4-7 月全國人力資源市場大整頓，這 4 類紅線重點整治

國務院就業促進和勞動保護工作領導小組辦公室近日印發通知，自2026年4月至7月，在全國范圍開展2026年清理整頓人力資源市場秩序專項行動。

本次行動劍指侵害勞動者權益、擾亂就業市場的違法行為，對企業用工合規提出更高要求。

通知明確要求：各地區要全面摸排招聘市場風險，主動公開舉報投訴渠道，向社會征集問題線索，嚴格落實首問負責制，做到接訴即辦。對查證屬實的違法違規行為，堅決從嚴從實處置。

簡單來說，這是一場覆蓋全國的、動真格的、全方位的大檢查。哪些行為是本次行動的重點“靶子”？國家已明確列出了四類整治對象。

01、重拳打擊 “招轉培（貸）” 欺詐

本次專項行動首要整治目標，就是以招聘為名誘騙求職者參與付費培訓、辦理培訓貸款的 “招轉培（貸）” 亂象。

這類行為?？討獙蒙?、求職心切的求職者，通過 “高薪誘餌+能力不足勸退+付費培訓洗腦+貸款誘導” 的套路，騙取高額培訓費，甚至讓求職者背上債務，嚴重擾亂招聘市場秩序。

（1）企業絕對不能用的 “高壓線” 話術

① “崗位高薪，但需先參加崗前培訓，費用自理，培訓合格直接入職”；

② “能力不達標，必須考 XX 證書才能上崗，我們可代辦培訓考證，費用從工資里扣”；

③ “零費用入職，先培訓后付費，可辦理分期貸款，月薪過萬輕松還貸”；

④ “內推名額有限，需繳納培訓服務費，保證入職名企 / 高薪崗位”。

（2）合規提醒

企業若確需開展崗前培訓，嚴禁向求職者收取任何費用，培訓費用需由企業自行承擔；不得誘導求職者辦理貸款支付培訓、考證等費用；招聘信息中不得將 “付費培訓、考證” 作為入職前置條件。

哪怕是合作的第三方培訓機構，企業也需嚴格審核資質，嚴禁與其串通開展 “招轉培（貸）” 欺詐，否則將被認定為共犯，一并追責。

02、全面整治虛假招聘“央國企內推” 等噱頭

“虛假招聘” 是本次專項行動的第二大整治重點，核心清理 “夸大薪資待遇、虛構崗位信息、偽造企業資質、虛假承諾入職” 等行為，尤其重點打擊 “央國企內推”“保錄直簽”“高薪保底” 等虛假宣傳話術。

不少企業為吸引簡歷、引流獲客，編造虛假招聘信息，不僅欺騙求職者，還會引發投訴舉報，直接觸發執法部門核查。

（1）高頻違規虛假招聘話術（立即刪除）

① “央國企直招、內部名額、保錄直簽，無需面試直接上崗”；

② “月薪 8000-15000、五險一金、雙休、無責底薪，零基礎可做”（實際薪資減半、崗位不符）；

③ “急招 100 人，入職即交社保、包吃住，名額有限先到先得”（虛構招聘人數、福利造假）；

④ “名企內推、綠色通道，花錢即可入職大廠 / 事業單位”。

（2）合規自查要點

① 招聘信息必須真實準確，明確標注企業全稱、崗位名稱、工作地點、薪資范圍、崗位職責、任職要求，不得夸大、虛構；

② 嚴禁冒用央國企、知名企業名義發布招聘信息，不得偽造 “內推資格、保錄承諾” 等虛假內容；

③ 網絡招聘需在合規平臺發布，且企業或合作的人力資源機構必須取得人力資源服務許可證，無證發布招聘信息屬于嚴重違規。

03、嚴查 “假外包、真派遣” 重災區！

勞務派遣與勞務外包是企業靈活用工的常用方式，但實踐中 “未經許可擅自經營勞務派遣”“假外包、真派遣” 問題突出，成為本次專項行動的重點查處對象。

很多企業為規避勞務派遣 “三性”（臨時性、輔助性、替代性）崗位限制和 10% 用工比例紅線，打著 “勞務外包” 的名義，行勞務派遣之實，一旦被認定，將面臨補繳社保、支付賠償金、罰款等多重風險。

（1）“假外包、真派遣” 的 4 大認定標準

① 管理控制權：企業直接對外包員工進行考勤、排班、考核、獎懲、工作安排，外包公司僅負責簽合同、發工資；

② 工具與場地：員工使用企業提供的辦公設備、場地、工牌、系統賬號開展工作；

③ 崗位性質：外包崗位屬于企業主營業務、核心崗位（如生產線操作、技術研發、核心客服），而非輔助性崗位；

④ 結算方式：按 “人頭數量、工作時長” 結算費用，而非按項目成果、服務質量結算。

（2）企業外包用工合規避坑指南

① 合同合規：簽訂正式《勞務外包合同》，明確合同標的為 “服務成果” 而非 “人員”，避免出現 “派遣、用工管理” 等表述；約定由外包公司承擔員工工資發放、社保繳納、勞動糾紛處理等全部責任；

② 管理合規：企業不得直接管理外包員工，僅對接外包公司負責人，驗收最終服務成果；不得對外包員工進行考勤、考核、獎懲，不得干預其工作安排；

③ 結算合規：費用按項目進度、服務成果、業務量結算，嚴禁 “按人頭計費”；發票開具 “服務費” 而非 “人工費、勞務費”；

④ 資質合規：合作的外包公司需具備合法營業執照、相關服務資質，勞務派遣公司必須取得勞務派遣經營許可證，無證合作風險極高。

04、堅決糾治就業歧視，碰了就罰！

本次專項行動明確要求，依法糾治各類就業歧視行為，重點查處以性別、年齡、學歷、地域、婚育狀況等為由設置不合理招聘限制的行為。

《就業促進法》明確規定，勞動者享有平等就業權利，企業招聘中的歧視性條款，不僅違法，還會引發勞動仲裁、行政處罰，損害企業形象。

（1）常見就業歧視 “高壓線”

① 性別歧視：“僅限男性、女性已婚已育優先、不招未婚女性、女性需承諾 3 年內不生育”；

② 年齡歧視：“僅限 35 歲以下、40 歲以上勿投、年齡超過 35 歲不考慮”；

③ 學歷 / 院校歧視：“僅限 985/211 院校、非本科不招”；

④ 其他歧視：“僅限本地戶籍、不招少數民族、乙肝病毒攜帶者勿投”。

（2）合規要求

招聘信息中不得包含任何歧視性內容，堅持 “能力優先、平等就業” 原則；面試環節不得詢問婚育狀況、宗教信仰、戶籍等與崗位無關的信息；對所有求職者一視同仁，不得因性別、年齡、學歷等非崗位要求因素拒絕錄用。

05、嚴查期企業必做的 3 件自查事

（1）全面排查招聘宣傳：梳理所有線上線下招聘信息、宣傳話術，刪除 “招轉培（貸）、虛假承諾、就業歧視” 等違規內容，確保信息真實合規；

（2）核查外包 / 派遣用工：對照 “假外包、真派遣” 認定標準，自查現有靈活用工模式，及時整改不合規管理行為、合同條款，優先選擇合規合作方；

（3）完善用工管理制度：規范招聘流程、培訓制度、用工臺賬，留存招聘信息發布記錄、員工培訓協議、外包合同等資料，以備執法核查。