網紅長沙?丨科技周里再看長沙：如何從“跟跑”沖向“領跑”？

五月星城，萬物勃發。5月25日，第四屆全省國資國企“科技周”在湖南省人才發展集團拉開帷幕。快速磁浮、低空經濟、商業航天三大創新聯合體集中成立，8個重點合作項目現場簽約，5個未來產業項目登臺路演。這一系列動作，不僅是湖南國資國企系統在“十五五”開局關鍵期的一次集中亮相，更是對東道主長沙科技創新能力的全方位檢閱。

當“聚力向新 共贏未來”的主題在湘江之畔唱響，我們有必要把目光投向這座正在加速奔跑的城市。透過本屆“科技周”的窗口，我們可以清晰地看到一個充滿創新活力、展現戰略定力、彰顯實干精神的現代化城市形象。同時，也需要以問題意識審視長沙在創新發展中面臨的深層挑戰，思考破題之道。

核心賽道：長沙能否從“跟跑”邁向“領跑”？

本屆“科技周”最引人注目的亮點，莫過于聚焦快速磁浮、低空經濟、商業航天三大核心賽道組建創新聯合體。問題在于：長沙在這些賽道上究竟處于什么位置？能否實現從“跟跑”到“領跑”的跨越？

快速磁浮領域，長沙擁有國內首條中低速磁浮快線——長沙磁浮快線，這是全球最長的中低速磁浮商業運營線，為技術迭代提供了寶貴的應用場景。由湖南軌道集團牽頭，聯合中車株機、湘電集團、同濟大學等組建創新聯合體，意味著長沙正在從磁浮技術的“使用者”向“定義者”轉變。但挑戰同樣明顯：高速磁浮技術仍處于探索階段，長沙在核心技術專利、標準制定等方面的話語權還有待提升。

低空經濟領域，湖南低空經濟集團牽頭組建低空智能網聯技術創新聯合體，聯合湖南先進技術研究院、湖南大學、長沙北斗產業安全技術研究院等。長沙在北斗應用領域走在全國前列，這是先發優勢。但問題是：低空經濟涉及空域管理、安全監管、基礎設施等復雜問題，長沙能否在制度創新上同步突破，為產業發展掃清障礙？

商業航天領域，中創股份牽頭組建商業火箭箭體結構材料創新聯合體，聯合中南大學等。中南大學在航空航天材料領域實力雄厚，但商業航天是典型的技術密集、資本密集產業，長沙在這一領域的產業生態尚不完善，產業鏈條有待延伸。

三大賽道，機遇與挑戰并存。長沙要想從“跟跑”邁向“領跑”，必須在核心技術攻關、產業生態構建、制度創新突破三個維度同時發力，缺一不可。

創新生態：要素集聚是否等于效能釋放？

“十四五”以來，湖南國資國企研發投入強度居全國前列、中部第一，戰新產業營收占比達31%。長沙作為省會，集聚了全省最優質的創新資源。但一個根本性的問題是：要素的物理集聚，是否必然帶來創新的化學反應？

從積極方面看，長沙擁有國防科技大學、中南大學、湖南大學等高水平大學，擁有國家超算長沙中心、國家智能網聯汽車測試區等重大創新平臺。本屆“科技周”簽約的8個項目——機場復雜場景高精度定位、航空鈦合金材料研制、中性原子量子平臺、集成式200千瓦涵道風扇驅動電機系統開發等——背后都有長沙高校和科研院所的身影。興湘集團打造近400億元特色基金群，高新創投力爭管理基金規模突破600億元，“耐心資本”生態正在形成。

但問題依然存在。一是“從0到1”的基礎研究突破與“從1到10”的成果轉化之間存在鴻溝，大量專利停留在實驗室階段；二是“政產學研用金”各主體之間的協同效率有待提高，信息不對稱、目標不一致等問題仍然突出；三是長沙雖然人才總量可觀，但頂尖領軍人才、復合型產業人才仍然短缺，“引得來、留得住、用得好”的良性循環尚未完全形成。

創新生態的效能釋放，關鍵在于打通“最后一公里”。這需要更加精準的政策設計、更加靈活的市場機制、更加開放的人才環境，讓要素在流動中增值，在協同中裂變。

省會擔當：戰略落地如何破解“中梗阻”？

作為湖南省會，長沙在承接和落實省委省政府創新戰略方面肩負特殊使命。本屆“科技周”提出打造具有國資特色的“3974”標志性工程，布局未來產業新賽道，為加快實現“三高四新”美好藍圖貢獻國資國企力量。問題在于：頂層戰略如何穿透層層傳導，真正在基層落地生根？

長沙已經拿出了實際行動。空間載體上，湘江科學城、岳麓山大學科技城加快建設；人才政策上，從“人才新政22條”到“升級版45條”持續迭代；產業基礎上，工程機械、汽車及零部件、電子信息、新材料等千億級產業集群為技術轉化提供廣闊市場。

但“中梗阻”現象不容忽視。一是體制機制層面，國企與地方、高校與產業之間仍然存在壁壘，跨部門、跨領域的協同創新面臨行政分割的障礙；二是資源配置層面，創新資源向少數頭部企業、重點平臺集中的趨勢明顯，中小企業的創新活力有待進一步激發；三是考核評價層面，短期績效導向與長期創新投入之間存在張力，“耐心”二字知易行難。

破解“中梗阻”，需要刀刃向內的改革勇氣。要讓戰略落地不懸空，就必須在制度設計上為協同創新掃清障礙，在資源配置上為多元主體提供空間，在考核評價上為長期投入留出余地。

未來圖景：長沙靠什么贏得區域創新競爭？

當前正值“十五五”開局起步的關鍵時期，新一輪科技革命和產業變革加速演進，全國各大城市爭搶未來產業賽道。合肥憑借“風投之城”崛起，杭州依托數字經濟優勢領跑，武漢以光谷為引擎加速追趕。問題擺在這里：長沙靠什么在這場激烈的區域創新競爭中脫穎而出？

長沙的獨特優勢有三：一是制造業基礎扎實，工程機械產業集群全球聞名，為新技術應用提供了豐富的工業場景；二是創新成本較低，房價優勢明顯，對人才和企業形成吸引力；三是長株潭一體化加速推進，城市群的協同效應正在釋放，這是單打獨斗的城市無法比擬的。

但短板同樣明顯。與合肥的產投模式、杭州的數字生態相比，長沙在資本運作的靈活性、新興產業的爆發力上還有差距；與武漢的光谷相比，長沙在國家實驗室、大科學裝置等頂級創新平臺的布局上仍有不足；與沿海城市相比，長沙的國際化程度、開放型經濟水平有待提升。

贏得未來，長沙需要在比較優勢中找準定位，在補齊短板中提升能級。快速磁浮、低空經濟、商業航天、量子科技、具身智能、生物制造等賽道，長沙已有布局，關鍵在于持續深耕、形成特色、打造品牌，避免“撒胡椒面”式的分散用力。

城企協同：創新共同體如何從“物理反應”走向“化學反應”？

縱觀本屆“科技周”，一個貫穿始終的邏輯是協同創新。“十四五”以來，省屬國企校企產學研合作累計投資超過20億元，這些合作的承接地絕大部分在長沙。但一個更深層的問題是：這種協同目前更多停留在“物理反應”層面，如何走向真正的“化學反應”？

從積極方面看，長沙正在形成“政府引導、市場主導、企業主體、高校支撐”的創新共同體模式。中南大學、湖南大學等高校是省屬國企技術攻關的“最強大腦”，湖南先進技術研究院、長沙北斗產業安全技術研究院等新型研發機構是連接基礎研究和產業應用的“關鍵鏈接”。

但“兩張皮”現象依然存在。高校的科研評價體系偏重論文發表，企業的創新需求偏重市場應用，兩者之間的價值導向存在錯位；國企的決策鏈條較長、容錯空間有限，與創新活動的高風險、快節奏特征存在矛盾；政府的政策供給與市場主體的實際需求之間，往往存在“溫差”。

走向“化學反應”，需要構建利益共享、風險共擔的深度協同機制。要讓高校的科研人員真正走進企業車間，讓企業的工程師真正走上大學講臺，讓資本的力量真正服務于產業升級的需要。這需要制度創新、文化重塑、評價改革的多管齊下，非一日之功。

從岳麓山下的大學城到湘江兩岸的產業園區，從國家超算長沙中心的算力轟鳴到中聯重科智慧產業城的智能產線，創新的基因深深植根于長沙這座城市的血脈之中。“科技周”在長沙舉辦，既是對長沙創新能力的肯定，也是對長沙創新潛力的期許。

提出問題，不是為了否定成績，而是為了走得更遠。快速磁浮、低空經濟、商業航天、量子科技、具身智能……這些充滿未來感的詞匯，正在成為長沙新的城市標簽。而要真正讓這些標簽變成名片，長沙需要在核心技術攻關上再加力，在創新生態優化上再提速，在體制機制改革上再突破，在區域協同發展上再深化。

“十五五”的大幕已經拉開，新一輪科技競賽的發令槍已經打響。我們有理由相信，憑借著深厚的產業基礎、豐富的科教資源、開放的城市文化和務實的工作作風，長沙一定能夠在科技創新的時代大潮中乘風破浪，在打造具有核心競爭力的科技創新高地上展現更大作為，在加快實現“三高四新”美好藍圖的征程中貢獻更強省會力量。問題意識照亮前行之路，實干精神鑄就創新之魂——這正是創新長沙最可貴的底色與最值得期待的遠方。

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來源：桔紅瀟湘