(yè)同呼吸，從新中國第一臺單路載波機、第一臺全繼電自動交換機、第一個可視電話系統(tǒng)，到助力華為研制成功國產(chǎn)程控交換機，再到1G－4G發(fā)展歷程中的標準制定和關鍵技術突破，南郵人有力推動民族通信產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從跟跑到領跑的躍升。

南京郵電大學校史沿革

南京工業(yè)大學則有著化工部、建設部的雙重部屬背景，這一優(yōu)勢為化學工程與技術學科厚植土壤，如今發(fā)展勢如破竹，2024軟科中國最好學科排名位居全國第四。

從南往北，高教版圖增添了幾分厚重。

閱覽中北大學的歷史冊，學校幾經(jīng)變遷，從隸屬重工業(yè)部兵工總局的華北兵工工業(yè)學校，到隸屬第一機械工業(yè)部、兵器工業(yè)部的太原機械學院，再到隸屬兵器工業(yè)總公司的華北工學院，始終與兵器行業(yè)相生相伴。

時至今日，這所軍工強校仍堅持傳承紅色基因，踐行報國之志。學校累計培養(yǎng)的30余萬名畢業(yè)生中，超過1/3投身國家重點領域和國防相關單位。那些扎根中北大學極限環(huán)境光電動態(tài)測試全國重點實驗室里的科研人，則以生命鑄造國之重器——上承“九天”之夢，自主研發(fā)“火箭黑匣子”，充當中國航天飛行的堅實“記憶者”；下接“五洋”之志，攻克高靈敏矢量水聽器與深海探測技術，實現(xiàn)聲吶系統(tǒng)遠距離、微體積和高精度三重跨越，成為浩瀚碧波中祖國脈搏的“守護者”。

中北大學前身——太原機械學院

曾是原冶金工業(yè)部直屬重點大學的西安建筑科技大學，積淀了東北工學院、西北工學院、青島工學院等相關院系最早的一批土木、建筑、環(huán)境類學科精華，其建筑學、城鄉(xiāng)規(guī)劃學學科分別位列2024軟科中國最好學科排名全國第3名、第5名。

有著相似背景的還有昆明理工大學，創(chuàng)建于1954年，時名“昆明工學院”，后與原云南工業(yè)大學合并，先后隸屬原高等教育部、原冶金工業(yè)部、原中國有色金屬工業(yè)總公司管理。發(fā)展至今，昆明理工大學的冶金工程學科在國內首屈一指，位列2024軟科中國最好學科排名全國第4位，已為中國有色金屬行業(yè)貢獻了一大批享譽全國乃至世界的科技成果。

好的大學不勝枚舉。一些高?！靶Ｃ缙淙恕保热缭`屬原林業(yè)部的南京林業(yè)大學、西南林業(yè)大學，曾為原商業(yè)部直屬高校之一的浙江工商大學，原對外經(jīng)濟貿易合作部直屬的廣東外語外貿大學，原司法部直接管理的西南政法大學、華東政法大學、西北政法大學等等，它們在高教界獨特而耀眼，開拓出一條別具一格的辦學之路。

這些原部屬高校的光輝歲月，很難用文字敘述完整。

當歷史的車輪滾滾向前，面對高教格局變革，原部屬高校們除了堅守初心、不忘來時路，更需平衡“傳承”與“創(chuàng)新”。唯有主動融入國家戰(zhàn)略，立足傳統(tǒng)學科的“根”，并在新興交叉學科領域開辟新路，方能突破瓶頸，在百舸爭流中繼續(xù)挺立潮頭！