跟著“民聲”走 | 雨城區：養老消費券精準發力 激活銀發幸福力

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近日，記者走進雅安市雨城區老年養護院，一陣陣輕快的健身口令隨風傳來：“一二三四，二二三四……”護理人員手把手引導著二十多位老人，活動手腕、舒展手指，老人們神情舒展、動作從容，歡聲笑語間，盡顯晚年生活的閑適與幸福。

休息間隙，79歲的楊鳳琴老人端著熱茶坐在長椅上，談起養老服務消費券，話語里滿是感激：“這券真是及時雨，領到就能直接用，不用復雜手續。每個月800元補貼，直接抵扣養老費，家里的負擔一下就輕了，我們老年人心里也踏實。”

民生無小事，枝葉總關情。今年1月1日，雨城區正式啟動養老服務消費券項目，正是這份對老年群體的深切關懷，化作了一張小小的消費券。它不僅為轄區老年人送上真金白銀的實惠，更打通了養老服務的堵點難點，讓養老保障更精準、更貼心，讓老年群眾的幸福感在家門口落地生根。這樣的惠民實效，在雨城區醫養中心同樣清晰可見。

在雨城區醫養中心，86歲的吳洛華老人已經在這里生活了6年。說起養老服務消費券，老人打開了話匣子：“政策一出來，醫養中心就及時通知了我子女幫忙辦理，一點不用我們操心。從1月份開始，每個月都能領到800元補貼，家里壓力小了，我在這兒養老也更安心、更舒心。”

“我院常住老人220名，其中180名已經申領使用了消費券，受益面超過八成。”雨城區醫養中心主任張大鴻介紹，入住老人平均年齡85歲，大多需要長期照護，消費券精準對接了老人們的養老剛需，實實在在為家庭減輕了照護負擔，讓惠民政策真正暖到群眾心坎上。

精準施策之外，雨城區更注重服務供給的多元化，讓消費券真正用出實效。記者了解到，雨城區養老服務消費券堅持精準施策、普惠包容，明確發放對象為經專業評估認定的中度、重度及完全失能老年人，已享受特困人員供養救助等同類幫扶政策的對象暫不納入，確保資金用在最需要的人群身上。同時，政策打破戶籍限制，全國范圍內符合條件的老年人可在常住地直接申領，在內地持有居住證的港澳臺失能老年人，達到評估等級后也可同等享受補貼，讓政策紅利惠及更多群體。

在補貼標準上，雨城區堅持統一規范、分類保障，60周歲以上中度及以上失能老年人可享受分級費用抵扣：機構養老服務抵扣40%，社區居家養老服務抵扣50%，兩類服務每人每月最高均可抵扣800元。政策實施至2026年12月，為老年人提供長期穩定的養老保障，讓老人們安享晚年、無后顧之憂。

補貼標準的背后，是雨城區多元服務的精準覆蓋，讓惠民政策真正落地見效。雨城區養老服務消費券涵蓋機構照護、居家上門、喘息服務、日間托養、老年人能力評估等多個領域，目前已有15家養老機構納入服務名錄，精準滿足不同老年人的差異化養老需求。截至目前，全區累計領取各類消費券3792張，其中機構服務券2095張、上門服務券117張、喘息服務券5張、日托服務券8張、能力評估券1567張，形成“老人點單、政府買單、機構接單”的閉環服務模式，讓每一分惠民資金都用在刀刃上。而這份政策紅利，也為轄區養老機構注入了強勁發展活力。

政策紅利持續釋放，也為養老機構注入了發展活力。雨城區老年養護院院長蔡悅介紹：“今年我們開始收住社會老人，目前已經入住24名，其中21名都申領使用了消費券，政策的帶動作用很明顯。”

“我們是普惠型養老機構，收費已經盡量貼近民生，但對一些困難家庭來說，中度失能老人每月3650元的費用，還是一筆不小的開支。”蔡悅坦言，消費券的發放有效緩解了這一難題，“有了每月800元補貼，老人實際只需支付2850元。”為讓更多老人知曉政策、享受紅利，養護院主動開展宣傳，安排專人在接待咨詢、辦理入住時，細致講解申請流程、使用范圍，把政策講清楚、講明白，得到了老人和家屬的廣泛認可。

讓政策紅利不漏一人、直達群眾，雨城區在服務保障上持續發力。為確保政策應享盡享、不漏一人，雨城區組建“銀發助老隊”，由民政干部、社區網格員、服務機構工作人員組成，深入街道、社區、鄉村，開展政策宣講和信息摸排，為老年人提供“一對一”指導，全程協助辦理注冊、認證等手續，全力打通政策落地“最后一公里”，讓高齡、失能等行動不便的老人也能便捷享受政策紅利。一系列舉措的成效，都體現在實實在在的數據里。

截至目前，雨城區累計完成養老服務消費券注冊登記3623人，開展老年人能力評估3067人，累計核銷消費券3926次，拉動銀發消費超200萬元。區民政局工作人員張雪梅表示，當地已構建起民政部門、服務機構、老年人三方聯動機制，依托金民工程系統實現數據互通、流程簡化、全程監管，確保養老服務規范高效，讓惠民政策真正落地見效。

“下一步，我們將持續擴大普惠養老服務供給，提升服務質量，積極對接醫院、軍休所等涉老資源，拓寬政策覆蓋范圍。”雨城區民政局副局長孫青說。雨城區還將探索“物業+養老”新模式，推動消費券應用場景從機構養老延伸到居家上門、喘息服務等更多領域，讓更多老年人足不出戶就能享受優質便捷的養老服務，讓老年群體共享發展成果，安享幸福晚年，讓養老惠民的溫度持續傳遞。

▌記者：楊洋

▌編輯：田洋（見習）

▌校對：胡月

▌責編：陳澤睿

▌審發：徐召紅

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