敘利亞政府明升暗抑？外國戰(zhàn)斗人員被勒令離開城市，怨氣漸生

一名烏茲別克外國戰(zhàn)斗人員近日在伊德利卜被敘利亞政府逮捕，隨后引發(fā)的緊張局勢，暴露出敘利亞政府在處理這一國內(nèi)最敏感議題之一時(shí)所采取的脆弱做法。

據(jù)稱，這名戰(zhàn)斗人員此前曾在伊德利卜市開槍，隨后被拘押。此事引發(fā)大批烏茲別克戰(zhàn)斗人員聚集到該市刑事調(diào)查辦公室外抗議，要求釋放他。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉親自介入，派出一名高級軍事指揮官與該社區(qū)長者會(huì)面，以緩和緊張局勢，并協(xié)商結(jié)束對峙。事件發(fā)生后的幾天里，敘利亞安全部門在卡菲里亞和阿爾富阿兩鎮(zhèn)展開安全清查時(shí)，又逮捕了16名烏茲別克人。這類緊張局勢，并非伊德利卜的外國戰(zhàn)斗人員與敘利亞政府之間第一次出現(xiàn)。

2025年10月，據(jù)稱一名女孩遭綁架后，伊德利卜哈雷姆營地爆發(fā)沖突，交戰(zhàn)雙方是政府與一支主要由法國戰(zhàn)斗人員組成的“古拉巴旅”。這是一支由法國極端武裝人員奧馬爾·奧姆森領(lǐng)導(dǎo)的外國武裝組織。

這些事件說明，在潛在緊張情緒和一定程度的相互猜疑之下，敘利亞國家與其外國戰(zhàn)斗人員群體之間的關(guān)系本就十分脆弱。

隨著敘利亞革命滑入殘酷內(nèi)戰(zhàn)，數(shù)以萬計(jì)的外國人從世界各地涌入敘利亞，拿起武器對抗阿薩德政權(quán)。在阿拉伯語中，這些外國人被稱為“遷士”，意為“移民者”。

這些遷士加入了多個(gè)以伊斯蘭主義為主的組織，其中包括“伊斯蘭國”，也包括其他一些派別。部分派別后來與“解放沙姆組織”結(jié)盟。這個(gè)由艾哈邁德·沙拉領(lǐng)導(dǎo)的武裝派別，如今已經(jīng)成為政府。

目前仍留在敘利亞的外國武裝人員中，規(guī)模最大的一支約有3500人，隸屬于以維吾爾人為主的“突厥斯坦伊斯蘭黨”。該組織是“解放沙姆組織”的重要盟友，如今已大體并入敘利亞軍方第84師。

不過，也有一些派別拒絕融入現(xiàn)有安全架構(gòu)，例如追隨奧馬爾·奧姆森的人。奧姆森領(lǐng)導(dǎo)的“古拉巴旅”至今仍在哈雷姆營地內(nèi)部維持自己的警務(wù)和法院系統(tǒng)。

烏茲別克人是敘利亞西北部第二大的外國國別群體。不過，與維吾爾人不同，他們并未集中于某一個(gè)特定組織，而是分散在多個(gè)武裝團(tuán)體中。其中一些效忠“解放沙姆組織”，另一些則選擇與政府保持距離。

遷士是新政府麾下最強(qiáng)悍、最有戰(zhàn)斗力的一批武裝人員。敘利亞研究機(jī)構(gòu)“埃塔納”的軍事研究員伊薩姆·里斯對《新阿拉伯人報(bào)》表示，在長期相對遭受國際孤立的歲月里，他們對“解放沙姆組織”能夠頂住阿薩德政權(quán)壓力至關(guān)重要；而如今，隨著新政府鞏固對全國的控制，他們又成了“至關(guān)重要的支柱”。

獨(dú)立分析人士兼研究員艾曼·塔米米對《新阿拉伯人報(bào)》表示：“這些外國人中的一部分，與新政府之間存在某種脫節(jié)，原因在于他們對敘利亞的愿景并不相同。”

他說：“解放沙姆組織這幾年一直在轉(zhuǎn)向民族主義，而這些外國戰(zhàn)斗人員總體上支持實(shí)施伊斯蘭法，而不是建設(shè)一個(gè)民族主義項(xiàng)目。”

這也造成了摩擦。一些知名外國人公開批評現(xiàn)政府及其前身“解放沙姆組織”，其中包括美國人比拉勒·阿卜杜勒·卡里姆，以及烏茲別克人阿布·杜賈納·突厥斯坦尼。

塔米米說：“政府對這些營地內(nèi)部的批評者采取了強(qiáng)硬立場。”2025年，阿卜杜勒·卡里姆和突厥斯坦尼都曾在沒有說明原因的情況下被捕。

一些人擔(dān)心，在國內(nèi)外壓力不斷上升的背景下，大馬士革可能試圖將外國力量邊緣化。最近的緊張局勢或許正與這種擔(dān)憂有關(guān)。最新這次動(dòng)員并非由某個(gè)特定派別組織，而更像是這一群體自發(fā)采取的行動(dòng)。

塔米米解釋說：“遷士群體內(nèi)部普遍存在一種團(tuán)結(jié)感。他們都覺得必須彼此照應(yīng)，因?yàn)樗麄兾幢負(fù)碛袛⒗麃喨四菢拥年P(guān)系網(wǎng)絡(luò)，無法像后者那樣借助這些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對內(nèi)戰(zhàn)中的復(fù)雜局面。”

去年10月，政府與奧馬爾·奧姆森領(lǐng)導(dǎo)的“外國人旅”發(fā)生沖突時(shí)，多支烏茲別克戰(zhàn)斗人員隊(duì)伍曾動(dòng)員起來，為這些法國極端武裝分子提供支援。最終達(dá)成的停火，部分也是通過烏茲別克高級指揮官斡旋促成的。

不過，塔米米也表示，“許多外國人完全忠于沙拉，并繼續(xù)站在他一邊。他們在政治上也經(jīng)歷了轉(zhuǎn)變，逐漸遠(yuǎn)離跨國極端主義活動(dòng)，這一點(diǎn)與沙拉本人的轉(zhuǎn)變軌跡相呼應(yīng)。”

外國戰(zhàn)斗人員問題，對敘利亞政府而言，無論在國內(nèi)還是國際層面都高度敏感。多個(gè)外國政府都對本國公民在新敘利亞的未來表示擔(dān)憂，其中很多人因恐怖主義罪行而被通緝。

大批維吾爾人的存在，也讓大馬士革與有關(guān)方面的關(guān)系變得更為復(fù)雜。某常駐聯(lián)合國代表曾警告大馬士革，必須防止“恐怖勢力”利用敘利亞領(lǐng)土攻擊其他國家。這番話被普遍視為影射“突厥斯坦伊斯蘭黨”謀求實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的訴求。

近日，臭名昭著的“伊斯蘭國”監(jiān)禁營地阿爾霍爾營地被關(guān)閉，數(shù)千個(gè)與“伊斯蘭國”有關(guān)聯(lián)的家庭獲釋。這進(jìn)一步加劇了外國各國首都對敘利亞境內(nèi)外國人所帶來安全風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。

在國內(nèi)，許多敘利亞人，尤其是敘利亞眾多少數(shù)族群成員，也擔(dān)心這些人繼續(xù)留在敘利亞。他們認(rèn)為，這些人物是新政權(quán)中最具伊斯蘭主義色彩力量的先鋒，很多人還把敘利亞革命的“伊斯蘭化”歸咎于他們。

據(jù)稱，外國力量在2025年3月針對阿拉維派社區(qū)的嚴(yán)重暴力事件中扮演了某種角色，這進(jìn)一步加深了這種恐懼。

顯然，沙拉也意識到了這些敏感性。2024年阿薩德政權(quán)垮臺后的幾天里，這些外國武裝人員當(dāng)時(shí)在敘利亞各城市街頭十分顯眼，沙拉隨后下令他們返回位于伊德利卜和阿勒頗北部的基地。

里斯解釋說：“這樣的決定，對這些外國戰(zhàn)斗人員來說多少有些羞辱。他們?yōu)橥品f政權(quán)而戰(zhàn)，但現(xiàn)在卻覺得自己成了政府不愿多談的存在。”

他還說：“歸根結(jié)底，他們擔(dān)心的是，在沒有國籍的情況下自己處境脆弱。而且他們認(rèn)為，自己有資格獲得敘利亞國籍，因?yàn)樗麄冎械拇蠖鄶?shù)人在敘利亞已經(jīng)生活了十多年。”

因此，像近日伊德利卜發(fā)生的這類事件，只會(huì)讓外國戰(zhàn)斗人員問題受到更多關(guān)注和審視，這很可能令政府及其試圖淡化這一議題的策略感到挫敗。

政府也在試圖通過兩種方式，為遷士繼續(xù)留在敘利亞賦予合法性：一是將他們納入敘利亞安全架構(gòu)，二是通過給予國籍，在法律上承認(rèn)他們的身份。

華盛頓近東政策研究所研究員阿龍·澤林解釋說：“政府希望把他們正式納入國防部體系，在其上方建立起完整的指揮和控制鏈條。這將使政府對這些武裝團(tuán)體擁有一定程度的行政控制。”國防部第84師已經(jīng)成為政府非敘利亞籍軍人的指定編制單位。一些遷士指揮官甚至已在軍中獲得高級職位。

令人不滿的是，2025年，維吾爾人阿卜杜勒·阿齊茲·達(dá)烏德·霍達(dá)巴爾迪被任命為準(zhǔn)將。他是“突厥斯坦伊斯蘭黨”領(lǐng)導(dǎo)人，該組織尋求推動(dòng)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)獨(dú)立。這個(gè)職位僅比武裝部隊(duì)總參謀長低一級。

盡管存在一些擔(dān)憂，據(jù)報(bào)道，華盛頓已為這些外國戰(zhàn)斗人員并入敘利亞軍隊(duì)開了綠燈，理由是與其將這些人邊緣化，不如把他們留在體系之內(nèi)更安全。

澤林說：“一些外國戰(zhàn)斗人員因?yàn)橐庾R形態(tài)原因，不愿并入軍隊(duì)。但這部分人規(guī)模相對較小，雖然問題敏感，但不太可能直接威脅政府本身。”

政府也可能試圖讓外國戰(zhàn)斗人員在敘利亞的法律地位正常化。里斯認(rèn)為，沙拉總統(tǒng)或許“對其中許多人懷有某種個(gè)人層面的虧欠感”，因?yàn)樗麄冊С滞品⑺_德政權(quán)。

不過，敘利亞政府是否打算向這些遷士授予國籍，目前仍不明確。即便確有此意，過去18個(gè)月里，這一問題也幾乎看不到實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

里斯表示：“一些外國人可能會(huì)看到，過去幾個(gè)月里，原本沒有國籍的庫爾德人群體相對迅速地獲得了國籍，于是會(huì)疑惑，為什么自己至今仍未得到。”

不過，從更長時(shí)段看，這些外國群體在敘利亞西北部并不是什么新鮮事。曾長期報(bào)道跨國武裝網(wǎng)絡(luò)、并獲獎(jiǎng)的記者塔姆·侯賽因表示：“從很多方面看，他們已經(jīng)很好地融入當(dāng)?shù)亍Ｋ麄兘?jīng)營生意，在社區(qū)里為人所知，也是敘利亞這一地區(qū)不可或缺的一部分。”

他還說：“敘利亞的歷史，本就由一波又一波遷徙構(gòu)成。這不過是這一歷史過程的一部分。所以歸根結(jié)底，我不認(rèn)為這些緊張局勢會(huì)打斷這一進(jìn)程。”