和全國其他地區(qū)相比,東北的經(jīng)濟一直不為人看好,不過,最近來自東北的一則消息顯示,東北并不是沒有作為。
大連以10016億元的成績,成為東北地區(qū)首座GDP突破萬億的城市,終結了東北長期缺席萬億陣營的歷史。
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以 “港口開放 + 產(chǎn)業(yè)雙輪驅動 + 制度創(chuàng)新 + 開放型經(jīng)濟” 為組合拳的大連,2025 年成為東北首座萬億城市,為老工業(yè)基地轉型提供了可復制的樣本,重塑東北發(fā)展信心并為區(qū)域協(xié)同與產(chǎn)業(yè)升級指明路徑。
大連突破萬億GDP,實證了東北城市通過改革轉型可實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,提振區(qū)域信心。
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以科技創(chuàng)新驅動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(如石化產(chǎn)業(yè)向精細化工轉型)的大連,為東北老工業(yè)基地轉型提供了范本。作為東北亞開放門戶,大連更可以帶動遼寧沿海經(jīng)濟帶與吉林、黑龍江聯(lián)動發(fā)展。
對于東北其他城市來說,大連有什么值得效仿和學習的成功經(jīng)驗?
港口開放 + 外向型經(jīng)濟雙引擎
大連港承擔東北 70% 外貿(mào)貨物運輸,2024 年集裝箱吞吐量 540 萬標箱,與 160 多個國家和地區(qū) 300 多個港口互聯(lián)互通。2025 年實際利用外資占遼寧省 59.8%,RCEP 公共服務平臺服務 1.5 萬余家企業(yè),海陸啟運港退稅政策落地,跨境貿(mào)易便利化全國試點。
自貿(mào)片區(qū)累計 750 余項制度創(chuàng)新,11 項全國復制,北方首個自貿(mào)片區(qū)海事法庭、大連金融法庭提升法治營商環(huán)境,政務服務 “一窗” 辦理率超 90%。
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傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化 + 新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的雙輪驅動
石化產(chǎn)業(yè):2024 年石化產(chǎn)值 4256 億元(東北第一、全國第四),長興島基地產(chǎn)值占全市工業(yè) 29.7%,恒力石化累計投資超 3000 億元,2024 年貢獻 2359.5 億元產(chǎn)值,向精細化工延伸,綠色工廠 45 家,集群效應顯著。
高端裝備與新興產(chǎn)業(yè):2025 年上半年高技術制造業(yè)增速 20.1%,計算機及辦公設備制造業(yè)增速 86.0%;船舶訂單排至 2028 年,鐵路船舶行業(yè)增速 64.5%,大船集團交付 17.5 萬立方米 LNG 運輸船,躋身全球少數(shù)具備該建造能力的船企。東北首個算力中心落地,人工智能計算中心納入國家重大項目,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模破千億。
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產(chǎn)業(yè)鏈升級 + 企業(yè)梯度培育
構建 “國家先進制造業(yè)集群 + 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群 + 潛力產(chǎn)業(yè)集群” 三級梯度,21 個產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展;培育國家級專精特新 “小巨人” 89 家、制造業(yè)單項冠軍 18 家,專精特新中小企業(yè) 720 家,45% 科技成果本地轉化。
案例:沈大氫能走廊串聯(lián)沈陽新能源汽車與大連氫能機車制造,形成東北首條跨城新能源產(chǎn)業(yè)鏈;旅順口船舶集群聯(lián)動周邊,打造百億級產(chǎn)業(yè)鏈。
海洋經(jīng)濟與城市更新賦能
2024 年海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值 4500 億元,增長 5%,形成 “3+4+N” 產(chǎn)業(yè)格局,海珍品產(chǎn)量占全國 30%-90% 不等,海洋生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)加速布局。
大連灣海底隧道貫通,國土空間規(guī)劃獲國務院批復,明確為 “沿海重要中心城市、現(xiàn)代海洋城市、國際性綜合交通樞紐”,提升城市承載力與吸引力。
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值得注意的是,東北其他城市應該避免盲目 “去工業(yè)化”,像大連升級石化、船舶一樣,用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值,同時布局新興產(chǎn)業(yè),形成雙輪驅動。
同時開放合作,主動對接大連港與自貿(mào)片區(qū),復制制度創(chuàng)新成果,降低物流與交易成本,融入 RCEP 與 “一帶一路” 貿(mào)易網(wǎng)絡。
另外借鑒大連 “免申即享”“一窗通辦”,政務服務 “一窗” 辦理率超 90%,制定經(jīng)營主體服務條例,吸引內(nèi)外資。
更要與大連及周邊城市形成差異化分工,如沈陽主攻智能制造、長春做強汽車、哈爾濱發(fā)展航空,構建互補產(chǎn)業(yè)鏈。
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總之,大連的萬億之路,是 “開放 + 產(chǎn)業(yè) + 創(chuàng)新 + 協(xié)同” 的系統(tǒng)勝利,不僅為東北振興注入強心劑,更提供了 “老工業(yè)基地轉型 + 沿海開放賦能” 的可復制模板。
東北其他城市更應立足自身稟賦,對接大連的港口、產(chǎn)業(yè)與開放優(yōu)勢,構建區(qū)域協(xié)同網(wǎng)絡,推動東北全面振興取得新突破。(圖片來源網(wǎng)絡)
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