北京經營主體一年新設38萬戶背后

5月26日，北京市市場監督管理局發布《北京市市場監督管理局2025年營商環境建設白皮書》（以下簡稱《白皮書》）。《白皮書》顯示，截至2025年底，全市經營主體達286.97萬戶，同比增長6.83%；2025年，全市新設經營主體38.01萬戶，同比增長20.7%。北京商報記者了解到，2025年，北京市市場監督管理局在深化商事登記領域制度創新、優化準入準營服務機制、深化政務服務數智化改革、深化公平競爭治理等方面多措并舉，營造良好的營商環境。

簡易注銷企業占比62.37%

北京首發登記注冊地方標準，出臺《北京市企業名稱預防性保護指引（試行）》，修訂《北京市經營主體經營場所（住所）登記管理若干規定》，持續釋放經營場所（住所）資源。全國首創股權信托財產登記服務新模式，發版上線中英文雙語版“e窗通”網頁和微信小程序，提升外資企業登記便利化水平。

在優化準入準營服務機制方面，北京市市場監督管理局簡化食品領域審批流程，修訂《北京市食品經營許可審查細則》，推出連鎖餐飲企業“易開店”便利許可措施，創新普通食品與保健食品共線生產許可審批服務，開展醫療機構規范使用特醫食品試點，助力破解特醫食品“進院難”。指導在地鐵站臺空間開辦餐飲網點，支持公園、博物館等開辦便民餐飲，指導全市48家利用自動設備進行食品制售企業獲批許可，覆蓋北京動物園、大運河森林公園等300多個熱門點位。

企業退出多元渠道日趨完善。2025年，全市共注銷企業13.66萬戶，其中簡易注銷8.52萬戶，占比62.37%。指導東城區在全市率先啟動強制注銷公司登記試點，將人社、稅務等多部門分散辦事流程整合為強制注銷“一件事”，推動“僵尸企業”加快退出。

網上辦理登記業務占比超八成

2025年，北京全程網辦比率不斷提升，電子營業執照綜合應用持續深化，推動“市監小e”上線應用，實現7×24小時在線智能咨詢服務。北京市市場監督管理局在海淀、通州、大興和經開區等開展住所標準化試點，在“e窗通”、電子營業執照小程序北京專區增設“e策達”模塊，及時推送稅費減免及補貼申報等政策信息。

2025年，全市共辦理完成各類登記業務139.88萬件，其中全程網上辦理114.57萬件，占比81.91%。截至2025年底，全市超248萬戶存續經營主體下載應用電子營業執照，累計應用量逾2.57億次，穩居全國首位。

在重點行業支持引導方面，北京在全國首創平臺企業“助企合規發展服務站”，制定網絡交易經營者相關合規指引4項，發布全國首個直播帶貨平臺服務合同示范文本，建立平臺企業合規評價機制，推動平臺經濟創新和健康發展。創新推出廣告企業專項融資貸款產品“京彩廣告貸”，出臺全國首個數字廣告企業“走出去”工作指引，舉辦第32屆中國國際廣告節，推動廣告業高質量發展。

在聚焦企業需求提供優質服務方面，北京市市場監督管理局編制《市場監管部門對企服務事項清單》，構建經營主體全生命周期服務鏈。“個轉企”一件事服務場景擴容升級，涵蓋變更登記、清稅信息核驗、企業印章刻制等關鍵環節。

72家企業獲6.03億元融資

北京深入開展質量強企強鏈強縣，健全企業首席質量官制度，開展質量基礎設施助力產業鏈供應鏈質量聯動提升試點行動，強化質量強縣培育建設。建成質量基礎設施“一站式”服務站點56個，累計服務企業1.8萬余家次。推出全市首個“質量+金融”融合項目“京質貸”，2025年推動72家企業獲得融資6.03億元。

2025年，北京推薦4項國際標準提案，牽頭制定國家標準1671項，發布235項地方標準，持續夯實標準化工作基礎。出臺《北京市以標準賦能科技創新和產業創新融合發展行動方案（2025—2027年）》，舉辦在京全國標委會與北京市重點產業企業對接會，舉辦2025年標準化與科技創新發展論壇，推動科技創新和產業創新融合發展。

在培育完善計量服務體系方面，2025年北京市市場監督管理局累計發布51項計量技術規范，全市現行有效地方計量技術規范達191項，有效提升計量基礎能力。全國首創“出租車計價器在線檢定系統”，大幅減少出租車檢測停運時間；創新智能電表“全生命周期”監管模式，顯著節約企業換表成本。聚焦電子計價秤、加油機、充電樁等計量領域人民群眾“關鍵小事”強化監管，持續優化計量市場秩序。

此外，北京市市場監督管理局持續優化資質認定審批流程，大幅壓減審批時限，實現最快1個工作日發證。開展小微企業質量管理體系認證提升行動，提供專題培訓、現場幫扶、質量診斷等多種助企服務，提高小微企業質量管理能力和市場競爭力。開展產品碳足跡標識認證首批國家級試點，與市氣象局聯合開展全國首個氣象信息服務認證試點，持續優化高端認證供給。

與此同時，北京市市場監督管理局嚴格落實公平競爭審查制度，2025年抽查政策文件1000件并確保問題清零；審結經營者集中委托案件82件，培訓企業1800余家。持續強化價格監督與反不正當競爭執法，加大民生領域反壟斷執法力度。深化綜合監管，非現場檢查量占比70.6%，55萬戶企業納入“無事不擾”清單，推行首違不罰、輕微免罰。

北京商報記者 趙述評