數據為源，感知為脈：鶴壁“以數治城”，激發城市智慧

城市要產生智慧，數據是源泉。

城市智慧如同生命體的進化，數據是貫穿城市治理、服務、發展的循環血脈——從感知端采集數據到中樞分析，最終反哺城市各系統協同生長。所以，城市智慧化的每一次迭代，離不開數據活水的精準澆灌。

鶴壁位于河南省北部，古稱朝歌，因“仙鶴棲于南山峭壁”的美麗傳說而得名。作為中原城市群核心發展區的重要組成，鶴壁在推動城市數字化轉型之初，便認識到數據的重要性，從而以構建物聯感知體系為切入點，抓住智慧城市建設的“牛鼻子”，匯聚城市海量可靠的數據，實現數聚生慧，以數治城。

鶴壁：加速物聯感知體系示范城市建設

國家《“十四五”規劃》明確將物聯網感知設施、通信系統等納入公共基礎設施統一規劃建設，推進市政公用設施、建筑等物聯網應用和智能化改造。河南省《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》提出統籌規劃布局城市和重要行業、領域的感知基礎設施，構建城市“神經網絡”。

河南省努力打造智能傳感器及全國重要的數據流通樞紐和產業發展高地，鶴壁迎來政策與產業的“雙重窗口期”。

為此，從2023年以來，鶴壁便攜手華為展開物聯感知體系示范城市建設，以全面感知為主線，以“鴻蒙朝歌·感知鶴壁”為總體愿景，搭建“物聯、視聯、數聯、智聯”的城市數據底座，打造城市出行、城市治理、城市安全和城市服務等智慧應用場景，為市民提供便捷體驗的同時，賦能城市運行智慧化和和治理能力現代化。

編織城市神經網絡：構建全域數據感知體系

鶴壁的智慧化實踐始于對城市“感官系統”的重構。通過構建立體全域感知體系，城市獲得全天候、多維度的自我感知能力。

“天、空、地”一體化全域感知：

通過引入“女媧星座”衛星數據，鶴壁市在空中部署40多架無人機不間斷巡航，地面接入2.5萬臺攝像機、2萬個傳感器，打造了智慧合桿（集成交通、安防、通信等多種智慧化應用的路燈桿）、智慧井蓋、智慧屏等智慧化前端感知設備，物聯網平臺規劃接入鶴壁市所有物聯網設備，匯聚多源數據，驅動智能決策。

鴻蒙生態構建統一的城市感知標準：

面對過去物聯感知建設的標準不統一、技術七國八制、數據互通難的挑戰，鶴壁利用鴻蒙生態統一物聯接入標準，解決了傳統城市感知的底賬不清、煙囪林立、數據孤島、感知盲區等問題。

打通數據血脈：構建城市級數據治理體系

數據的價值在于流動與融合。唯有實現跨部門、跨系統的數據匯聚，進而引入大數據分析和AI算法，深度挖掘數據潛力，最終實現讓數據供得出、流得動、用得好，才能釋放其價值。

在此方面，鶴壁升級打造“1+1+2+N”核心框架，即：1個自主創新云底座、1套共性支撐平臺、2個中心、N個智慧行業應用。其中，1套共性支撐平臺，包含城市事件中心、城市服務目錄、城市視頻平臺等，該平臺旨在打破當前各委辦局各部門各自為戰、分散行動的工作模式，構建“橫到邊、縱到底”的“一網感知”體系，推動平安城市、生態環境、人文服務等多領域的數據全量匯聚，構建資源共享、高效協同的跨域治理模式，實現城市治理的提質增效。

城市服務目錄：

通過整合融通全市的IoT設備資源、視頻資源、應用資源、事件資源、接口資源、算法資源、數據資源和云資源等，構建全市信息化資源“一本賬”，實現“資源底數一圖可視、資源使用一表可管、資源申請一鍵可達”。

城市事件中心：

通過打通各單位的業務系統，將需要在各單位間進行流轉處置的事件進行統一的接入、分撥和跟蹤，為各單位的事件高效協同處置和閉環提供通路，實現事件“看得見、可協同、能督辦”的目標。

城市視頻平臺：

提供視頻底座能力，將全市的視頻和AI算法資源進行統一的接入、管理和融合，統籌全市視頻資源，并對外提供視頻調用、視頻分析等服務，以滿足各個行業應用對視頻感知的多樣化需求。

數據賦能：重塑城市服務的“智慧基因”

當感知網絡高效運轉，數據之流暢通無阻，城市的智慧便開始涌現。鶴壁攜手華為逐步構建起“協同有通路、事件能閉環、資源能管理”的城市智能體，包含城市出行、城市治理、城市安全、城市服務等N個領域應用的落地，讓市民的獲得感更強、城市治理更智能高效。

在城市出行方面，鶴壁打造了全域交通出行場景。全息路網生成“實時、精準、精細、全面”的交通路網全息檔案，紅路燈智能配時實現從“車看燈”到“燈看車”的智慧化轉變，綠波通行動態調整路口綠燈時長、有效減少車輛在路口的等待時間，停車引導通過前端攝像機感知和對接停車場管理系統實時顯示停車位余量，極大提高了市民的通行效率和出行體驗。

在城市治理方面，鶴壁構建起全方位、立體化、智慧化監測運行體系，用AI智能感知城市事件，通過智能發現、智能分撥、智能分析、智能預警，實現城市“可感知、有思維、泛鏈接、云統籌”，為經濟運行、應急管理、市場監管、公共服務、生態環保等提供跨部門、跨行業的信息共享和業務協同，推動治理模式從單向管理轉向雙向互動、從線下轉向線上線下融合，全面提升數治能力。例如利用已有前端攝像機和新建攝像機，以AI算法為支撐，對城市重點區域的暴露垃圾、亂堆物料、占道經營和店外經營等“門前四包”14類高發事件進行實時感知、上報和處置，提高城市管理效率。

在城市安全方面，鶴壁利用建設的視頻監測和物聯感知設備，結合捕捉算法解析視頻、物聯感知數據和事件，通過智能手段實現24小時不間斷安全檢測并自動風險分析。圍繞城市生命線、消防通道占用、重大活動安保等場景開展示范建設，形成“及時發現問題、快速分撥處置、跟蹤監督問效”的閉環處置流程，全面提升鶴壁城市智能安全管理水平。例如，對于占用消防通道的機動車，可通過算法識別車牌信息，以短信方式提醒車主挪車，為群眾生命財產安全保駕護航。

在城市服務方面，基于“城市鴻蒙+”智慧合桿，取代傳統的路燈桿、監測桿、通信桿等，打造智慧照明、城市Wi-Fi、信息發布等應用場景，為市民提供更加便捷、高效的服務體驗。

結語

從鶴壁的城市數字化轉型實踐看得出，當數據真正成為城市運行的血液，驅動一個“運行更安全、服務更多元、響應更敏捷、治理更精細、服務更高效”的城市有機生長，不僅為城市管理者提供了精準的決策依據和精細治理，亦為市民生活帶來了實實在在的便利。

這座曾經“因煤而興”的豫北精致小城，正通過數據要素的重構，攜手華為升級城市智能體，撬動城市治理的深層變革，書寫“因數而智”的新時代故事。