財經(jīng)聚焦｜擴圍提質(zhì)，你的城市“體檢”了嗎

　　樓宇“骨架”牢不牢、管網(wǎng)“經(jīng)脈”通不通、公園“綠肺”潤不潤……城市就像有機生命體，其健康狀況關(guān)系市民的幸福感、安全感，需要進行體檢。

　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對2026年城市體檢工作的最新部署，設(shè)市城市全面開展城市體檢工作，加快實現(xiàn)住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市）四個維度體檢全覆蓋。各地城市體檢工作進展如何？記者近日來到多地進行采訪。

　　內(nèi)外兼修 城市體檢加力擴圍

　　“住房安全情況如何，小區(qū)配套設(shè)施是否完善，新能源汽車保有量與充電樁比值怎樣，建成區(qū)公廁設(shè)置密度多少……”近期，廣東韶關(guān)南雄市根據(jù)城市體檢的86個體檢指標(biāo)，制作了專門的社會調(diào)查問卷，即將向居民發(fā)放。

　　作為較早開展城市體檢的省份，廣東在2021年實現(xiàn)地級及以上城市全覆蓋。縣級市方面，四會、高州分別于2020年、2025年納入試點。今年，體檢范圍繼續(xù)擴大，目前包括南雄在內(nèi)，廣東20個縣級市均已制定城市體檢工作方案。

　　2025年8月，廣州市天河區(qū)在社區(qū)開展城市體檢問卷調(diào)查，收集居民評價意見。（受訪者供圖）

　　近年來，我國持續(xù)推進城市體檢提質(zhì)擴圍。到2025年，全國已有297個地級及以上城市和152個縣級市開展了城市體檢工作。

　　面對今年的城市體檢工作，部分地方已經(jīng)行動起來，并不斷加強省級統(tǒng)籌，完善指標(biāo)體系。

　　河北出臺2026年城市體檢和縣城體檢工作方案，要求各地深化細(xì)化體檢內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)。山東制定城市體檢工作指引（2026版），一體推進城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈傳承與品質(zhì)提升。

　　城市體檢不僅關(guān)注城市“面子”，還注重城市“里子”。

　　打開井蓋、取下防墜網(wǎng)、放入管道檢測機器人……在四川成都西站附近的萬卉三路排水管道檢測點，工作人員熟練操作。地下管網(wǎng)是城市運行的生命線，成都將管網(wǎng)體檢作為城市體檢的重中之重，檢查的專業(yè)化程度不斷提升。

　　除了檢查共性問題，還聚焦個性問題。吉林省運用城市體檢成果，梳理群眾在供熱方面的意見建議，建立問題臺賬，“冬病春治夏醫(yī)”，逐個排查銷號。

　　北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃師杜凡丁認(rèn)為，城市體檢擴圍提質(zhì)有利于全面、科學(xué)、系統(tǒng)評價城市發(fā)展建設(shè)狀況、有針對性地制定對策措施，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、治理“城市病”，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

　　創(chuàng)新方法 多維“透視”城市狀態(tài)

　　汛期來臨，江蘇鹽城大豐區(qū)老舊小區(qū)的地下配電房里，巡檢人員成賀緊盯后臺界面，逐項檢查排水泵、水浸監(jiān)測裝置以及電纜溝積水情況。依托智能傳感技術(shù)等，后臺監(jiān)測系統(tǒng)實時顯示水位、設(shè)備狀態(tài)等信息。

　　“相比過去依靠人工逐點巡查，智能巡檢讓我們更精準(zhǔn)、高效地掌握實際情況，處置效率提升約50%。”成賀說。

　　在江蘇蘇州古城區(qū)的一處巷道，配置全景相機的機器狗正在開展城市體檢。（劉霞攝）

　　隨著城市規(guī)模越來越大、運行的復(fù)雜程度越來越高，徒步巡查、肉眼觀察等傳統(tǒng)排查模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)城市體檢需要，各地強化運用先進技術(shù)手段創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方法。

　　廣東建設(shè)城市體檢信息平臺率先實現(xiàn)“一次上報、多方共享”，并自主研發(fā)省級數(shù)據(jù)采集小程序和公眾建議征集工具，減輕基層工作負(fù)擔(dān)；江蘇蘇州將衛(wèi)星遙感、無人機、車載AI等技術(shù)融入城市體檢，編織起一張“空天地一體”的城市感知網(wǎng)絡(luò)。

　　“管道檢測機器人就像內(nèi)窺鏡，可以靈活進入管道內(nèi)部作業(yè)。”成都環(huán)境集團興蓉市政公司城西管護所所長助理張彬一邊操作平板設(shè)備一邊介紹，破損、脫節(jié)、變形等問題都能及時發(fā)現(xiàn)。

　　除了充分依托建筑、市政等方面的專業(yè)團隊，各地還廣泛引導(dǎo)公眾積極參與城市體檢。

　　長春發(fā)動街道、社區(qū)、物業(yè)等方面，動員群眾參與城市體檢社會調(diào)查工作，2025年采集超1.6萬份調(diào)查問卷，召集200多名來自各行各業(yè)的熱心市民開展訪談。

　　天津設(shè)置“體檢到家”留言二維碼，張貼至全市22萬棟住宅，居民群眾可隨時掃碼填寫所在住宅的相關(guān)問題，作為城市體檢住房維度指標(biāo)數(shù)據(jù)的重要補充。

　　同時，各地還加快搭建城市體檢數(shù)據(jù)庫，推動城市體檢報告定期評估、動態(tài)更新。

　　一體推進 支撐城市更新提質(zhì)

　　“圍了好幾年，終于拆了！”在吉林省長春市南湖大路，市民陳旺指著腳下寬闊的人行道和不遠處的口袋公園感嘆道，“這里以前是幾百米的圍擋，圍擋里面堆滿了建筑垃圾。現(xiàn)在道路寬敞，公園也很漂亮。”

　　此前，長春在城市體檢中發(fā)現(xiàn)，不少地方的圍擋“圍而不建”“圍大建小”“久圍不拆”，影響城市面貌與群眾生活環(huán)境。“我們對此開展了系統(tǒng)治理和更新改造，釋放公共空間58.6萬平方米，新增停車泊位2600余個，打造口袋公園16個。”長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會總工程師許劍說。

　　圖為長春市南湖廣場開展圍擋治理工作的前后對比。(受訪者供圖）

　　先體檢后更新、無體檢不更新。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部署2026年城市體檢工作時強調(diào)，要一體化推進城市體檢與城市更新。各地也紛紛優(yōu)化體制機制設(shè)計，加強城市體檢結(jié)果應(yīng)用與城市更新規(guī)劃實施體系銜接。

　　推進江蘇城市高質(zhì)量發(fā)展行動方案明確指出，深化城市體檢和規(guī)劃評估，完善城市更新專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接機制，結(jié)合片區(qū)策劃及時優(yōu)化調(diào)整城市詳細(xì)規(guī)劃，適時出臺城市更新省級法規(guī)。

　　廣州正在制定一體化推進城市體檢與城市更新的指引文件，引導(dǎo)各級政府及相關(guān)部門把城市體檢成果嵌入到城市更新專項規(guī)劃、片區(qū)策劃、年度項目計劃制定等各環(huán)節(jié)中，推動實現(xiàn)“以檢促改、以改固效”。

　　江蘇省規(guī)劃設(shè)計集團城市更新規(guī)劃設(shè)計院院長王海勇指出，一體化推進城市體檢與城市更新，有助于在解決問題過程中搜索、盤活城市資源，補充完善功能，提高空間品質(zhì)，形成更多能夠聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣的新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

　　從“查病灶”到“開藥方”，從“治頑疾”到“強筋骨”，城市體檢與城市更新一體推進，正為城市高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。（記者胡旭、何磊靜、鐘焯）