北京
聯(lián)合國(guó)成員國(guó)本月初審議《全球移民契約》時(shí)，一個(gè)國(guó)家的缺席格外刺眼——美國(guó)。國(guó)務(wù)院在X平臺(tái)發(fā)文解釋稱(chēng)，美方反對(duì)全球"向美國(guó)及西方盟友輸送替代性移民"的努力。后續(xù)帖文進(jìn)一步澄清，特朗普政府支持"返遷"，而非"替代性移民"。
"替代性移民"這個(gè)詞本身就是信號(hào)。它暗指"大替代"陰謀論——極右翼宣稱(chēng)全球精英正通過(guò)引入有色人種對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)人口戰(zhàn)爭(zhēng)。而"返遷"則主張將移民及其后代遣返回原籍國(guó)，無(wú)論其是否已獲公民身份。這些曾經(jīng)只屬于極右翼邊緣的言論，如今正出自美國(guó)政府之口。長(zhǎng)期宣揚(yáng)"大替代"論的馬斯克，對(duì)國(guó)務(wù)院的帖文大加贊賞，稱(chēng)之為"重磅帖文串"。
這并非只是社交媒體上的口水戰(zhàn)。重返白宮以來(lái)，特朗普大幅削減合法移民，并試圖剝奪移民的合法身份，以推進(jìn)大規(guī)模驅(qū)逐政策。曾幾何時(shí)，他聲稱(chēng)只針對(duì)非法入境的"壞蛋"；如今，其激進(jìn)的移民政策暗示所有非公民都可能成為目標(biāo)。強(qiáng)硬派移民政策支持者多年辯稱(chēng)，問(wèn)題不在于移民本身，而在于"錯(cuò)誤"的入境方式。而特朗普對(duì)合法移民的打擊，正實(shí)現(xiàn)著極右翼種族排斥的夙愿。
卡托研究所的最新報(bào)告揭示了一個(gè)反直覺(jué)的事實(shí)：特朗普削減合法移民的幅度超過(guò)非法移民。報(bào)告顯示，拜登任期最后一年，未經(jīng)授權(quán)的越境人數(shù)已下降逾80%。特朗普重返白宮時(shí)，邊境越境人數(shù)已處于歷史低位——甚至低于他2021年離任時(shí)的水平。合法移民的驟降，則主要是特朗普政策直接造成的結(jié)果。
"他上任時(shí)，（邊境）流量已經(jīng)很低，幾乎可以隨心所欲地操作，"報(bào)告作者之一、卡托研究所移民研究副主任戴維·比爾指出。這種"靜默戰(zhàn)爭(zhēng)"的戰(zhàn)術(shù)核心在于官僚武器化：凍結(jié)簽證審批、收緊工作許可、擴(kuò)大"公共負(fù)擔(dān)"規(guī)則的適用范圍。沒(méi)有ICE突襲的視覺(jué)沖擊力，卻同樣有效地阻斷了移民通道。
這種策略的隱蔽性恰恰是其危險(xiǎn)性所在。當(dāng)公眾目光聚焦于邊境墻和驅(qū)逐航班時(shí)，合法移民體系的系統(tǒng)性收縮正在少人關(guān)注的行政程序中推進(jìn)。對(duì)于依賴(lài)技術(shù)移民的科技公司、依靠國(guó)際學(xué)生的大學(xué)、以及等待家庭團(tuán)聚的移民而言，這場(chǎng)"靜默戰(zhàn)爭(zhēng)"的沖擊或許比任何高調(diào)執(zhí)法行動(dòng)更為深遠(yuǎn)。
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