5000萬元年度扶持落地，上海“游戲滬十條”來了

近日，上海正式宣布推出支持游戲電競產業發展十條舉措（下稱“游戲滬十條”），以每年5000萬元專項扶持資金為核心，構建全周期、系統化產業支持體系。

這一市級層面政策打破以往區級文件為主的扶持模式，覆蓋集聚區建設、精品創作、科技創新、文化出海、金融支撐等十大方向，為上海乃至中國游戲產業高質量發展注入強勁動力，展現打造全球影響力產業生態的決心。

實施“游戲+” 完善金融支撐

當前，游戲電競產業已從單純娛樂產品升級為承載文化傳播、技術創新與跨界融合功能的數字載體。

具體來看，“游戲滬十條”主要內容包括：打造產業高地、搭建出海跳板、打響上海品牌、加強科技賦能、推動國際合作、完善產業生態、深入實施“游戲+”、完善金融支撐、優化人才培養、提升電競產業能級。

上海已經是全國游戲電競產業高地。數據顯示，2025年，上海網絡游戲產業預計實現銷售收入1707億元，同比增長約9.6%；其中海外收入預計達303億元，同比增長13.7%。在上海，一條覆蓋技術、研發、運營、出海、衍生品開發等各關鍵環節、梯隊完整的產業鏈已然成型。

上海的產業基礎優勢顯著。作為全球首個舉辦三大國際頂尖電競賽事的城市，上海電競賽事舉辦量占全國17.8%，位列《2024年全球電競運動行業發展報告》城市影響力榜首。2025年上海網絡游戲產業預計銷售收入1707億元，同比增長9.6%，其中海外收入303億元，同比增幅13.7%。

記者注意到，目前上海已形成“大廠引領、新勢力崛起、國際企業深耕”的完整生態，騰訊、網易扎根徐匯西岸，米哈游等新銳企業聚集漕河涇，暴雪、EA等國際企業將上海作為中國市場首選地，完整產業鏈覆蓋技術研發、運營發行等關鍵環節。

世紀華通董事長助理、公關總監胡昕對記者表示，對整個上海游戲產業來說，依托“滬十條”政策紅利，一方面有望構建起體系化的金字塔形產業梯隊，另一方面也能推動各垂直賽道實現百花齊放的發展格局。

“產業與資本的雙向賦能，將吸引更多游戲從業者投身行業，尤其能為中小創業團隊的成長提供有力支撐。”胡昕進一步指出，政策能為行業未來的企業孵化起到很大作用。作為行業大廠，我們也樂見其成，期待借此獲得更多發掘優質人才與潛力項目的機會。

“游戲滬十條”中，還提到對中小游戲企業的系統性扶持。政策明確提出，將通過孵化園區降低創業成本，并研究制定“新設游戲企業扶持辦法”，為初創企業提供一站式服務。更關鍵的是，上海將設立產業投資基金，重點支持產業鏈關鍵企業和小微團隊創新創業。

“以往，如世紀華通這樣的企業做相關投資更多是點對點的行為，而政府牽頭設立的產業投資基金，能面向全社會挖掘游戲、電競領域的優秀人才和團隊，受益的是整個行業。”胡昕說。

今年4月，中宣部印發《網絡出版科技創新引領計劃》，將游戲定位為發展新質生產力、推動文化繁榮的重要力量。在各地加碼扶持的競爭背景下，“游戲滬十條”的推出，成為上海強化集聚效應、構建可持續競爭力的戰略布局。

市區聯動精準發力 筑牢全周期產業生態

“游戲滬十條”以“全周期服務”和“資源精準投放”為核心，通過市級定方向、區級抓落地的“市區聯動”模式，實現政策紅利直達產業。

政策明確，重點打造世界級游戲電競集聚區、完善產業生態。特別提及以徐匯漕河涇、西岸，楊浦大創智、濱江，靜安大寧、市北為核心功能區，構建“文旅商體展”融合發展的新范式，打造政策體系健全、配套服務完善、創業企業匯聚的產業高地。

在市級框架之下，作為核心承載區，徐匯區同步發布《徐匯區關于支持游戲電競產業發展的實施細則》，從產品研發、品牌活動到人才培育等八大方向細化支持，企業集聚單項最高扶持達3000萬元，同時覆蓋AI大模型、AIGC產業基地建設及人才安居等領域。2025年前三季度，徐匯游戲產業營收521.7億元，同比增長5.0%，規模以上企業增至77家。

目前徐匯已布局五大專業游戲產業孵化器，4個已啟用孵化器吸引80余家創業團隊，2025年2月成立的漕河涇游戲產業服務中心，承諾“咨詢需求響應時長不超過半小時”。隨著騰訊、網易等頭部企業入駐，徐匯西岸已成為新興產業地標，與漕河涇共同構成上海游戲產業“雙引擎”。

政策還強化創新激勵與知識產權保護，將制定“新設游戲企業扶持辦法”，提供“一站式”服務，支持孵化園區建設并設立產業投資基金。同時建立知識產權科學評估體系，打擊侵權行為，上海市網絡游戲產業知識產權共商機制已形成部門、協會、企業、高校聯動維權合力。

在電競領域，政策將提升產業能級，打造全球電競賽事首選地，通過引進國際賽事、培育自有品牌等放大產業溢出效應。

聚焦出海痛點 打造文化走出去樞紐

出海已成為游戲企業的“必答題”，《2025年中國游戲產業報告》顯示，中國廠商出海收入連續六年超千億元，上海貢獻超300億元份額。

在出海戰略上，“游戲滬十條”精準把握產業趨勢，將文化出海作為核心發力點，提出建設涵蓋產品本地化、合規運營、金融服務、數據驅動的全鏈條出海服務平臺，打造產業“世界會客廳”，在版權服務、出海指引、支付結算等方面提供精準支持。

行業專家表示，上海游戲企業出海需求旺盛，但面臨侵權盜版、商業標識被搶注等海外維權難題，維權成本高、流程復雜。出海服務平臺能有效降低企業出海成本，而上海各級機關重視知識產權保護，加上已成立的知識產權共商機制，將為企業海外發展筑牢保障。平臺還將整合多語言配置、海外支付通道等技術能力，提供母語級翻譯、KOL營銷等深度本地化服務，助力開發者快速實現海外自主發行。

政策還鼓勵原創精品融入中華優秀傳統文化與上海城市特色，推動游戲產業與文旅、商業等領域跨界融合。同時提升中國國際數碼互動娛樂展覽會等行業展會能級，搭建國內外產業交流橋梁。業界表示，這一系統性支持舉措本身，就是對產業從業者的有力信心支撐。

站在萬億級“游戲經濟”新起點，上海以“游戲滬十條”為抓手，通過市區聯動、全鏈條生態構建與全球化布局，將進一步鞏固產業高地地位，打造具有全球影響力的產業生態體系，引領中國游戲產業在高質量發展道路上穩步前行。

記者 潘潔

編輯 潘晟