江蘇
2024年美國住房和城市發(fā)展部（HUD）時(shí)點(diǎn)計(jì)數(shù)（每年一月份的某個(gè)晚上對無家可歸者進(jìn)行的普查）無家可歸者（homeless）數(shù)量約有77萬人，約等于美國總?cè)丝诘?.23%（HUD的無家可歸者普查是包括了無證移民在內(nèi)所有在美國的人的，如果扣除了無證移民的話大約是63萬人）。在美國，無家可歸不代表著露宿街頭，HUD對無家可歸者的定義是“缺乏固定、規(guī)律且合適的夜間住所的人”。2024年美國約有50萬名無家可歸者居住在包括緊急收容所、安全庇護(hù)所、過渡性住房、由政府或慈善組織支付費(fèi)用的酒店及汽車旅館在內(nèi)的收容場所，人數(shù)約等于全美無家可歸者總數(shù)的三分之二。也就是說，美國約三分之二的無家可歸者其實(shí)是住在屋子里的。剩下的約27萬名無家可歸者中有約40%是住在車?yán)锏摹＜炔蛔≡谑杖菟铮膊蛔≡谲嚴(yán)锏臒o家可歸者人數(shù)大約是16萬，約等于美國人口總數(shù)的0.05%。
美國的無家可歸者中有約80%屬于“臨時(shí)性無家可歸”，他們之中約50%能在30天內(nèi)、85%能在90天內(nèi)通過自身努力或政府的安置計(jì)劃脫離無家可歸狀態(tài)。所以，在美國無家可歸并不是不可逆的。還有約20%的人屬于“長期無家可歸”HUD對長期無家可歸的定義是“擁有殘疾（如精神疾病、藥物濫用、身體殘疾）、長期或反復(fù)（連續(xù)至少12個(gè)月或在過去3年中至少有4次獨(dú)立的無家可歸經(jīng)歷，且這些經(jīng)歷累計(jì)時(shí)長達(dá)到12個(gè)月）居住在不適合人類居住的地方（如緊急收容所、安全庇護(hù)所、車輛、街道、公園、廢棄建筑）”。
其實(shí)，即使是按照一樣的標(biāo)準(zhǔn)、一樣的計(jì)算方法計(jì)算，美國的無家可歸者占總?cè)丝诘谋壤诎l(fā)達(dá)國家里仍不算高，美國高的是無家可歸者無遮蔽率。美國的無遮蔽無家可歸者之所以多，除了無家可歸者自身不愿意去收容所與收容所床位緊張以外，還與美國對待精神病患者、藥物濫用患者的政策有關(guān)。美國一般規(guī)定，除非能證明一個(gè)人對自己或他人構(gòu)成了迫在眉睫的生命危險(xiǎn)或嚴(yán)重喪失自理能力，否則不能違背其意愿對其進(jìn)行非自愿收容。在保障個(gè)人自由與保障個(gè)人衛(wèi)生之間，美國法律更傾向于前者，這直接導(dǎo)致了美國無家可歸者無遮蔽率居高不下。
發(fā)達(dá)國家的無家可歸者占總?cè)丝诘谋壤哂诎l(fā)展中國家其實(shí)是很正常的，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家一般對住房標(biāo)準(zhǔn)有著更高的監(jiān)管。而在監(jiān)管松的發(fā)展中國家，沒錢是可以去租非正式住宅的。雖然那些非正式住宅的居住環(huán)境可能還不如發(fā)達(dá)國家的收容所。
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