政府應(yīng)從速設(shè)立“效率部”，才能加速落實(shí)開(kāi)源節(jié)流和改革創(chuàng)新

文︱謝悅漢

特朗普一上場(chǎng)立即邀請(qǐng)富商好友馬斯克設(shè)立“政府效率部”（英語(yǔ)：Department of Government Efficiency，縮寫(xiě)：DOGE），該部門并不是一個(gè)美國(guó)聯(lián)邦屬下行政部門，否則需要得到美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，特朗普目的是要大幅削減政府開(kāi)支。

馬斯克率領(lǐng)六人審核小組，成員為19歲到25歲的科技菁英，所有人都沒(méi)有政府工作經(jīng)驗(yàn)。連線雜志（Wired Magazine）報(bào)道，這群科技菁英是各自領(lǐng)域的專家，全都具備有效的政府電郵和A級(jí)權(quán)限，代表他們?cè)谡?wù)機(jī)構(gòu)的最頂層工作，可存取國(guó)人的敏感數(shù)據(jù)，包括社安號(hào)等資訊。此部門將推行三大改革：取消監(jiān)管、減少行政管理和樽節(jié)成本，以透過(guò)現(xiàn)有立法的行政行動(dòng)來(lái)推動(dòng)變革。

根據(jù)羅兵咸永道的最新財(cái)政預(yù)測(cè)，香港特區(qū)政府在本財(cái)年將面臨948億元的財(cái)政赤字，幾乎是政府原先預(yù)計(jì)的兩倍；此外，利得稅和薪俸稅的收入預(yù)計(jì)也將下滑，預(yù)計(jì)到今年3月31日，政府的財(cái)政儲(chǔ)備將降至6398億元，這僅相當(dāng)于約10個(gè)月的政府開(kāi)支，創(chuàng)下政府有記錄以來(lái)的最低財(cái)政儲(chǔ)備水平。羅兵咸永道建議，政府應(yīng)對(duì)公共支出進(jìn)行全面檢討，并加強(qiáng)力度管控開(kāi)支增長(zhǎng)，以確保財(cái)政可持續(xù)性。

所謂“屋漏更兼逢夜雨”，美國(guó)政府昨日起對(duì)香港產(chǎn)品加征一成關(guān)稅，商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)丘應(yīng)樺對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為是無(wú)視香港作為世貿(mào)組織的單獨(dú)成員。事實(shí)上，香港出口到美國(guó)的貨品占總出口量很低，估計(jì)總體影響不會(huì)很大。他以2023年的數(shù)字為例，香港出口去美國(guó)的貨物約值61億港元，占香港總出口量大約0.1%。

在2023年，美國(guó)是香港第三大貿(mào)易伙伴，雙邊商品貿(mào)易總額為603億美元。同時(shí)，香港是美國(guó)第27大貿(mào)易伙伴。美國(guó)對(duì)香港的貿(mào)易順差過(guò)去10年達(dá)2715億美元，是其全球貿(mào)易伙伴中最高，美國(guó)企業(yè)在香港有龐大的商業(yè)利益；美國(guó)向香港征收關(guān)稅損害雙方的利益，而美國(guó)的利益受損更大，說(shuō)明特朗普提升關(guān)稅手段是損人又不利己。

港府面對(duì)如此嚴(yán)峻財(cái)政形勢(shì)，政府要秉持基本法規(guī)定的審慎理財(cái)、量入為出原則，嚴(yán)控經(jīng)常開(kāi)支。陳茂波亦承認(rèn)在教育、醫(yī)療支出方面亦有節(jié)約空間，甚至對(duì)長(zhǎng)者2元乘車優(yōu)惠政策也會(huì)作出檢討。

行政會(huì)議成員林正財(cái)指出，政府在財(cái)赤下，應(yīng)該檢視公務(wù)員體制，減省不必要的監(jiān)管以提升效率，讓部門可以“輕身上陣”。他形容政府的執(zhí)行政策架構(gòu)和整個(gè)系統(tǒng)，失去韌性亦失去效率。

陳茂波日前在網(wǎng)志表示，去年第四季度，訪港旅客人數(shù)顯著增加，個(gè)人消費(fèi)穩(wěn)定。股市自去年9月底至今交投持續(xù)暢旺，今年1月的日均成交額達(dá)1476億港元，較去年全年日均成交額高約12%，亦較去年12月增加約4%。他并稱，樓市交投繼續(xù)大致平穩(wěn)，就業(yè)市場(chǎng)仍然理想，通脹保持溫和，讓2025年香港經(jīng)濟(jì)得以平穩(wěn)態(tài)勢(shì)開(kāi)局。

政府除了力保開(kāi)源增加收入，但從社會(huì)各方面反應(yīng)，公務(wù)員團(tuán)隊(duì)已達(dá)到臃腫不堪，層床疊架，缺乏靈活性和效率，這是社會(huì)上共識(shí)，為何不可借鏡他人做法，同樣設(shè)立一個(gè)“提升效率部”，人手必須精簡(jiǎn)和開(kāi)支要節(jié)約起到示范作用，盡量利用先進(jìn)科技和數(shù)據(jù)化，檢查各部門KPI是否切實(shí)執(zhí)行。“改革創(chuàng)新”再不流為口號(hào)和形式，相信這是全體市民對(duì)政府盼望。