泰國內(nèi)閣周二批準(zhǔn)對外國游客免簽和落地簽規(guī)則進(jìn)行重大調(diào)整。作為結(jié)果,泰國將終止去年推出的60天免簽停留計(jì)劃。
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今后,大多數(shù)符合條件的旅客將再次只能在無簽證情況下停留30天。不過,新規(guī)不會立即生效。官員表示,正式公告將很快發(fā)布,相關(guān)變更在《皇家公報(bào)》刊登15天后生效。
泰國旅游與體育部長素拉薩·潘查倫沃拉庫在周二內(nèi)閣會議后證實(shí)了這一決定。他表示,泰國將恢復(fù)到2024年7月之前采用的入境安排。
此前,56個(gè)國家的公民可享受30天免簽。到去年7月,泰國大幅擴(kuò)大了這一計(jì)劃,免簽停留時(shí)間從30天翻倍至60天,適用范圍也從56個(gè)國家擴(kuò)大到93個(gè)國家和地區(qū)。
不過,泰國官方數(shù)月來不斷釋放出對這一政策日益擔(dān)憂的信號。官員稱,延長停留期限帶來了一些意料之外的后果,其中最主要的是外國人在泰國非法經(jīng)營的情況上升。
此外,官方還將延長停留與涉及外國人的犯罪活動(dòng)增加聯(lián)系起來。因此,多個(gè)部門內(nèi)部要求政策回調(diào)的壓力持續(xù)上升。周二的內(nèi)閣決議,正式結(jié)束了這一擴(kuò)大后的60天安排。
素拉薩沒有給出具體執(zhí)行日期。他表示,內(nèi)閣決定將先通報(bào)給所有相關(guān)機(jī)構(gòu)。
不過,已經(jīng)在泰國境內(nèi)的旅客不會立即受到影響。在新規(guī)實(shí)施前入境的訪客,也將保留現(xiàn)有入境條件直至到期。因此,在過渡期內(nèi),移民部門仍將按現(xiàn)行簽證條件執(zhí)行。
泰國外交部領(lǐng)事司司長蒙功·普拉通考周二稍晚在外交部吹風(fēng)會上進(jìn)一步說明了細(xì)節(jié)。他表示,修訂后的框架將取消相互重疊的簽證待遇。
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按照新框架,每個(gè)國家或地區(qū)只會歸入一種簽證類別。此外,目前納入該計(jì)劃的93個(gè)國家和地區(qū),將全部取消60天免簽待遇。
根據(jù)修訂后的框架,54個(gè)國家和地區(qū)將適用標(biāo)準(zhǔn)的30天免簽。此前,官員曾提到該計(jì)劃下有57個(gè)國家。不過,蒙功拒絕說明被移出資格范圍的3個(gè)國家。
針對部分國家的15天免簽類別將繼續(xù)保留。除此之外,泰國還將保留一個(gè)大幅縮減的落地簽體系。
官員表示,推動(dòng)這次調(diào)整的因素包括對等待遇、安全擔(dān)憂以及行政上的混亂。外交部稱,彼此重疊的安排既增加了移民執(zhí)法難度,也讓游客感到困惑。
此外,官方表示,未來的簽證決策將同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)和安全影響。蒙功補(bǔ)充說,今后的修訂將由簽證政策委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,該委員會隸屬于外交部。
另據(jù)介紹,外交部長西哈薩克·普昂凱奧近日證實(shí),泰國正在對本國簽證體系進(jìn)行更廣泛的審查。這項(xiàng)審查不只涉及旅游簽證。
官方還在評估,泰國是否仍然需要如此多的簽證類別。此外,官員也在考慮,未來是否應(yīng)將若干類別合并。
從修訂后的國家名單看,地區(qū)分布出現(xiàn)了明顯調(diào)整。在歐洲,29個(gè)國家將繼續(xù)享受30天免簽,包括法國、德國、意大利、西班牙、瑞士和英國。
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在亞洲和大洋洲,澳大利亞、日本、馬來西亞和新加坡將繼續(xù)享有30天免簽。印度尼西亞、新西蘭和菲律賓也保留資格。
在中東,巴林、約旦、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國繼續(xù)享有免簽待遇。在美洲,加拿大和美國仍然符合條件。南非則是30天免簽名單中唯一的非洲國家。
另有3個(gè)國家將只享受15天免簽,分別是塞舌爾、馬爾代夫和毛里求斯。泰國的落地簽計(jì)劃也迎來近年來幅度最大的一次收縮。
此前,共有31個(gè)國家符合落地簽資格。如今,只剩4個(gè)國家仍可辦理落地簽,分別是阿塞拜疆、白俄羅斯、塞爾維亞和印度。
印度的情況尤為引人關(guān)注。在60天計(jì)劃下,印度公民可免簽入境最長兩個(gè)月。更早之前,印度游客赴泰需要申請并支付落地簽費(fèi)用。現(xiàn)在,官方表示,印度將再次歸入落地簽規(guī)則之下。不過,官員也承認(rèn),具體操作細(xì)節(jié)仍不明確。
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柬埔寨和緬甸繼續(xù)適用單獨(dú)的14天免簽協(xié)議。不過,緬甸的安排僅適用于航空入境。另有一些國家仍將依據(jù)雙邊協(xié)議享受更長停留期。
阿根廷、巴西、智利、秘魯和韓國繼續(xù)保留90天免簽待遇。因此,盡管其他領(lǐng)域整體趨嚴(yán),這些協(xié)議并未受到影響。
這次調(diào)整出臺之際,泰國正面臨旅游增長動(dòng)能放緩的局面。截至今年5月17日,外國游客入境人數(shù)達(dá)到1290萬。但這一數(shù)字較去年同期下降3.3%。今年全年總?cè)刖橙藬?shù)預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步走弱。
去年,泰國錄得3300萬外國游客入境。這一數(shù)字同比下降7%。目前,國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展委員會預(yù)測,今年入境人數(shù)還將再降至3200萬。
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60天免簽計(jì)劃最初推出,是為了加快旅游業(yè)復(fù)蘇。起初,這項(xiàng)政策簡化了出行流程,也擴(kuò)大了數(shù)十個(gè)國家的市場準(zhǔn)入。
但隨著時(shí)間推移,泰國官方內(nèi)部對于執(zhí)法和監(jiān)管的擔(dān)憂持續(xù)上升。官員越來越多地認(rèn)為,更長的停留期限助長了簽證待遇被濫用。同時(shí),彼此重疊的免簽安排也讓移民規(guī)則之間的不一致越來越明顯。
周二內(nèi)閣的決定,標(biāo)志著這一政策擴(kuò)張出現(xiàn)了明確逆轉(zhuǎn)。一旦實(shí)施,泰國將回到一種更為收緊的簽證結(jié)構(gòu),其核心特征是停留時(shí)間更短、類別更嚴(yán)格,以及更多依賴雙邊協(xié)議。
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