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用一把“司法標(biāo)尺”定民間借貸紛爭(zhēng)
——援疆法官賈慧賢與巴州同仁協(xié)作攻堅(jiān)解決當(dāng)?shù)貙徟须y題側(cè)記
□ 本報(bào)記者 吳艷麗 劉衛(wèi)峰
從渤海之濱到天山南麓,跨越3000余公里山海,唐山市中級(jí)人民法院民三庭法官、河北省審判業(yè)務(wù)專家賈慧賢,肩負(fù)河北法院系統(tǒng)的囑托,奔赴新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州中級(jí)人民法院開展援疆工作。在援疆期間,她與當(dāng)?shù)胤ㄔ焊删芮泻献鳎Y(jié)合多年審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為解決當(dāng)?shù)貙?shí)際難題開出“良方妙藥”,為推動(dòng)巴州司法工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
精準(zhǔn)破題:聚焦民間借貸糾紛調(diào)研
今年3月31日,巴州春寒尚未褪盡,賈慧賢便已踏上了這片天山南麓的土地。
初到巴州,她迅速融入環(huán)境,掛職民一庭副庭長(zhǎng),積極參與專業(yè)法官會(huì)議、案件研討,并擔(dān)任審判長(zhǎng)開庭審理案件。在參與案件審理過程中,她與巴州中院副院長(zhǎng)何振輝、民一庭庭長(zhǎng)張丹等共同探討,決定為巴州兩級(jí)法院打造一把統(tǒng)一庭審標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范裁判尺度的“司法標(biāo)尺”。
結(jié)合賈慧賢六年民間借貸案件審理經(jīng)驗(yàn),以及此類案件較高的上訴占比,團(tuán)隊(duì)最終確定以民間借貸糾紛為突破口。
為此,賈慧賢與巴州中院團(tuán)隊(duì)共同開展調(diào)研,梳理2022年以來全州兩級(jí)法院民間借貸案件數(shù)據(jù),廣泛征集基層法官在審判實(shí)踐中遇到的問題與經(jīng)驗(yàn),并與熟悉當(dāng)?shù)貙徟袑?shí)踐的法官深入交流,了解地方實(shí)際特點(diǎn)。調(diào)研結(jié)束后,團(tuán)隊(duì)及時(shí)完成《關(guān)于民間借貸的調(diào)研報(bào)告》,為后續(xù)工作打下基礎(chǔ)。
精雕細(xì)琢:制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,賈慧賢與團(tuán)隊(duì)著手制定相關(guān)規(guī)范文件。她牽頭整理形成兩份核心材料:一是《民間借貸案件庭審(調(diào)查)提問題綱》(簡(jiǎn)稱《庭審提綱》),涵蓋庭前準(zhǔn)備、庭審重點(diǎn)、事實(shí)審查等全流程內(nèi)容,共計(jì)2.6萬字,其中凝練的“核心24問”更是直擊審判關(guān)鍵;二是《關(guān)于審理民間借貸案件相關(guān)問題的實(shí)用手冊(cè)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)用手冊(cè)》),吸收多地審判經(jīng)驗(yàn),結(jié)合巴州地區(qū)實(shí)際,系統(tǒng)梳理了十一部分共51條法律適用要點(diǎn)。
這兩份材料于9月18日啟動(dòng)征求意見程序,面向巴州兩級(jí)法院收集修改建議。此后,14名援疆隊(duì)員投入為期3天的集中修訂工作,對(duì)文件進(jìn)行了逐字逐句的精細(xì)打磨。該系列文件已于10月17日經(jīng)巴州中院審判委員會(huì)審議通過。
反響熱烈:實(shí)用成果獲廣泛認(rèn)可
《庭審提綱》與《實(shí)用手冊(cè)》在巴州兩級(jí)法院發(fā)布后引發(fā)熱烈反響。許多法官將文中提煉的“核心24問”打印出來,整齊地張貼在工位旁或辦公桌隔板上。見到賈慧賢時(shí),他們由衷感慨:“有了這‘核心24問’,今后審理民間借貸案件,再也不用擔(dān)心遺漏關(guān)鍵環(huán)節(jié)了。”還有法官特意將民間借貸利息計(jì)算部分單獨(dú)打印出來,貼在筆記本上:“這幾年民間借貸司法解釋更新頻繁,利率上限到底是36%、24%還是LPR的四倍,時(shí)間節(jié)點(diǎn)總?cè)菀谆煜,F(xiàn)在有了這份提綱,一下子清晰多了,再也不會(huì)弄錯(cuò)!”
一位法官在仔細(xì)閱讀《實(shí)用手冊(cè)》中關(guān)于現(xiàn)金交付的審查指引后,激動(dòng)地表示:“以后再遇到這類證據(jù),心里有底了,再也不怕審理涉及現(xiàn)金給付的案件了。”
此后,援疆團(tuán)隊(duì)將《實(shí)用手冊(cè)》與《庭審提綱》整理成冊(cè),恰逢新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)前來慰問。領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)翻閱后高度贊賞,當(dāng)即調(diào)取一套帶回,并表示:“這樣實(shí)用的審判成果,不應(yīng)只停留在巴州層面。我們回去研究一下,看看是否適合其他地區(qū),若能推廣至全自治區(qū),將發(fā)揮更大價(jià)值!”
實(shí)踐賦能:規(guī)范文件破解審判難題
文件實(shí)施后,迅速在巴州兩級(jí)法院審判實(shí)踐中發(fā)揮出關(guān)鍵作用。在一次法官會(huì)議中,大家遇到一起典型難題:某案件借條明確載明借款70萬元,銀行流水卻僅顯示55萬元轉(zhuǎn)賬。面對(duì)這一差異,承辦法官一時(shí)難以抉擇——究竟應(yīng)以借條為準(zhǔn),還是以實(shí)際轉(zhuǎn)賬金額認(rèn)定?
正當(dāng)爭(zhēng)論未決時(shí),《庭審提綱》發(fā)揮了指引作用,其中清晰列明的爭(zhēng)議焦點(diǎn)直接指出:當(dāng)借條金額與轉(zhuǎn)賬金額不一致時(shí),法庭應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查借款實(shí)際交付情況。而配套的《實(shí)用手冊(cè)》更進(jìn)一步明確提示兩種常見情形:一是“砍頭息”(利息預(yù)先扣除),二是大額現(xiàn)金交付。
具體到本案,若是“砍頭息”,需根據(jù)約定利率和借款天數(shù)進(jìn)行推算。例如借款10萬元,月息3000元,實(shí)際出借金額可能僅為9700元。但本案中,即便按年利率36%的上限計(jì)算,在相應(yīng)借款期間內(nèi),利息總額最多不超過1.4萬元——預(yù)先扣除15萬元利息顯然不符合常理。
既然排除了“砍頭息”的可能,調(diào)查重點(diǎn)自然轉(zhuǎn)向是否涉及現(xiàn)金交付。《實(shí)用手冊(cè)》對(duì)此提供了明確指引,強(qiáng)調(diào)審查現(xiàn)金交付需關(guān)注十大事項(xiàng),包括支付能力、現(xiàn)金來源、交付細(xì)節(jié)、交易習(xí)慣等核心要素。
“你是否深入調(diào)查過當(dāng)事人的實(shí)際支付能力、現(xiàn)金來源、交付細(xì)節(jié)、交易習(xí)慣和交易經(jīng)過?”賈慧賢向主辦法官發(fā)問。這一問讓主辦法官頓感語塞——他確實(shí)未曾深入核查這些關(guān)鍵細(xì)節(jié)。經(jīng)過分析,他才恍然大悟,意識(shí)到調(diào)查環(huán)節(jié)存在的疏漏,當(dāng)即表示需要重新開庭,補(bǔ)充調(diào)查這些重要事實(shí)。
綿延數(shù)千里的司法協(xié)作,結(jié)出豐碩成果。賈慧賢與巴州同仁凝聚智慧與汗水,共同完成了3份重要的調(diào)研報(bào)告與審判規(guī)范,為統(tǒng)一裁判尺度、提升庭審質(zhì)效提供了關(guān)鍵支撐。這不僅是知識(shí)與方法的傳遞,更是兩地法院對(duì)司法公正與司法為民共同價(jià)值追求的深刻彰顯。
來源:河北法治報(bào)
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