破產(chǎn)企業(yè)老板花4000塊做了個“假銀行”，倒逼出一部“金融法”

2015年，山東臨沂蘭陵鎮(zhèn)的一個開家具店的老板破產(chǎn)了，欠了200多萬的外債。可他不想認(rèn)命，還想著東山再起。

但問題是手里沒有錢，銀行也不給他貸款，拿什么東山再起呢？

畢竟是在社會摸爬滾打多年，張強(qiáng)強(qiáng)的腦子還比較活泛，他琢磨來琢磨去，竟然想出一個驚天動地的方案，銀行不給我貸款，那我干脆自己開一家銀行，自己吸儲自己融資，做大做強(qiáng)再創(chuàng)輝煌。

你聽起來覺得這是個段子，但這可是真事，而且更離譜的是他只花了4000塊錢就把這事兒給辦成了。

他在鎮(zhèn)上租了一間門面房，從網(wǎng)上淘來一堆二手電腦和打印機(jī)，找人做了塊“中國建設(shè)銀行”的藍(lán)色招牌，又刻了假公章印了一批假存折，門頭上貼上建行的logo，墻上掛起假幣識別海報，柜臺后面擺上椅子。

為了顯得正規(guī)還專門定制了兩套銀行柜員的制服。

可誰來當(dāng)柜員呢，他把自己15歲的女兒叫來，又喊了女兒的兩個同學(xué)，三個小姑娘穿上制服往柜臺后面一坐，還真像那么回事。

張強(qiáng)強(qiáng)還搞了個開業(yè)促銷，存款利率直接給到5%，比正規(guī)銀行高出一大截，而且存錢就送大米、食用油和面粉。

農(nóng)村的老百姓哪見過這陣仗，在他們眼里建行就是大銀行，還能有假嗎。

第一個上門的儲戶姓劉，是個老實(shí)巴交的村民，他拿了4萬塊錢存了個定期，張強(qiáng)強(qiáng)給他開了存折蓋了章，笑瞇瞇地把人送走，劉某回家還挺高興，覺得利息高還白領(lǐng)了一桶油。

可沒過幾天劉某著急用錢，跑回去取款，張強(qiáng)強(qiáng)說系統(tǒng)升級取不了，劉某等了兩天還是取不了，心里就開始犯嘀咕了，干脆跑到蘭陵縣城的另一家建行網(wǎng)點(diǎn)去問。

柜臺里的柜員接過存折翻來覆去看了半天，紙張粗糙不說，連印章也沒見過，再一查系統(tǒng)根本沒有這筆存款記錄，柜員當(dāng)場就沉默了……

柜員報了警，警察趕到假網(wǎng)點(diǎn)的時候張強(qiáng)強(qiáng)已經(jīng)跑了，只剩下三個小姑娘還穿著制服兢兢業(yè)業(yè)坐在柜臺后面。

后來張強(qiáng)強(qiáng)還是在臨沂落網(wǎng)了。

整個騙局真正上當(dāng)?shù)木蛣⒛骋粋€人，4萬塊錢，案發(fā)后張強(qiáng)強(qiáng)全額退還了這筆錢，還非要多給2000塊利息，說男子漢大丈夫說好的5%就得給。

可給不出去，警察說那是贓款。法院最后以擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪判了他6個月，罰金2萬。

其實(shí)要我說，他真的是想搞一個銀行網(wǎng)點(diǎn)，只不過上面沒批，所以本質(zhì)上并不是真的要“詐騙”。

“他是有金融信仰的”，但局長實(shí)在不理解這樣的人，是如何能把企業(yè)做破產(chǎn)，還背上200萬外債的。

故事很有趣，對吧，可我想說的是，這些年，金融監(jiān)管方面真的應(yīng)該好好管管村鎮(zhèn)基層金融市場，因?yàn)閷?shí)在是太亂了。

在那些正規(guī)銀行網(wǎng)點(diǎn)夠不著、金融知識夠不著、執(zhí)法力量也夠不著的地方，4000塊錢就能買斷老百姓的信任。

這些年游離在村鎮(zhèn)金融體系邊界的“農(nóng)金員”有數(shù)以萬計(jì)，在很多地區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行百分之三十甚至更多的存款都是靠這些農(nóng)金員拉來的，他們走村串戶跟老百姓熟得很，大家也信他們，但這個群體里什么人都有，有的被清退了安置不好，轉(zhuǎn)身就開始傳謠言。

再有就是著名的HN村鎮(zhèn)銀行事件局長就不多說了……

終于，在經(jīng)歷了無數(shù)的金融亂象后，國家忍不住了，今天《金融法》的法律草案剛剛結(jié)束了公開征求意見，一部金融行業(yè)的憲法《金融法》即將頒布。

這部法律的核心只有一句話，將所有金融活動納入監(jiān)管。

過去咱們的金融監(jiān)管是分業(yè)而治的，銀行歸銀監(jiān)，證券歸證監(jiān)，保險歸保監(jiān)，各管一段中間就漏了一大片，像張強(qiáng)強(qiáng)這種假銀行恰恰卡在監(jiān)管的縫隙里，工商登記不管金融資質(zhì)，金融監(jiān)管部門又管不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)角落。

新法要把這個口子堵死，無論你叫什么名字，只要干的是存貸款、是信用活動，就得持牌就得接受準(zhǔn)入審批，你想租個門面就開銀行，對不起，從你租門面的那一刻監(jiān)管就該找上門了。

違法成本也要大幅提高，張強(qiáng)強(qiáng)騙了4萬判了6個月罰了2萬，如果新法早幾年出來，他可能要面對的是翻倍的罰款和更長的刑期。

當(dāng)然法律不是萬能的，假銀行不會消失只會升級，從線下搬到線上，從假門面變成假APP，從高息存款變成數(shù)字貨幣理財，但至少法律給出了一個態(tài)度，金融不是兒戲，信任不能廉價。

一部《金融法》的誕生，背后是無數(shù)個張強(qiáng)強(qiáng)，也是無數(shù)個差點(diǎn)被騙走活命錢的劉某，但愿這次規(guī)矩能立得住。