新政落地惠民生，曹楊新村街道精準(zhǔn)幫扶低收入群體就業(yè)增收

近日，普陀區(qū)曹楊新村街道成功辦理了轄區(qū)首例低收入家庭靈活就業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)。此次民生服務(wù)實(shí)踐得益于《普陀區(qū)關(guān)于促進(jìn)低保等低收入困難群體自立自強(qiáng)的實(shí)施辦法》的落地賦能，更離不開“暖心向young”社區(qū)救助顧問服務(wù)站的精準(zhǔn)幫辦，有效破解了低收入家庭“就業(yè)即斷保、不敢就業(yè)”的困境，用基層服務(wù)的精準(zhǔn)度，為群眾鋪就了一條從迷茫到安心的就業(yè)增收路。

新政落地后的首批受益人

2026年1月，《普陀區(qū)關(guān)于促進(jìn)低保等低收入困難群體自立自強(qiáng)的實(shí)施辦法》（普民規(guī)范〔2025〕1號(hào)）正式落地施行。家住曹楊新村街道的王某家庭，正是新政落地后曹楊轄區(qū)的首批受益人之一。

王某一家三口原先為低保家庭，2025年底，因王某實(shí)現(xiàn)就業(yè)，經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核定，不再符合低保救助條件。一家人瞬間陷入兩難：主動(dòng)就業(yè)卻觸發(fā)了家庭收入核查，連僅有的低保資格也隨之失去；可若長期不就業(yè)、單純依靠救助金生活，即便到了法定退休年齡，也將面臨無養(yǎng)老金保障的后顧之憂。這種典型的“政策感知壁壘”，讓王某一家對(duì)未來充滿迷茫，進(jìn)退兩難。

“暖心向young”精準(zhǔn)幫辦解難題

為切實(shí)解決低收入家庭的實(shí)際困難，街道“暖心向young”社區(qū)救助顧問服務(wù)站，建立了退出救助范圍家庭常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制：對(duì)剛退出低保的家庭，每月跟蹤收入變化情況；對(duì)存在就業(yè)不穩(wěn)定、大額醫(yī)療支出等潛在風(fēng)險(xiǎn)的家庭，及時(shí)啟動(dòng)幫扶預(yù)案；對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭，做到快速響應(yīng)、及時(shí)重啟救助程序。

在監(jiān)測中，救助顧問發(fā)現(xiàn)王某因身體原因再次失業(yè)，其配偶目前以打零工為生，并已辦理了靈活就業(yè)人員的社保費(fèi)繳納，以上情況均符合新政中的靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件。4月，在王某配偶實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并連續(xù)繳納社保滿3個(gè)月后，曹楊社區(qū)救助顧問全程指引，協(xié)助其向區(qū)救助事務(wù)中心提交了《補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》，順利完成街道首例低收入家庭靈活就業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)。

首例靈活就業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)的順利完成，是街道救助服務(wù)從“生存型救助”向“發(fā)展型救助”深度轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐。作為街道著力打造的“物質(zhì)+服務(wù)+心理”全方位綜合救助服務(wù)陣地，“暖心向young”社區(qū)救助顧問服務(wù)站已形成“五個(gè)一”工作機(jī)制、“五個(gè)心”服務(wù)理念和“五維度”資源鏈接體系，結(jié)合“鐵腳板+大數(shù)據(jù)”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)模式，構(gòu)建起成熟高效、精準(zhǔn)貼心的救助服務(wù)體系。

為打破政策感知壁壘，服務(wù)站將抽象的區(qū)級(jí)政策，轉(zhuǎn)化為居民看得懂、算得清、可感知的“收益測算表”，讓像王某這樣的家庭直觀了解“就業(yè)后能多拿多少收入、能保留哪些保障”，徹底打消了“就業(yè)即斷保”的顧慮。同時(shí)優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“一件事一次辦”，救助顧問從動(dòng)態(tài)跟蹤、政策解讀，到材料準(zhǔn)備、補(bǔ)貼申領(lǐng)，全程陪跑、貼心代辦，用專業(yè)服務(wù)為居民掃清就業(yè)路上的障礙。

此次新政落地實(shí)踐，既是區(qū)民政局精細(xì)化制度設(shè)計(jì)與基層服務(wù)體系的深度融合，也讓更多原本“不敢就業(yè)、不愿就業(yè)”的低收入居民切實(shí)感受到政策的溫度和民生的厚度，進(jìn)一步激發(fā)了低收入群體通過自身努力改善生活的內(nèi)生動(dòng)力。下一步，曹楊新村街道將持續(xù)深化“暖心向young”救助服務(wù)品牌，不斷優(yōu)化幫扶舉措、提升服務(wù)效能，助力更多家庭走出困境、奔向幸福。

資料：普陀區(qū)融媒體中心曹楊分中心

編輯：吳鍇

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上觀號(hào)作者：上海普陀