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特朗普前腳剛走,五角大樓后腳就吃了閉門羹。
中美會晤后的第一槍終究還是打響了,安生日子沒撐過一星期,美國防部副部長科爾比原定今年夏天訪華,北京沒批。
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風向變了,特朗普剛結(jié)束對中國為期三天的國事訪問沒幾天,就又在華盛頓接受福克斯新聞采訪時表示,對臺軍售是很好的“談判籌碼”,公開說準備和臺灣地區(qū)領(lǐng)導人“談一談”。
同一時間,英國《金融時報》披露了一個關(guān)鍵信息:中方已通知美方,在特朗普就軍售問題作出最終決定前,不批準五角大樓負責政策的副部長埃爾布里奇·科爾比的夏季訪華行程。
而中國駐美大使館對此回應(yīng)三個字:“不了解”,同時重申“堅決反對美國向中國臺灣地區(qū)出售武器”,但大使館說“不了解”,誰都知道這不是日程排不開,這是在劃定底線。
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而這次事件的中心人物科爾比不是什么普通官員,他出身情報世家,祖父曾在美方情報系統(tǒng)擔任高級職務(wù)。本人走的是華盛頓標準的精英循環(huán)路線,是美軍新版國防戰(zhàn)略的核心起草人。
按計劃,科爾比此訪議程涉及軍事AI應(yīng)用、危機溝通機制,還有一個重要任務(wù),為防長赫格塞斯年內(nèi)再次訪華鋪路。
赫格塞斯剛剛隨特朗普訪華,成為2018年以來首位踏足北京的美國防長。美方想趁熱打鐵,但北京的回復(fù)卻很干脆:軍售問題上沒有交代,免談。
把軍售和訪問直接掛鉤,不是突然想出來的招。
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往回看這條線索:2025年12月,美國國務(wù)院宣布向臺灣出售超過110億美元的武器裝備,涵蓋海馬斯火箭炮、巡飛彈無人機、標槍反坦克導彈等攻擊性裝備,規(guī)模被路透社稱為歷史之最。
僅僅一周后,中國外交部于12月26日宣布,依據(jù)《反外國制裁法》,凍結(jié)20家美國軍工企業(yè)在華資產(chǎn)、禁止交易合作,對10名高管不簽發(fā)簽證、不準入境。
而北京的回應(yīng)除了層層遞進制裁企業(yè)和個人外,早在2025年4月就把七類中重稀土納入出口許可管理,10月又出臺六項系統(tǒng)管制公告,顯然是早就埋好的底牌。
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稀土對軍工意味著什么?據(jù)公開分析,一架先進戰(zhàn)機需消耗數(shù)百公斤稀土材料,一艘核潛艇的需求則以噸計,而美國在重稀土環(huán)節(jié)的對外依存度極高,其中大部分直接來自中國。
據(jù)外媒披露,到2026年初部分F-35因關(guān)鍵材料短缺,交付時雷達未能安裝、用配重塊替代,這不是技術(shù)問題,是供應(yīng)鏈被掐住了要害。
美國商工會議所數(shù)據(jù)顯示,部分關(guān)鍵礦產(chǎn)對美出口量出現(xiàn)大幅下滑,多家半導體和航空航天企業(yè)不得不向華盛頓施壓。
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反制手段的升級路徑一目了然:口頭抗議、資產(chǎn)凍結(jié)、簽證禁令、稀土管控,每一層都不是坐在辦公室里設(shè)計出來的,是在美方一次次觸碰紅線之后被迫往上加的。
科爾比在五角大樓主管國防戰(zhàn)略頂層設(shè)計,對臺軍售是他分管的政策板塊。
近期美國兩筆百億美元級別的對臺軍售都與他直接相關(guān),此外他還公開主張不停止、不縮減對臺軍售,延續(xù)對臺灣的防御性武器供應(yīng),所以美方選科爾比打頭陣本身就說明了很多問題。
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五角大樓一名官員向英媒表態(tài),稱“致力于延續(xù)總統(tǒng)特朗普與部長赫格塞斯歷史性訪華的成果”,語氣中透出無奈:想推進關(guān)系,卻被內(nèi)部掣肘。
問題是,派直接操刀軍售的人來北京,在任何雙邊關(guān)系中都說不通。而且美國軍方在這件事上急成什么樣,遠非外界能想象。
據(jù)公開信息,2026年5月中旬中美兩國防務(wù)部門高級官員已在吉隆坡會晤,雙方同意建立兩軍溝通渠道,美防長赫格塞斯甚至在社交媒體上稱“美中關(guān)系從未如此之好”。
而這個渠道此前因2022年因佩洛西竄臺切斷過,現(xiàn)在美方又積極推動恢復(fù)溝通機制,是因為背后有諸多現(xiàn)實考量。
中方在臺灣島周邊常態(tài)化戰(zhàn)備警巡、實戰(zhàn)化演練,臺海方向艦機近距離接觸日益頻繁,缺了這條“保險絲”,五角大樓心里不踏實。
美軍焦慮還不止于臺海,據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道,美國代理海軍部長高雄于當?shù)貢r間5月21日在參議院撥款委員會聽證會上表示,因美國與伊朗的軍事行動需要確保彈藥庫存,正暫停對臺軍售。
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面對參議員追問,高雄承認軍售最終能否批準取決于防長和國務(wù)卿。美媒記者質(zhì)疑這一說法存在邏輯矛盾,既然彈藥“充足”,為何要暫停?
中東戰(zhàn)事消耗彈藥、本土產(chǎn)能跟不上、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈被卡,美軍在三條線上同時承壓。這種情況下還去碰臺海最敏感的線,五角大樓的急切心情恰好暴露了對局勢走向缺乏把握。
5月15日,王毅向媒體表示:臺灣問題是中美關(guān)系中最重要的問題,牽一發(fā)而動全身。
處理好了,兩國關(guān)系就能保持總體穩(wěn)定;處理不好,就會碰撞甚至沖突。5月21日,外交部發(fā)言人郭嘉昆重申中方立場,敦促美方落實中美元首會晤共識,慎之又慎處理臺灣問題。
外交措辭保持了一貫的克制,行動上信號卻再清晰不過。
科爾比訪華被暫不批準不是孤立的外交操作,中方已從被動回應(yīng)轉(zhuǎn)為主動設(shè)定議程。過去美方習慣在對臺軍售上“先做再說”,先把方案遞到國會,中方發(fā)聲明抗議,然后雙方各說各話。
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這次不一樣,中方用行動改寫了這套流程:你先給個明確交代,再談下一步。放到大背景里看,當一個國家的工業(yè)產(chǎn)能、供應(yīng)鏈控制力和市場規(guī)模積累到一定程度,關(guān)鍵議題上的博弈方式必然發(fā)生變化。
能遏制你的東西變少了,能讓你疼的手段變多了,這不是誰的“轉(zhuǎn)向”,是綜合國力發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果。
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中國駐美大使館那三個字“不了解”,夠清楚了,這不是日程沖突,是立場問題。
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