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近日,漳州薌城區正式印發《漳州市薌城區城市既有住宅增設電梯實施細則》(以下簡稱《細則》)。這標志著這項民生工程邁入規范化、精細化實施新階段。
劃定范圍與紅線
針對“誰來裝、怎么裝”以及居民意見難統一等現實問題,《細則》明確了適用范圍與協商紅線。在政策適用范圍方面,明確了覆蓋薌城區東鋪頭、通北、巷口、西橋、新橋、南坑、芝山七個街道內,具有合法權屬的四層及以上無電梯既有住宅(對于單一產權的住宅、別墅及已列入拆遷改造計劃的住宅不適用),并要求在原產權建設用地紅線范圍內實施。
針對居民意見“協商難”的核心痛點,《細則》建立了清晰的民主協商機制,要求需由專有部分面積及人數占比“雙三分之二”以上的業主參與表決,并經參與表決的“雙四分之三”以上的業主同意。同時,建立健全“街道+社區”兩級調解機制,對公示期間可能出現的異議,明確屬地街道在收到調解請求后10個工作日內啟動調解程序。
實現“一窗通辦、真金扶持”
為了讓群眾少跑腿、讓審批更高效,《細則》建立了“一站式”服務體系,依托區政務服務中心,建立多部門聯合踏勘、聯合審查機制,變“群眾跑腿”為“數據跑路、部門聯動”。
在簡化手續的同時,財政補貼和多元籌資渠道也為業主減輕了經濟負擔。其中,在實施分類管理機制方面,針對增設電梯工程土建部分投資額在100萬元以下或建筑面積在500平方米以下的項目,簡化手續,實行安全生產信息登記和施工備案;對限額以上項目,按規定辦理施工許可手續。在資金支持方面,對符合條件的項目,停靠六個樓層(直入戶)補貼10萬元,每增減半個停靠樓層(即停靠在樓梯轉角平臺處)相應增減補貼0.25萬元。同時,支持業主通過提取住房公積金、使用住宅專項維修資金等多渠道籌集資金。
明晰職責與長效管理
安全與責任不能留白,《細則》從建設到后期管理形成了完整的責任閉環。《細則》明確,從住建、自然資源、市場監管、城管執法、財政、政務中心到屬地街道等各部門的職責,形成了從方案審查、施工監管到聯合查驗的全鏈條責任閉環。
在后期管理上,明確要求電梯安裝前需簽訂使用管理協議,并委托物業服務企業、維護保養單位或專業運營公司等作為電梯使用單位,承擔安全主體責任,確保電梯后續“有人管、有錢修、有保障”。此外,增設電梯新增的建筑面積為業主共有,不單獨變更產權,不征收增容地價,從制度上消除了后續產權糾紛的隱患。
下一步,薌城區將結合老舊小區改造工程,加大對加裝電梯新政的宣傳指導力度,讓這項民生工程真正惠及更多群眾,讓更多人早日實現“一鍵直達”的幸福生活。
來源:薌城區政府網、閩南日報
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