來源:晉才晉商
5月4日,央視新聞曝光山西大同渾源縣懸空寺景區(qū)兩大突出問題:原價(jià)100元的登臨票被黃牛在網(wǎng)上加價(jià)至200-230元代購;黑車攬客帶游客前往恒山隧道口落石區(qū),攀爬護(hù)墻進(jìn)行危險(xiǎn)打卡。次日,渾源縣官方火速回應(yīng),公布系列整改舉措與階段性執(zhí)法戰(zhàn)果,一場針對(duì)景區(qū)違規(guī)亂象的專項(xiàng)整治全面鋪開。
一、事件緣起
懸空寺作為北魏始建的千年木構(gòu)古建,是山西重要文旅標(biāo)識(shí),也是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。為守護(hù)脆弱的木質(zhì)懸挑結(jié)構(gòu),景區(qū)自2026年4月1日起實(shí)施限流措施,每日登臨票從3275張縮減至2475張,且明確未來將逐年遞減。
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限流政策的核心的是保護(hù)文物,卻恰逢五一假期全國旅游客流井噴,直接導(dǎo)致景區(qū)登臨票供需嚴(yán)重失衡。據(jù)景區(qū)公開購票規(guī)則,每日線上預(yù)約票1200張,線下分6:30、12:00兩個(gè)時(shí)段各投放約600張,另有少量線上回流票可實(shí)時(shí)搶購。但實(shí)際運(yùn)營中,線下10個(gè)售票窗口不到10分鐘即售罄,不少游客凌晨5點(diǎn)就前往排隊(duì),仍難以購得登臨票;線上7日內(nèi)預(yù)約票也早早被搶空。
正規(guī)渠道“一票難求”的現(xiàn)狀,讓灰色產(chǎn)業(yè)鏈迅速滋生。小紅書、閑魚等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,大量“代買”“代預(yù)約”賬號(hào)涌現(xiàn),均承諾“包登臨、包入園”,原價(jià)100元的登臨票,被加價(jià)100%-130%出售。記者實(shí)測發(fā)現(xiàn),花費(fèi)440元從黃牛處購買兩張登臨票可正常入園,但退票時(shí)僅退還票面原價(jià),加價(jià)部分被黃牛截留,游客權(quán)益無法保障。
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與此同時(shí),景區(qū)周邊黑車攬客現(xiàn)象突出。黑車司機(jī)以40元/人的價(jià)格,將游客帶至恒山隧道口危險(xiǎn)區(qū)域,引導(dǎo)游客攀爬護(hù)墻打卡拍照。該區(qū)域存在落石、過往車流等安全隱患,現(xiàn)場警示牌已明確標(biāo)注“嚴(yán)禁攀爬”,卻未能有效制止違規(guī)行為。
二、深層背景
懸空寺景區(qū)亂象的集中爆發(fā),表面是黃牛、黑車逐利違規(guī),深層則與文物保護(hù)的剛性需求、文旅產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)營的現(xiàn)實(shí)需求,以及景區(qū)管理、監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接密切相關(guān)。
作為千年木構(gòu)建筑,懸空寺的木質(zhì)結(jié)構(gòu)承重能力有限,過多游客登臨會(huì)加速文物損耗,因此限流是守護(hù)這一文化遺產(chǎn)的必要舉措。山西擁有眾多古建筑、石窟等脆弱文物資源,多地景區(qū)均根據(jù)文物保護(hù)需求,實(shí)施了不同程度的限流、限客措施,這是文化遺產(chǎn)保護(hù)的普遍做法。
與此同時(shí),文旅產(chǎn)業(yè)是渾源縣乃至山西地方經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,懸空寺作為核心文旅IP,不僅承載著文化傳播的功能,也承擔(dān)著帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增收、促進(jìn)就業(yè)的重要作用。限流措施的實(shí)施,短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致景區(qū)門票收入有所下降,也可能影響部分游客的游覽體驗(yàn),而監(jiān)管環(huán)節(jié)未能及時(shí)跟上政策調(diào)整節(jié)奏,給黃牛、黑車等違規(guī)行為留下了生存空間。
此外,景區(qū)線上票務(wù)系統(tǒng)仍有優(yōu)化空間,暫未完全實(shí)現(xiàn)對(duì)批量注冊(cè)、異常搶購等黃牛行為的精準(zhǔn)識(shí)別;網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)違規(guī)代票信息的審核力度不足,導(dǎo)致灰色交易信息公開傳播;景區(qū)周邊屬地監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,黑車攬客等問題長期未能徹底根治,這些因素共同導(dǎo)致了亂象的滋生。
三、最新進(jìn)展與后續(xù)措施
截至5月5日,懸空寺景區(qū)亂象專項(xiàng)整治已進(jìn)入實(shí)操階段,短期集中嚴(yán)打與長期長效機(jī)制建設(shè)同步推進(jìn),確保問題整改到位、不反彈。
從短期進(jìn)展來看,違規(guī)購票賬號(hào)攔截、相關(guān)案件查辦、黑車人員抓獲等工作已落地見效,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)違規(guī)代票帖子清理工作逐步推進(jìn),恒山隧道口現(xiàn)場巡察力量已到位,危險(xiǎn)打卡行為得到初步遏制,景區(qū)游覽秩序逐步規(guī)范。
后續(xù)長效治理措施主要集中在五個(gè)方面:
技術(shù)升級(jí):持續(xù)優(yōu)化票務(wù)系統(tǒng),引入智能監(jiān)測技術(shù),精準(zhǔn)識(shí)別異常購票行為,建立違規(guī)賬號(hào)黑名單制度,實(shí)現(xiàn)“一次違規(guī)、終身受限”,從源頭遏制倒票行為;
網(wǎng)絡(luò)共治:與主流社交平臺(tái)、電商平臺(tái)建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測、屏蔽違規(guī)代票、攬客等信息,切斷線上灰色交易渠道;
現(xiàn)場管控:加密恒山隧道口等危險(xiǎn)區(qū)域的巡查頻次,完善警示標(biāo)識(shí)、監(jiān)控設(shè)備等硬件設(shè)施,常態(tài)化開展安全提示,杜絕危險(xiǎn)打卡、黑車攬客等行為;
執(zhí)法常態(tài)化:公安機(jī)關(guān)將景區(qū)違規(guī)亂象整治納入日常工作,持續(xù)加大對(duì)違規(guī)代票、黑車攬客等行為的打擊力度,堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)控,防止問題反彈;
服務(wù)優(yōu)化:在嚴(yán)格落實(shí)限流政策的基礎(chǔ)上,探索“限流不限體驗(yàn)”的運(yùn)營模式,通過增加虛擬游覽項(xiàng)目、優(yōu)化分時(shí)預(yù)約機(jī)制、聯(lián)動(dòng)周邊配套景點(diǎn)等方式,豐富游客游覽體驗(yàn),減少游客對(duì)黃牛渠道的依賴。
四、行業(yè)觀察
懸空寺景區(qū)的亂象與整治,為文物類景區(qū)的運(yùn)營管理提供了現(xiàn)實(shí)參考。作為文物大省,山西擁有數(shù)量眾多的古建筑、古遺址、石窟等文化遺產(chǎn),如何在守護(hù)好文化瑰寶的前提下,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成為相關(guān)地區(qū)和景區(qū)需要長期探索的課題。
文物保護(hù)是底線,各類文物類景區(qū)均需根據(jù)文物脆弱程度,制定科學(xué)合理的限流、保護(hù)措施,通過技術(shù)手段、管理手段,最大限度降低游客游覽對(duì)文物的損耗,守護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)。
景區(qū)運(yùn)營管理需同步跟上政策調(diào)整節(jié)奏,優(yōu)化票務(wù)系統(tǒng)、完善服務(wù)流程、強(qiáng)化現(xiàn)場管控,打通投訴反饋渠道,及時(shí)回應(yīng)游客需求,提升游客游覽體驗(yàn),減少灰色產(chǎn)業(yè)鏈滋生的空間。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、屬地監(jiān)管部門、景區(qū)管理方需形成共治合力,加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違規(guī)倒票、黑車攬客等行為保持高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)公平、有序、安全的旅游市場環(huán)境。
對(duì)于文旅產(chǎn)業(yè)而言,文化遺產(chǎn)是核心競爭力。唯有在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),通過精細(xì)化管理、多元化服務(wù)、創(chuàng)新化運(yùn)營,才能讓文化遺產(chǎn)真正“活起來”,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,讓更多人感受三晉大地的文化魅力。
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