焦點(diǎn)訪談丨汛情大考提前 立體化防汛網(wǎng)守護(hù)江河安瀾

來源：央視新聞客戶端

5月中旬以來，我國(guó)中東部地區(qū)強(qiáng)降雨過程一輪接一輪，湖南、湖北、重慶、安徽等地接連出現(xiàn)局地特大暴雨。今年的雨情有些“反常”，往年6月中下旬才出現(xiàn)的梅雨型降雨，今年5月就提前推進(jìn)到了長(zhǎng)江流域。雨帶提前“北跳”，強(qiáng)降雨落區(qū)高度重疊，山洪、滑坡、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)疊加。面對(duì)這場(chǎng)提前到來的汛情大考，我們的應(yīng)對(duì)怎么樣呢？

5月17日，一場(chǎng)歷史罕見的特大暴雨突襲湖北恩施。鶴峰縣五里鄉(xiāng)成了暴雨的中心。24小時(shí)降水量達(dá)474.3毫米，刷新了恩施州氣象建站以來的歷史最高值。這相當(dāng)于一天之內(nèi)，下了當(dāng)?shù)赝暾麄€(gè)5月的雨。這個(gè)數(shù)字在全國(guó)同期也排在第一。

大雨如注，山洪咆哮。道路變成了河道，許多群眾還沒來得及反應(yīng)，洪水就已經(jīng)涌進(jìn)了家門。

在這場(chǎng)特大暴雨中，鶴峰縣沒有一人因?yàn)?zāi)傷亡。早在暴雨來臨之前，鶴峰縣防汛指揮部就已經(jīng)提前預(yù)警、啟動(dòng)響應(yīng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“叫應(yīng)”到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村組。全縣56支救援隊(duì)伍聞令而動(dòng)，趕赴每一個(gè)受災(zāi)點(diǎn)位。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部逐戶敲門，組織群眾轉(zhuǎn)移。

在五里鄉(xiāng)瓦屋村村民張春紅的房子上一輪就被淹了。她剛把淤泥清完，新一輪預(yù)警又來了。

這場(chǎng)暴雨持續(xù)了10個(gè)小時(shí)，5月18日深夜，鶴峰縣中營(yíng)鎮(zhèn)中營(yíng)村黑巖屋安置點(diǎn)后緣山體突然滑坡，泥土裹挾著樹木、石頭砸破窗戶、涌入廚房。而這里的8戶24人因?yàn)樘崆稗D(zhuǎn)移躲過了一劫。

暴雨雖停，但危險(xiǎn)仍在。連續(xù)強(qiáng)降雨讓鶴峰縣的土壤含水量飽和，地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)入了“臨界狀態(tài)”。5月18日起，當(dāng)?shù)卣c湖北省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)的專家聯(lián)手，對(duì)全縣197處隱患點(diǎn)展開“過篩式”復(fù)查。截至21日，全縣緊急避險(xiǎn)276人，成功預(yù)警3起滑坡險(xiǎn)情。

在這場(chǎng)與洪水的較量中，有一個(gè)場(chǎng)景令人動(dòng)容。洪流中，五里鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)侯澤川、集鎮(zhèn)管理員陳傳華和消防員孟令瓊組成救援小組，駕駛沖鋒舟一次次沖進(jìn)被洪水淹沒的村莊。返程途中，水位突然暴漲，激流讓沖鋒舟瞬間失控。陳傳華跳入水中死死抓住船繩，侯澤川縱身躍入洪流，兩人在冰冷的洪水中合力穩(wěn)住船只，成功將船上兩位八旬老人護(hù)送上岸。那一天，這個(gè)小組駕駛沖鋒舟往返淹沒區(qū)20多次，安全轉(zhuǎn)移了15名被困群眾。

每一次預(yù)警信息的及時(shí)抵達(dá)、每一次受災(zāi)群眾的成功轉(zhuǎn)移，首先是氣象部門高效的預(yù)警機(jī)制。

中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員 張濤：我們采取遞進(jìn)式預(yù)報(bào)服務(wù)和高級(jí)別“叫應(yīng)”機(jī)制。針對(duì)未來比較長(zhǎng)時(shí)間的預(yù)報(bào)時(shí)效，提前好幾天有預(yù)判；到了臨近的時(shí)候，通過高分辨率區(qū)域模式，對(duì)于更精細(xì)的暴雨云團(tuán)進(jìn)行演算，提前幾個(gè)小時(shí)，通過衛(wèi)星、雷達(dá)、自動(dòng)站監(jiān)測(cè)到的已經(jīng)發(fā)生的雨情，推演它的演變，做出分鐘級(jí)到小時(shí)級(jí)的預(yù)判。

不同時(shí)效的預(yù)報(bào)，對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警發(fā)出后，從國(guó)家到地方，各級(jí)氣象和應(yīng)急部門依據(jù)“叫應(yīng)”制度聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。

中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員 張濤：我們的氣象預(yù)警一出去，縣鄉(xiāng)一級(jí)的主管領(lǐng)導(dǎo)馬上會(huì)回應(yīng)我們。到了鄉(xiāng)村一級(jí)，村干部就拿著大喇叭挨家挨戶叫大家撤退，形成了一套氣象部門提供遞進(jìn)式預(yù)報(bào)服務(wù)和高級(jí)別“叫應(yīng)”制度，然后再跟地方政府各個(gè)部門之間進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，最大化防災(zāi)減災(zāi)。

在全國(guó)各地，這套機(jī)制因地制宜、分級(jí)落地。在江西，叫強(qiáng)降水“631”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。“6”是省級(jí)氣象部門提前6小時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，“3”是市級(jí)提前3小時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)，“1”是縣級(jí)提前1小時(shí)“叫應(yīng)”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任人。這套機(jī)制讓預(yù)警信息不再是“發(fā)出去就行”，而是確保“有人聽、有人應(yīng)、有人動(dòng)”。

預(yù)警“叫應(yīng)”之后，協(xié)同聯(lián)動(dòng)是另一場(chǎng)與時(shí)間的賽跑。5月22日深夜，江西新余，暴雨如約而至。全市平均降雨量92.9毫米，而在渝水區(qū)下村鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)，智慧防汛平臺(tái)通過雷達(dá)回波反演，提前3小時(shí)發(fā)出了預(yù)警，系統(tǒng)自動(dòng)將預(yù)警信息推送到了每一位相關(guān)責(zé)任人的手機(jī)上。

江西新余市應(yīng)急管理局防汛抗旱科負(fù)責(zé)人 章強(qiáng)：正是依托這個(gè)平臺(tái)，我們提前調(diào)度孔目江水閘預(yù)泄，并指令排澇站人員凌晨4點(diǎn)全員到崗。本次降雨過程，平臺(tái)累計(jì)觸發(fā)山洪災(zāi)害預(yù)警8次，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前轉(zhuǎn)移群眾365人。經(jīng)初步評(píng)估，通過精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和科學(xué)調(diào)度，城區(qū)低洼地段積水深度平均減少了40%，直接避免了至少5處嚴(yán)重內(nèi)澇點(diǎn)的形成，有效減輕了洪澇災(zāi)害損失。

今年5月以來，氣象部門已多次監(jiān)測(cè)到小時(shí)雨強(qiáng)超過100毫米的短時(shí)強(qiáng)降水。這樣的雨強(qiáng)，在山區(qū)極易引發(fā)山洪，在平原地區(qū)則考驗(yàn)著江河水庫(kù)的承受能力。

面對(duì)這種“來得快、下得猛、落區(qū)高度重疊”的極端降雨，傳統(tǒng)的防汛手段顯然不夠用了。我們需要更精準(zhǔn)的預(yù)報(bào)、更超前的調(diào)度、更科學(xué)的決策——而這，正是科技防汛的用武之地。

水利部水旱災(zāi)害防御司防汛一處處長(zhǎng) 駱進(jìn)軍：利用“天空地水工”立體監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)，通過雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的三道防線，首先加密監(jiān)測(cè)全國(guó)河流水情和汛情情況。在河道上有水文站，相關(guān)河道的水位流量等信息都能夠第一時(shí)間傳輸?shù)剿恐袠小Ｔ谒糠篮椤八念A(yù)”平臺(tái)上面，每天都在監(jiān)視這些河道的水位流量等情況，如果河道發(fā)生了超警或者超保證水位的情況，平臺(tái)上會(huì)相應(yīng)以不同方式進(jìn)行提醒和預(yù)警。

目前我國(guó)已基本形成涵蓋34顆遙感衛(wèi)星、230多部水利測(cè)雨雷達(dá)、4000余架無人機(jī)、13.7萬(wàn)處地面水文監(jiān)測(cè)報(bào)汛站、31萬(wàn)處水利工程安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)的“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知體系。從太空俯瞰、從空中巡查、從地面感知——一張立體化的防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)，正在全天候守護(hù)著江河安瀾。

當(dāng)前，我國(guó)正處在從華南前汛期向主汛期轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，6月至8月，長(zhǎng)江、淮河、黃河等流域仍將面臨多輪強(qiáng)降雨考驗(yàn)。

在長(zhǎng)江中下游多地迎戰(zhàn)暴雨的同時(shí)，河南也于5月15日正式進(jìn)入汛期。素有“洪水走廊”之稱的淮濱縣，不敢有絲毫松懈。在淮河淮濱段，一艘搭載聲學(xué)多普勒流速剖面儀的遙控測(cè)量船，正靜靜地駛向河中。岸上的電腦終端實(shí)時(shí)跳動(dòng)著流速、流量等數(shù)據(jù)。而在淮濱縣水文測(cè)報(bào)中心，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能調(diào)出任意一座水庫(kù)的實(shí)時(shí)畫面和過去24小時(shí)的水位變化曲線。

在淮濱縣小集排澇站，五臺(tái)立式軸流泵實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟停——積水達(dá)到設(shè)定高度，水泵自動(dòng)啟動(dòng)搶排；水位降至安全線后，自動(dòng)停機(jī)，無須人工值守。空中，專業(yè)無人機(jī)沿著河道常態(tài)化巡查，3小時(shí)就能完成過去人工兩三天的工作量。

河南信陽(yáng)淮濱縣應(yīng)急管理局防汛抗旱指揮部辦公室主任 萬(wàn)輝：我們現(xiàn)在是多線作戰(zhàn)。水庫(kù)有“順風(fēng)耳”，空中有無人機(jī)“千里眼”，一些灘地、護(hù)岸滑坡崩塌，以前人進(jìn)不去、看不清的地方，現(xiàn)在一目了然。過去防汛靠經(jīng)驗(yàn)、靠人海戰(zhàn)術(shù)，現(xiàn)在每一條數(shù)據(jù)都有專人分析，預(yù)警直達(dá)一線，閉環(huán)處置。

目前，淮濱縣主要防洪河道、5座水庫(kù)及城區(qū)12處易澇點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)測(cè)全覆蓋。所有數(shù)據(jù)，最終匯入縣防汛指揮中心這個(gè)“智慧大腦”。

河南省水利廳水旱災(zāi)害防御處副處長(zhǎng) 劉冠華：依托全省17部水利測(cè)雨雷達(dá)、8266處水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)及1148處北斗衛(wèi)星雙信道測(cè)站構(gòu)建的水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立了全省山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，預(yù)警信息通過短信群發(fā)、應(yīng)急廣播等渠道直達(dá)基層。同時(shí)，新采用電子圍欄、機(jī)器人語(yǔ)音技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)警信息一鍵下發(fā)、五級(jí)責(zé)任人實(shí)時(shí)簽收、響應(yīng)狀態(tài)全程可溯。強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，數(shù)智化賦能調(diào)度決策支持，實(shí)現(xiàn)流域水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度，保障全省平穩(wěn)安全度汛。

寧可十防九空，不可萬(wàn)一失防。從湖北鶴峰暴雨中的提前轉(zhuǎn)移到江西“631”預(yù)警機(jī)制的精準(zhǔn)“叫應(yīng)”，再到河南淮濱“水陸空”立體防汛的科技答卷——這場(chǎng)與洪水的賽跑，我們正在用越來越科學(xué)的手段，跑出越來越大的安全空間。科學(xué)防汛，防的是汛情，守的是民生。每一次預(yù)警，都能多爭(zhēng)取一分鐘；每一次轉(zhuǎn)移，都能多守護(hù)一個(gè)生命。這張?jiān)娇椩矫艿目茖W(xué)防汛大網(wǎng)，將更好地守護(hù)萬(wàn)家燈火、江河安瀾！