北京
被破壞的明長城。圖源：指尖新聞-遼沈晚報
近日，“山西寧武縣明長城遭露天煤礦長期破壞”事件引發(fā)關(guān)注。5月20日晚，寧武縣發(fā)布通報稱，已依法責(zé)令涉事企業(yè)停產(chǎn)整頓，并對4名相關(guān)責(zé)任人以涉嫌非法采礦罪、損毀文物罪采取刑事強制措施。
據(jù)指尖新聞報道，寧武縣境內(nèi)的明長城郭家窯段，已有百余米墻體完全滑落塌陷，夯土基座損毀殆盡。此外，郭家窯村、半山村等多處長城被人為挖開豁口，長城被“攔腰斬斷”。相關(guān)部門文件證實，上述破壞均與神達(dá)朝凱煤業(yè)及其前身企業(yè)長期違規(guī)作業(yè)直接相關(guān)。
山西境內(nèi)明長城遺存豐富，僅寧武縣就現(xiàn)存約39公里。這本是寶貴的歷史文化財富，理應(yīng)得到妥善保護(hù)。然而現(xiàn)實卻是，煤礦企業(yè)越界開采、違規(guī)排渣、擅自開挖運輸通道，導(dǎo)致歷史風(fēng)貌消失、文物本體遭受不可逆的損毀。
更令人憤慨的是，這種野蠻破壞并非偶發(fā)，而是持續(xù)時間長、破壞程度深。據(jù)披露，破壞活動從2007年至今，持續(xù)將近二十年；煤礦不僅挖斷墻體開路，還大量堆放礦渣，最終拉垮了上百米的長城本體。
那么，一家煤礦如何敢如此肆無忌憚地破壞長城？這恐怕與當(dāng)?shù)氐奶幹脩B(tài)度不無關(guān)系。
據(jù)披露，2014年至2019年間，該企業(yè)先后7次以“火區(qū)治理”名義越界開采，面積達(dá)600余畝，屬于典型的違規(guī)開采。盡管當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門先后作出12次行政處罰，罰沒款總額達(dá)125萬余元，但和事件的嚴(yán)重程度相比，這樣的懲戒力度未免過輕，更談不上刑事懲罰。當(dāng)?shù)囟辔淮迕癖硎荆嗄陙硭麄冊啻蜗蛴嘘P(guān)部門反映長城遭破壞的情況，但問題始終未能得到徹底解決。
長城屬于不可移動的大型線性文物，其墻體蜿蜒綿長，難免與地方經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生沖突。近年來，山西多地的長城屢次被攔腰挖斷或損毀，歷史風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞。這些問題的背后，既有企業(yè)和個人逐利、“圖方便”的現(xiàn)實動因，也暴露出地方文物保護(hù)工作的不到位。
根據(jù)《長城保護(hù)條例》和《長城保護(hù)總體規(guī)劃》，對破壞長城的責(zé)任主體，以及對不依法履行職責(zé)、保護(hù)不力、造成長城本體和周邊環(huán)境風(fēng)貌破壞的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
目前，寧武縣已對4名相關(guān)責(zé)任人以涉嫌非法采礦罪、損毀文物罪采取刑事強制措施，同時對監(jiān)管部門的履職不力情況啟動調(diào)查。只有加大懲治力度，依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任單位和人員的行政、刑事責(zé)任，才能切實提高破壞文物者的違法成本，防止此類事件的再次發(fā)生。
長城點多面廣，社會監(jiān)督近年來對保護(hù)文物起到了至關(guān)重要的作用。但從長遠(yuǎn)看，文物保護(hù)還是更需要強化制度約束。
一方面，無論是企業(yè)還是個人，都要真正敬畏文物，主動為長城“讓路”，克制可能損害文物的生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能在長城墻體上施加粗暴的機(jī)械作業(yè)；另一方面，要構(gòu)建更加嚴(yán)密的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強長城地面遺存的日常巡查和常態(tài)化檢查，逐步完善長城電子檔案，嚴(yán)厲打擊人為破壞等違法犯罪行為。
亡羊補牢，為時未晚，但更重要的還是完善制度、落實措施，守護(hù)好每一段文物古跡以及背后的歷史記憶。
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
