普京這趟來北京,明顯輕松了不少。從機(jī)場(chǎng)一路到人民大會(huì)堂,俄方代表團(tuán)臉上都掛著笑。
二十份協(xié)議里都裝了什么?俄方公布的覆蓋面很寬。能源、本幣結(jié)算、太空探索、北極航道、戰(zhàn)略協(xié)作,能想到的硬核領(lǐng)域都擺進(jìn)去了。
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這跟以前那種走過場(chǎng)的簽字儀式完全不在一個(gè)量級(jí)。每一項(xiàng)單拎出來,外交人員都得磨上半年。
這次一口氣簽下來,背后的功夫可想而知,絕不是臨時(shí)拼湊的成果。
俄方代表團(tuán)的陣容也不尋常。普京帶了五位副總理、八位部長(zhǎng),還有一大批高級(jí)官員,半個(gè)內(nèi)閣都搬到了北京。一個(gè)國(guó)家把這么重的班底壓在一次出訪上,本身就是態(tài)度。
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外界看完名單都明白,俄方不是來走過場(chǎng)的,是奔著把事辦成來的。普京自己心里也清楚,眼下俄羅斯外部壓力不小,能把和中國(guó)的合作框架夯實(shí),對(duì)他來說就是定心石。
先聊能源這一塊。西方制裁這幾年沒松動(dòng),俄羅斯的油氣傳統(tǒng)通道被堵了大半,錢袋子壓力一直在。
所謂“向東轉(zhuǎn)”,莫斯科喊了好幾年,但東邊接不接得住、接到什么程度,普京心里其實(shí)沒完全的底。這次能源協(xié)議白紙黑字簽下來,等于給俄羅斯吃了顆踏實(shí)丸。
中國(guó)市場(chǎng)愿意穩(wěn)定承接,俄羅斯的能源出口就有了長(zhǎng)期支點(diǎn)。
盧布和人民幣的直接通道一旦做實(shí),俄羅斯進(jìn)出口的安全感會(huì)強(qiáng)很多,中國(guó)企業(yè)去俄羅斯做生意也更順手,兩邊都得實(shí)惠。
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戰(zhàn)略層面的那顆定心丸更重。兩國(guó)元首確認(rèn)延長(zhǎng)《中俄睦鄰友好合作條約》,這件事的分量,國(guó)內(nèi)不少朋友可能沒看出來。條約是2001年簽的,二十五年過去了,世界換了好幾輪天。
北約打了幾場(chǎng)仗,美國(guó)換了幾任總統(tǒng),俄烏沖突燒到現(xiàn)在也沒停。這份條約不僅沒被時(shí)代拋下,反而越來越像一根定海神針,把中俄關(guān)系的底盤釘?shù)美卫蔚摹?/p>
1991年蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯一度想往西方那邊靠,葉利欽時(shí)期甚至幻想過加入北約。
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結(jié)果幾年下來,西方的承諾一個(gè)沒兌現(xiàn),北約反倒一路東擴(kuò)到了俄羅斯家門口。普京上臺(tái)之后,慢慢把頭轉(zhuǎn)向東方,2001年那份條約就是這個(gè)轉(zhuǎn)向的標(biāo)志。
前面那二十項(xiàng)協(xié)議談的是中俄之間怎么過日子,屬于家務(wù)事。這份宣言不一樣,談的是天下事,是中俄一起送給全世界的一份大禮。
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這個(gè)世界不能只有一個(gè)聲音,也不能只有兩個(gè)聲音。美國(guó)單極獨(dú)霸的舊賬,國(guó)際社會(huì)算了幾十年。
至于什么中美G2、中俄G2、中美俄G3的說法,聽著熱鬧,其實(shí)沒跳出大國(guó)分蛋糕的舊思路。真正的多極,是承認(rèn)地球上有很多力量中心,歐盟、東盟、非盟、拉美國(guó)家、中東大國(guó),誰也別想替別人做主。
新型關(guān)系怎么界定?普京在會(huì)談里講了一句話,說新時(shí)代中俄全面伙伴關(guān)系和戰(zhàn)略協(xié)作,是當(dāng)今世界國(guó)家間關(guān)系的典范。
這話聽著像外交辭令,里頭的內(nèi)核卻硬得很。不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方,把冷戰(zhàn)那套小圈子習(xí)慣扔掉,合作擺前面,零和博弈丟后面。
中俄這些年的相處方式,恰好是這條邏輯的活樣本。這套邏輯能不能推廣開?現(xiàn)實(shí)里已經(jīng)給出了答案。
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中俄兩國(guó)國(guó)土加起來快占了歐亞大陸的一半,歷史恩怨也不少,邊界問題打過仗、談過幾十年,最后還是坐下來把四千多公里的邊界一段一段畫清楚了。兩個(gè)體量這么大的鄰居都能做到和平共處,那其他國(guó)家之間的矛盾,又有什么是非得動(dòng)刀動(dòng)槍才能解決的?
把這份宣言叫作送給全世界的禮物,原因就在這里。它沒有排他性,沒有把誰列為假想敵,更沒有要求別的國(guó)家選邊站隊(duì)。
它給那些常年在大國(guó)夾縫里左右為難的中小國(guó)家,提供了一條新的思路。可以不站隊(duì),可以不當(dāng)誰的附庸,也可以不必在你死我活的對(duì)立里耗著。
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這種想象空間,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說,價(jià)值是真的大。
講到這里,避不開一個(gè)現(xiàn)實(shí)參照——委內(nèi)瑞拉。這個(gè)國(guó)家堅(jiān)持自己的發(fā)展道路,不愿意在油氣資源、國(guó)家主權(quán)上向美國(guó)低頭,結(jié)果制裁一輪接一輪,金融封鎖、資產(chǎn)凍結(jié)、外交施壓,能用的招幾乎都用了。
美國(guó)對(duì)拉美后院的控制欲,從門羅主義時(shí)代延續(xù)到今天,從來沒真正松過手。一個(gè)中等規(guī)模的國(guó)家想保留自主權(quán),難度有多大,看委內(nèi)瑞拉就明白。
按照中俄宣言里講的那套邏輯,委內(nèi)瑞拉的處境本不該這么被動(dòng)。它不是什么國(guó)際異類,和美國(guó)之間的分歧,本來也可以通過對(duì)話談判去化解。問題出在霸權(quán)國(guó)家不愿意放下身段,寧可揮舞大棒,也不肯承認(rèn)對(duì)方的平等地位。
這種思維要是繼續(xù)主導(dǎo)國(guó)際秩序,受傷的遠(yuǎn)不止一個(gè)委內(nèi)瑞拉。敘利亞、伊朗、古巴,名單還可以列得更長(zhǎng)。
中俄這次推出的全球治理方案,時(shí)間點(diǎn)選得很準(zhǔn)。當(dāng)下國(guó)際局勢(shì)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)折口,俄烏戰(zhàn)事拖到現(xiàn)在還沒收尾,中東加沙的人道危機(jī)一直懸著,亞太這邊美國(guó)又在不斷拼湊各種小多邊機(jī)制。
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這個(gè)時(shí)候有兩個(gè)大國(guó)站出來,明確講國(guó)際規(guī)則不是少數(shù)國(guó)家的家法,小國(guó)不必選邊,對(duì)全球秩序的影響是實(shí)實(shí)在在的。能不能落地,關(guān)鍵看后面有多少國(guó)家愿意跟。
這份宣言的意義短期可能看不出來,放到十年、二十年的尺度上回望,分量會(huì)越來越重。就像2001年那份條約,簽的時(shí)候很多人沒當(dāng)回事,二十五年后才發(fā)現(xiàn)它是中俄關(guān)系的壓艙石。
今天這份多極世界宣言,二十多年后回頭看,很可能就是國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。普京這次訪華的成果,遠(yuǎn)不止那二十份合作協(xié)議那么簡(jiǎn)單。
多極世界這套理念,也得在聯(lián)合國(guó)、金磚、上合這些平臺(tái)上一點(diǎn)一點(diǎn)扎根。霸權(quán)主義不會(huì)自己退場(chǎng),單邊主義也不會(huì)自己消失,只能靠越來越多的國(guó)家用腳投票,把新秩序的雛形一點(diǎn)點(diǎn)撐起來。
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