山東
連日來，羅永浩與餐飲企業西貝之爭引起廣泛爭議，廣大網友紛紛站隊羅永浩，核心問題無疑是餐飲企業使用預制菜不夠透明，沒有保障消費者的知情權和選擇權，讓消費者在不知情的情況下，吃到了預制菜，且錢沒少花。
而造成這種局面的首要癥結則在于預制菜定義缺乏共識，廣大消費者與餐飲經營者在預制菜概念認知上有著不小差異，預制菜的專業定義與大眾普遍認知存在偏差。
按照2024年3月印發的《關于加強預制菜食品安全監管 促進產業高質量發展的通知》的規定，預制菜也稱預制菜肴，是以一種或多種食用農產品及其制品為原料，使用或不使用調味料等輔料，不添加防腐劑，經工業化預加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以調味料包，符合產品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴，不包括主食類食品，如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。
這意味著在法律層面，餐飲企業中央廚房提前制作的菜肴不屬于預制菜，像西貝等餐飲企業使用保質期18個月腌制冷凍魚、保質期24個月西藍花烹飪的菜肴也不屬于預制菜。
然而，在多數消費者的樸素認知中，普遍認為只要不是現做的菜肴就是預制菜。
在消費者看來，半成品菜屬于預制菜，使用保質期較長的冷凍凈菜烹制的菜肴同樣屬于預制菜。
這使得在消費者看來屬于預制菜的菜肴，在法律上卻不屬于預制菜。
所以，當餐飲經營者以法律條文為自己辯護，認為自己沒有使用預制菜，消費者無法共情。
因此，保障消費者的知情權和選擇權，預制菜強制標注，讓消費者吃得明白，首要解決的問題是終結預制菜概念分歧。
目前，國家衛健委主導的《預制菜食品安全國家標準》草案已通過專家審查，即將向社會公開征求意見。在這點上，即將出臺的預制菜標準需要多點消費者思維，應當充分考慮消費者的樸素認知，有必要將半成品菜以及餐飲企業中央廚房提前烹飪的成品菜均納入預制菜范圍之中。
當然，也要結合餐飲行業實際情況和餐飲工業化的發展趨勢，預制菜應當分類管理，不宜簡單統一標注為預制菜，可以按照成品預制菜、半成品預制菜的實際情況分別標注，按照菜肴的加工等級進行劃分。
而且，除了成品預制菜、半成品預制菜強制標注之外，以使用凈菜、冷凍食材制作的菜肴也要強制標注。在消費者看來，用當天從菜市場購買的西藍花烹飪的菜肴，跟用保質期24個月冷凍西藍花烹飪的菜肴，完全不是一回事。
實際上，在預制菜分類標注上，餐飲企業老鄉雞已經帶了一個好頭，菜品標注了加工等級劃分。老鄉雞綠色標識的是餐廳現做，即生鮮、生切、生調；黃色標識的是半預制，即央廚、外采；紅色標識的是復熱預制，即央廚預制。老鄉雞這種分類標注，可以優化為餐飲行業的標配。
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