廣東
最近，美國的國際貿(mào)易圈正上演一出大戲。
特朗普政府依靠《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法案》（IEEPA）加征的關(guān)稅，正面臨聯(lián)邦巡回上訴法院的嚴厲質(zhì)疑。
無論結(jié)果如何，這場官司幾乎鐵定會打到美國最高法院。
對于國際貿(mào)易和國際物流的企業(yè)來說，這不是“美國的家務(wù)事”，而是隨時可能影響訂單、價格甚至退稅權(quán)益的風向標。
01
特朗普關(guān)稅的合法性之爭
原告（十幾個民主黨領(lǐng)導的州政府+小企業(yè)）認為：
IEEPA
根本不涵蓋關(guān)稅
美國憲法明確賦予國會（而非總統(tǒng)）管理關(guān)稅的權(quán)力
特朗普的做法是用IEEPA 這種原本用于“制裁敵國、凍結(jié)資產(chǎn)”的法律，來對中國、加拿大、墨西哥等國征收關(guān)稅，理由包括：
貿(mào)易失衡
制造業(yè)衰退
跨境 D U 品流動
如果特朗普敗訴，不僅現(xiàn)有關(guān)稅可能被推翻，剛剛宣布的新一輪針對數(shù)十個國家的關(guān)稅也會受到?jīng)_擊。
02
時間表與可能走向
2025 年 8 月初：聯(lián)邦巡回上訴法院已開庭辯論，尚未裁決，但可能很快有結(jié)果。
敗訴一方必上訴：預(yù)計美國最高法院會介入，因為涉及重大憲法問題。
最快：如果幾周內(nèi)裁決，美國最高法院新審期就可能列入日程，甚至年底前出結(jié)果。
但也別抱太大幻想——最高法院有時會給總統(tǒng)在外交事務(wù)上較寬的權(quán)力。
03
需關(guān)注三大風險與機會
第一，退稅機會與操作難點
如果特朗普最終敗訴，理論上美國進口商可以申請退還已經(jīng)繳納的關(guān)稅。
但程序復雜：先向美國海關(guān)（CBP）申請，不成再上訴到美國國際貿(mào)易法院（CIT）。
可能排隊幾年，因為潛在索賠量巨大。
先例：
90
年代美國港口改善稅被推翻后，就建立過退稅機制。
建議：中國出口商可協(xié)助美國進口商留存關(guān)稅繳納憑證和進口報關(guān)單，便于后續(xù)索賠，也有助于維持合作關(guān)系。
第二，新關(guān)稅風險依然存在
即便IEEPA 這條路堵了，白宮還有其他法律工具——比如 1962 年的《貿(mào)易擴展法》第 232 條，可以因“國家安全”加稅。
這意味著，即便特朗普在最高法院敗訴，他仍可用其他方式征稅，比如鋼鋁關(guān)稅就是這么來的。
建議：不要過度依賴單一合規(guī)路徑，隨時關(guān)注美國不同法律基礎(chǔ)下的貿(mào)易限制。
第三，合同與價格條款調(diào)整
對于FOB、CIF 等貿(mào)易條款下的合同，如果關(guān)稅被撤銷或大幅降低，可能觸發(fā)價格調(diào)整、返款或信用重議。
尤其是長
期供貨協(xié)議
，建議：加上
關(guān)稅重大變化條款（
Tariff Change Clause
），提前約定風險分擔
04
我的觀點
關(guān)稅案背后，其實是美國行政權(quán)與國會權(quán)力的博弈，也是特朗普貿(mào)易政策的試金石。
從律師的角度看，這類案件的價值不僅在于結(jié)果，更在于提前布局：
監(jiān)控案件進展，調(diào)整出口策略
與美國進口商共同制定退稅行動預(yù)案
更新國際貿(mào)易合同的關(guān)稅應(yīng)對條款
貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)場，不只在關(guān)口和碼頭，也在法庭和合同條款里。
誰先準備，誰的主動權(quán)就多一點。
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