三明是下一個(gè)小崗嗎？誰(shuí)的經(jīng)驗(yàn)可以值得被全國(guó)推廣

不知道大伙有沒(méi)有刷到過(guò)，福建有個(gè)知名度不高的城市，經(jīng)濟(jì)常年在省內(nèi)排倒數(shù)，卻隔三差五出“國(guó)家級(jí)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”，動(dòng)不動(dòng)就喊著要全國(guó)推廣。搞旅游營(yíng)銷(xiāo)刷熱度本來(lái)沒(méi)什么，各個(gè)城市現(xiàn)在都卷宣傳，可要是把自己迫不得已試出來(lái)的法子，當(dāng)成萬(wàn)能模板讓全國(guó)各地抄，這事就得好好掰扯掰扯。

地方改革允許試錯(cuò)，我們這么多年改革本來(lái)就是試點(diǎn)先行，從來(lái)沒(méi)有一步鋪開(kāi)的說(shuō)法。試點(diǎn)成了，其他地方去取經(jīng)，也要結(jié)合本地情況改一改，直接照抄基本不可能成功。各地資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差得不是一點(diǎn)半點(diǎn)，生搬硬套不僅落不了地，搞不好還會(huì)引發(fā)治理風(fēng)險(xiǎn)。退一步說(shuō)，學(xué)經(jīng)驗(yàn)最起碼對(duì)方得把自己日子過(guò)明白吧。

醫(yī)改這事比較特殊，屬于民生領(lǐng)域，還真不能嫌貧愛(ài)富，不是說(shuō)富城市的經(jīng)驗(yàn)就一定好，窮城市的就沒(méi)用。就說(shuō)古巴窮，可人家主打預(yù)防的基層醫(yī)療體系，做得比富得流油的美國(guó)還好。美國(guó)醫(yī)療是奔著商業(yè)化賺錢(qián)去的，古巴出發(fā)點(diǎn)就是讓老百姓少生病，能把免費(fèi)醫(yī)療一直維持下去。三明當(dāng)初搞醫(yī)改，初心肯定是好的，最早探索集采也確實(shí)有值得肯定的地方。

問(wèn)題擺在臺(tái)面上，當(dāng)初推動(dòng)三明醫(yī)改，很大原因是醫(yī)保賬戶(hù)錢(qián)不夠用了，是逼到份上才出的改革。要是手里錢(qián)夠，主動(dòng)改革優(yōu)化，還能平衡多方利益給老百姓實(shí)惠，那當(dāng)然是完美的經(jīng)驗(yàn)。可要是被逼得沒(méi)辦法才改，轉(zhuǎn)頭就把這套法子拿給全國(guó)推廣，是不是得謹(jǐn)慎點(diǎn)？就像當(dāng)年農(nóng)村改革那樣，好多地方是不改就吃不飽飯，才不得不分田單干，你本來(lái)頓頓吃白饃魚(yú)肉，犯不著跟著瞎改對(duì)吧。

當(dāng)年南街村本來(lái)村辦企業(yè)搞得好好的，硬逼著要“一私了之”承包給個(gè)人，結(jié)果連承包費(fèi)都收不上來(lái)，最后私人不愿意干了，村民集體投票又改回了大集體。現(xiàn)在全國(guó)也就二十來(lái)個(gè)沒(méi)搞私有化的集體村，絕大多數(shù)都是百?gòu)?qiáng)村，日子過(guò)得比好多地方都滋潤(rùn)。說(shuō)白了，有效的經(jīng)驗(yàn)，哪怕不能嫌貧愛(ài)富，也得經(jīng)得起反復(fù)驗(yàn)證，拿得出數(shù)據(jù)撐得住時(shí)間，不能靠流量包裝喊口號(hào)，堆短期政績(jī)。

除了醫(yī)改，三明這些年搞的創(chuàng)新可不少，全國(guó)首創(chuàng)林票制度，又搞了福路貸打開(kāi)普通公路融資新路子，都說(shuō)要給全國(guó)做樣板供大家復(fù)制。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，大家默認(rèn)都是落后向發(fā)達(dá)看齊，哪有反過(guò)來(lái)的道理。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也會(huì)學(xué)歐美成熟市場(chǎng)的好經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)跑去跟連飯都吃不飽的國(guó)家學(xué)路子對(duì)吧。

三明本身經(jīng)濟(jì)在省內(nèi)排倒數(shù)，去年還是負(fù)增長(zhǎng)，動(dòng)不動(dòng)就往外輸出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，這不太符合常規(guī)邏輯吧。要是路子真的好，為啥自己先沒(méi)把經(jīng)濟(jì)搞起來(lái)呢？還有些改革本身爭(zhēng)議就不小，比如集團(tuán)化教育辦學(xué)，現(xiàn)在不少地方都跑去取經(jīng)落地了，效果好不好，還得等時(shí)間給出答案。

這邊集團(tuán)化辦學(xué)還沒(méi)驗(yàn)證出結(jié)果，那邊又搞起了伴侶動(dòng)物保護(hù)，本來(lái)在本地試點(diǎn)也就算了，還想著當(dāng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推全國(guó)。結(jié)果這次直接翻了車(chē)，輿論議論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，據(jù)說(shuō)已經(jīng)叫停了，后續(xù)會(huì)不會(huì)等風(fēng)頭過(guò)了再退，誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。去年三明經(jīng)濟(jì)是負(fù)增長(zhǎng)，制造的話(huà)題熱度倒是正增長(zhǎng)，自己折騰著找出路沒(méi)毛病，窮則思變誰(shuí)都能理解。

可自己折騰是一回事，把沒(méi)經(jīng)過(guò)沉淀的東西當(dāng)經(jīng)驗(yàn)往全國(guó)輸出就是另一回事了。得問(wèn)問(wèn)，這些經(jīng)驗(yàn)真的解決了普遍性的難題嗎？真的形成了可量化可追溯的制度成果嗎？推廣經(jīng)驗(yàn)本來(lái)要的就是可復(fù)制可持續(xù)，不是追著熱點(diǎn)炒概念一哄而上。

當(dāng)年我們以小崗村為模板搞農(nóng)村改革，拉長(zhǎng)時(shí)間維度看，這種模式不是萬(wàn)能的也算不上絕對(duì)高效。但我們還是給小崗建了紀(jì)念館，肯定它在特定歷史階段的價(jià)值。那時(shí)候老百姓吃不飽飯，愿意自己找路自謀生路，這種對(duì)思想的解綁，本身就是很大的貢獻(xiàn)，也給后來(lái)全國(guó)市場(chǎng)化改革帶來(lái)了啟發(fā)。可就算是這樣，硬逼著所有人都按這個(gè)路子走，也是走了極端。

敢闖敢試的精神肯定值得點(diǎn)贊，但是沒(méi)必要試一個(gè)就急著吹一個(gè)，急著喊全國(guó)推廣。不如沉下心慢慢來(lái)，先搞成一個(gè)，先讓自己脫困，再慢慢謀發(fā)展，等老百姓收入上去了，還用得著自己到處宣傳？全國(guó)各地的學(xué)習(xí)團(tuán)自然會(huì)找上門(mén)。自己先做出成績(jī)了，大家才會(huì)信服，別理論還沒(méi)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，就急著說(shuō)自己的法子天下第一。

大伙以前都聽(tīng)過(guò)工業(yè)學(xué)大慶農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的口號(hào)，其實(shí)這個(gè)口號(hào)學(xué)的是精神，不是讓你原樣照搬做法。學(xué)的是人家在窮山惡水里自力更生，不服輸敢闖的勁，不是讓你明明一馬平川好田地，非要搬石頭堆去田里，沒(méi)困難制造困難瞎折騰。放到現(xiàn)在也一樣，喊著學(xué)三明，學(xué)的是敢改的勁，不是不管本地情況直接抄作業(yè)。

中國(guó)這么大，各地情況千差萬(wàn)別，從來(lái)沒(méi)有哪一個(gè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芡ǔ运械胤健Ｅc其忙著當(dāng)網(wǎng)紅城市炒話(huà)題，不如踏踏實(shí)實(shí)把自己腳下的事做好，別飄在上面搞概念，容易自己迷糊還誤導(dǎo)別人。真要解放思想，就得多聽(tīng)本地老百姓的想法，把自己的家鄉(xiāng)建設(shè)好，日子過(guò)紅火了，這才是最有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)。

參考資料：人民日?qǐng)?bào) 《改革經(jīng)驗(yàn)貴在經(jīng)得住檢驗(yàn)》