校門口的外賣終于惹出大麻煩
廣東佛山南海區石門中學某個班級班主任為了激勵學生努力應試,答應模擬考后給學生們每人獎勵一杯奶茶。負責訂餐的家委搞錯了時間,中午時間就讓外賣員送到學校來。但是學校規定禁止類似的集體餐食活動,保安沒有放行,而訂購的家委一時也不知道該如何處理,最后只好交由他人處置。于是,這批60杯奶茶(價值1100元)被分給了當時在教學樓值班的老師以及其他班級的學生。可真正出錢的那一班學生,卻連一口都沒有喝到。
該班學生隨后去詢問情況,試圖討要一個說法,但在溝通中,年級組長態度也不夠友好,她認為家委點錯時間,又沒有提前跟班主任溝通,班主任考慮到下午還有考試不讓拿進學校,家委不知道怎么處理,奶茶放在大門沒人要,相當于一堆垃圾,本可以直接扔掉的,只是不想浪費所以才分給了老師,剩余分給其他班級同學。
年級組長語氣上可能沒有那么友好,但是處理問題上沒有毛病。學校處于安全和責任考慮,肯定不會讓外賣進校園的。班主任也不敢擔責,考試結束后,萬一喝壞了既不會影響考試,也是放假后的家委組織的事情,不會讓學校擔責。沒有接收的外賣放在校門口肯定是作為垃圾處理的。年級組長處理給老師,萬一出安全問題,大家自愿,自行擔責。
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這件事折射出當下學校管理面臨一個困境——外賣問題。
學校的外賣問題是一個普遍的問題,只要不是鄉村學校,基本上都會遇到這個問題,尤其寄宿制的,遇到的問題會更頻繁。首先,學生不愛吃食堂的大鍋飯,這在哪個學校都是事實,不管學校食堂是自營管理的,還是配餐送餐的,稍微了解一點的家長都知道,配餐送餐的更難吃。對于在校學生,想吃點喜歡吃的,確實非常難。菜品口味單一、菜式更新緩慢、烹飪模式標準化缺乏特色、葷素搭配固化,忽略青少年飲食偏好與個性化需求,導致很多食堂學生入口率極低,學生寧愿去小賣部買零食吃,也不吃正餐。其次,學校食堂是集中管理,學生人數多窗口少,就餐就得排隊,現在的孩子真心不愿意排隊。第三,窗口里賣的是什么基本上不知道,盲猜,不知道自己將會吃到什么,哪會有興趣。第四,學校食堂如果開辟出特色菜品窗口、小吃窗口等等,人工成本會大大增加。第五,個別學生小病狀態需要飲食調養,家長嫌送餐麻煩,直接點外賣送學校,這種現象既不能一刀切禁止,又得區別對待,大大增加學校管理壓力。第六,學校教工點的外賣如何跟學生與家長的區分開,也是個頭疼的問題。總之,有一點是明確的,進入校園的外賣如果發生安全問題,肯定是學校承擔責任的。
外賣亂象折射出學校治理的真空、食堂餐食的短板與學校安全的困局。
全國無統一管理細則、無專項法規政策支撐,各地各校管控標準、執行力度完全自主化,教育主管部門缺乏頂層設計與指導性文件,碎片化管理、被動管控成為普遍現狀,校外外賣泛濫問題愈演愈烈。
學生抵觸校內食堂餐食,是外賣盛行的核心誘因。口味差、選擇少、體驗感弱成為學生共識,長期單調的餐食,讓學生產生抵觸心理,也直接催生了外賣剛需。
明令禁止外賣入校是所有學校的通用規定,但禁令僅能限制外賣進入校園內部,無法阻隔校門口的配送閉環。外賣騎手普遍將餐品放置在校門閘機臺面、校園柵欄縫隙外側、傳達室周邊、圍墻邊角等區域,學生課間、放學時段私自取餐已成常態。
尤其外賣食品安全隱患是最大的風險,一旦學生因食用不潔外賣引發食物中毒、腸胃疾病等食品安全事故,必然引發家校矛盾。客觀層面,外賣并非學校提供、脫離校方監管;但社會層面、家長視角下,學生在校,監護與管理責任默認歸屬學校,最終所有安全責任、輿論壓力、追責訴求都會直接指向學校,校方無端背負管理連帶責任,面臨問責、投訴甚至糾紛賠償的多重風險,學校進退兩難、權責嚴重不對等。
解鈴還須系鈴人。我認為,食堂提質升級是解決問題的根本途徑。改革食堂運營模式,打破單一大鍋飯供給:增設特色窗口、簡餐窗口、小吃檔口,實行錯峰供餐、菜品每日輪換,兼顧營養與口味,適配青少年飲食喜好。或者將食堂服務社會化,由教育管理部門負責,開放給品質口碑較好的餐飲企業,讓他們入駐學校,半年一簽,由學生家長教師評價決定續簽與否。或者合理開放就餐彈性,在合規范圍內,允許學校合規引進合規輕食、簡食,豐富校內就餐選擇,減少學生對外賣的依賴。
不過就目前形勢來看,不論怎么改革都無法徹底有效解決問題。眼下,急需解決的是,教育部門立刻發文,明確界定非校方管控領域的校外食品安全問題校方零責任,商家、監護人承擔責任,杜絕無差別追責學校。學校留存管控臺賬:校門巡查記錄、外賣管控宣傳資料、家校告知憑證等,完善證據留存,規避無端責任糾紛。
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