簡化非法所獲文物歸還程序 法國立法再進(jìn)一步

據(jù)新華社巴黎5月6日電 法國國民議會6日以141票贊成、0票反對的投票結(jié)果，審議通過一項旨在簡化非法所獲他國文物歸還程序的法律草案。草案文本此前經(jīng)議會兩院對等混合委員會協(xié)商達(dá)成一致，有望7日獲參議院審議通過。

不過，法國總理勒科爾尼明確指出，只有那些經(jīng)過科學(xué)方式、依據(jù)嚴(yán)格法律標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為非法所獲的文物，才會歸還。

擔(dān)任本次議會兩院對等混合委員會副主席的議員亞歷山大·波爾捷當(dāng)天在國民議會發(fā)言，同樣強調(diào)文物歸還的“嚴(yán)謹(jǐn)性”和“非自動性”。他說，草案文本對可返還文物的來源、獲取條件和時間都設(shè)置明確標(biāo)準(zhǔn)，“拒絕任何籠統(tǒng)邏輯、任何自動性、任何含糊其辭”。

根據(jù)法國現(xiàn)行法律，所謂“納入公共領(lǐng)域”的文物“原則上不可轉(zhuǎn)讓”，其歸還需逐案立法處理，程序較為復(fù)雜。而最新草案擬建立一套制度性機制：允許在符合歸還條件的情況下，將1815年至1972年間法國以偷盜、掠奪等方式所得的外國文物，從“公共領(lǐng)域”中“移出”，簡化歸還程序；相關(guān)歸還事宜可通過行政程序批準(zhǔn)，無需再逐一制定特別法律。

法國文化部長卡特琳·佩加爾在國民議會發(fā)言時說，面對多國提出的文物追索申請，法國此前缺乏一個長久回應(yīng)框架。她重申，此次立法旨在賦予政府一項“受到嚴(yán)格限制并附有多重保障”的文物歸還權(quán)限。一方面，法律草案明確規(guī)定可歸還文物的適用范圍；另一方面，嚴(yán)格規(guī)范歸還流程，即所有歸還申請須經(jīng)過法國與追索國協(xié)商成立的雙邊科學(xué)委員會審查，并征求國家文化財產(chǎn)歸還委員會的意見等。

國民議會投票結(jié)果出爐后，勒科爾尼在社交媒體發(fā)文說，歸還被盜或以非法方式獲得的文化財產(chǎn)是“一種道德要求”。他強調(diào)，此次立法的目的“并非重寫歷史，而是讓我們承擔(dān)起責(zé)任，歸還那些不當(dāng)獲得的文化財產(chǎn)”。

2017年，法國總統(tǒng)馬克龍在訪問布基納法索時承諾，將推動向非洲國家歸還文化財產(chǎn)的進(jìn)程。2025年7月，法國政府對相關(guān)法律草案啟動快速立法程序。法國參議院和國民議會分別于今年1月和4月第一次審議通過相應(yīng)草案，并對文本提出修改。

4月30日，由7名國民議會議員和7名參議員組成的對等混合委員會達(dá)成了一份協(xié)商一致的草案文本。按程序，議會兩院分別審議通過完全一致的文本后，才能提請頒布。

編輯 陳艷婷

來源：新華社