亞美尼亞兩日連開(kāi)兩場(chǎng)國(guó)際會(huì)議，成為歐洲政治焦點(diǎn)

沒(méi)想到吧，最近名不見(jiàn)經(jīng)傳的高加索小國(guó)亞美尼亞，突然成了整個(gè)歐洲政治圈的焦點(diǎn)。短短兩天時(shí)間，首都埃里溫連開(kāi)兩場(chǎng)重量級(jí)國(guó)際會(huì)議，幾乎大半個(gè)歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人都往這兒跑，連非歐洲國(guó)家的加拿大都拿到了入場(chǎng)券，這陣仗擱近幾年真的少見(jiàn)。

這次第八屆歐洲政治共同體領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，算上加拿大一共來(lái)了快50個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。加拿大是這個(gè)會(huì)議開(kāi)辦以來(lái)第一個(gè)受邀參會(huì)的非歐洲國(guó)家，妥妥的本次會(huì)議最亮眼的看點(diǎn)，不少人看到參會(huì)名單的時(shí)候都挺意外。

現(xiàn)在這國(guó)際局勢(shì)，說(shuō)一句亂成一鍋粥真不過(guò)分。俄烏沖突懸而未決，美伊、以黎沖突又持續(xù)發(fā)酵，各種各樣的安全風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)冒頭就冒頭，沒(méi)人知道下一個(gè)意外會(huì)出在哪兒。

不光外面亂，歐美內(nèi)部也早就不是原來(lái)那副親密無(wú)間的樣子。跨大西洋關(guān)系波動(dòng)越來(lái)越大，歐美之間的關(guān)系早沒(méi)了過(guò)去那么牢靠，時(shí)不時(shí)就冒出點(diǎn)新矛盾新摩擦，大家都心照不宣。

這幫人千里迢迢跑到埃里溫，坐下來(lái)其實(shí)就聊兩件事。一件是現(xiàn)在歐洲及周邊冒出來(lái)的各種問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，到底該怎么應(yīng)對(duì)。另一件就是各國(guó)該怎么聯(lián)手，一起扛過(guò)這些眼前的麻煩。

這種連開(kāi)兩場(chǎng)會(huì)的安排，直接讓埃里溫兩天之內(nèi)站在了歐洲政治的C位，也給第二天開(kāi)的亞美尼亞歐盟峰會(huì)抬足了分量。前一場(chǎng)會(huì)已經(jīng)鋪墊好了對(duì)話(huà)的氛圍，第二天各方聊起干貨就順暢了很多，不用再花時(shí)間磨合調(diào)子。

開(kāi)會(huì)全程大家都捧著對(duì)話(huà)協(xié)商的態(tài)度，就維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、搞基礎(chǔ)建設(shè)、推跨境合作這些議題交換了想法。聊得最多的還是歐洲經(jīng)濟(jì)能源安全，還有當(dāng)下微妙的歐美關(guān)系，不少人都掏出了真心話(huà)。

不少歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人這次都把話(huà)擺到了明面上，歐洲必須走自己的“防務(wù)自主”路子，得慢慢減少對(duì)美國(guó)的安全依賴(lài)，不能一輩子都躲在美國(guó)的安全保護(hù)傘下面，要看自己的臉色過(guò)日子。

說(shuō)白了，這次連會(huì)的核心就是給各國(guó)搭個(gè)敞開(kāi)來(lái)聊的平臺(tái)。歐洲和周邊國(guó)家坐在一起多聊幾句，就能少點(diǎn)誤會(huì)，化解點(diǎn)積累的矛盾，給接下來(lái)的區(qū)域合作清掉點(diǎn)障礙，方便后面大家一起做事。

聊完會(huì)議的基本流程，最有意思的還是加拿大跑來(lái)參會(huì)這件事。作為大家印象里美國(guó)的“鐵盟友”，放著美國(guó)的大船不靠，為啥跑來(lái)湊歐洲的局？其實(shí)說(shuō)白了就是兩邊各取所需，一拍即合，誰(shuí)都不吃虧。

加拿大現(xiàn)在跟美國(guó)的矛盾越來(lái)越多，早就想著靠歐盟這邊實(shí)現(xiàn)“避險(xiǎn)+撈好處”的雙重目標(biāo)。歐盟也想拉上加拿大，一起對(duì)沖未來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)，剛好兩邊需求對(duì)上了，這事就順理成章成了。

歐洲這邊公開(kāi)說(shuō)了，這次邀請(qǐng)是歐洲理事會(huì)主席科斯塔親自發(fā)出的。給出的理由是現(xiàn)在俄烏、中東局勢(shì)太復(fù)雜，歐洲得全方位考慮安全問(wèn)題，加拿大不光和歐洲想法一致，還是關(guān)系緊密的好伙伴，當(dāng)然要來(lái)。

卡尼的回應(yīng)也很有策略，他直接搬出來(lái)今年1月達(dá)沃斯論壇演講的核心觀點(diǎn)。他說(shuō)原來(lái)那套“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”已經(jīng)不行了，中等國(guó)家得抱團(tuán)取暖，互相保護(hù)，才不會(huì)被大國(guó)隨便拿捏。

卡尼還說(shuō)，加拿大是所有非歐洲國(guó)家里最有歐洲特色的，兩邊本來(lái)就有大量可以合作的空間，不存在話(huà)不投機(jī)的問(wèn)題。他還直接批評(píng)了個(gè)別大國(guó)把經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)成脅迫其他國(guó)家的工具，這套說(shuō)法在西方不少?lài)?guó)家都挺受認(rèn)同。

專(zhuān)家崔洪建分析，卡尼這些言論，包括他對(duì)美國(guó)的隱性批評(píng)，其實(shí)現(xiàn)在很多歐洲國(guó)家也都這么想，已經(jīng)慢慢成了大家的共識(shí)。這次卡尼來(lái)參會(huì)，很明顯會(huì)推動(dòng)原有國(guó)際秩序的變化，原來(lái)的平衡已經(jīng)被打破了。

原來(lái)那種美國(guó)一言堂的世界格局早就開(kāi)始松動(dòng)了，接下來(lái)全球規(guī)則搞不好真的要迎來(lái)大變。往后歐洲、加拿大這些國(guó)家，也會(huì)慢慢在相關(guān)問(wèn)題上統(tǒng)一明確自己的立場(chǎng)，不會(huì)再像過(guò)去那樣跟著美國(guó)走。

往深了說(shuō)，加拿大急著跟歐洲拉近關(guān)系，核心還是給自己留后路。現(xiàn)在美國(guó)外交政策變來(lái)變?nèi)ィ幽么笤缇蜎](méi)了安全感。這幾年特朗普都公開(kāi)說(shuō)要讓加拿大成為美國(guó)第51州，換誰(shuí)處在加拿大的位置上能不慌啊。

再加美國(guó)動(dòng)不動(dòng)就給加拿大加高額關(guān)稅，加拿大不管是經(jīng)濟(jì)還是安全，都越來(lái)越?jīng)]保障。所以加拿大才想著要慢慢減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)，一邊給自己的安全和發(fā)展上雙保險(xiǎn)，一邊拉新盟友給美國(guó)添點(diǎn)壓力，怎么算都不虧。

5日開(kāi)的首屆亞美尼亞歐盟峰會(huì)，是亞美尼亞和歐盟關(guān)系發(fā)展里實(shí)打?qū)嵉睦锍瘫录喢滥醽喛偫砼潦材釗P(yáng)，歐洲理事會(huì)主席科斯塔，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩都親自到場(chǎng)參會(huì)，規(guī)格拉滿(mǎn)。

會(huì)后發(fā)的聯(lián)合聲明也挺實(shí)在，所有磋商內(nèi)容都照著現(xiàn)實(shí)需求來(lái)，沒(méi)有玩那些虛頭巴腦的套路。核心就盯準(zhǔn)了主權(quán)保障、務(wù)實(shí)合作與區(qū)域和平三件事，既沒(méi)有夸大成果，也沒(méi)提什么不切實(shí)際的合作目標(biāo)。

雙方已經(jīng)敲定要加強(qiáng)交通、數(shù)字、能源這些基礎(chǔ)領(lǐng)域的合作，歐盟也在聲明里重申了支持亞美尼亞的“和平十字路口”計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃就是要推動(dòng)外高加索、黑海以及中亞地區(qū)的和平與互聯(lián)互通，給區(qū)域發(fā)展鋪路。

對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，這既是自己東部周邊合作政策的延伸，也是筑牢歐洲南部安全屏障的重要一步，完全是務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略布局，沒(méi)什么飄在天上的內(nèi)容。

短短兩天兩場(chǎng)會(huì)，一場(chǎng)聚焦多邊安全合作，給所有有需求的國(guó)家搭了個(gè)公開(kāi)對(duì)話(huà)的臺(tái)子，清掉了不少合作路上的障礙。一樣立足雙邊關(guān)系，明明白白說(shuō)清了接下來(lái)合作的方向和底線(xiàn)，都是實(shí)打?qū)嵉臏贤ǎ瑳](méi)玩什么花活。

現(xiàn)在局勢(shì)這么亂，變數(shù)又多，能有這么一個(gè)坐下來(lái)好好聊天的機(jī)會(huì)，對(duì)歐洲和周邊國(guó)家來(lái)說(shuō)已經(jīng)很不容易了。不少人都在盯著接下來(lái)各方的動(dòng)作，看看會(huì)不會(huì)真的改變現(xiàn)有格局。

參考資料：

新華社 首屆亞美尼亞—?dú)W盟峰會(huì)在埃里溫舉行

直新聞 深度丨特朗普“72小時(shí)羞辱”，歐洲拿什么“自主”？

國(guó)際在線(xiàn) 閃評(píng)｜加拿大總理現(xiàn)身歐洲峰會(huì) 跨大西洋“抱團(tuán)”抗壓？