2026年2月23日,巴拿馬武裝警察破門而入,把長和集團(tuán)的管理人員從辦公室里直接趕走,連打包私人物品的機(jī)會都沒給。
僅僅38天之后,巴拿馬總統(tǒng)主動表態(tài),說自己"無意與中國發(fā)生摩擦"。
同一個(gè)政府,前腳下令武裝驅(qū)逐,后腳開口求和。這38天里,到底發(fā)生了什么?
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這場搶劫,有多離譜
1997年,香港長和集團(tuán)通過正式競標(biāo),拿下了巴拿馬運(yùn)河兩端港口的經(jīng)營權(quán)。之后將近三十年,他們往里砸了接近二十億美元,把兩個(gè)破舊碼頭改造成年吞吐量超八百萬標(biāo)箱的現(xiàn)代港口,承擔(dān)了巴拿馬將近四成的貨運(yùn)量。
2021年,巴拿馬政府白紙黑字,正式批準(zhǔn)續(xù)約,合同一直簽到2047年。
然后就沒有然后了。
2025年1月20日,特朗普在就職演講上喊出要"收回"巴拿馬運(yùn)河。就在同一天,巴拿馬審計(jì)長啟動了對長和港口公司的審計(jì)。這個(gè)時(shí)間巧合,說是巧合,估計(jì)沒幾個(gè)人信。
此后幾個(gè)月,巴拿馬總檢察長跳出來說,當(dāng)年的合同是"違憲的"。
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然后到了2026年1月29日,巴拿馬最高法院做出裁決,宣告長和的特許經(jīng)營合同違憲無效。
這份裁決,是通過法院的Instagram賬號發(fā)布的。一個(gè)在位近三十年、價(jià)值數(shù)十億美元的商業(yè)合同,就這么被一條社交媒體帖子給撤銷了,且終審不可上訴,裁決書里也沒有詳細(xì)解釋到底哪里違了哪條憲法。
裁決出爐后不到二十四小時(shí),巴拿馬總統(tǒng)宣布,馬士基和地中海航運(yùn)將臨時(shí)接管兩個(gè)港口。
2月23日,武裝警察進(jìn)場,長和員工被驅(qū)逐,公司文件、設(shè)備全部被沒收。管理層后來說,連打包私人物品的時(shí)間都沒有。
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就這樣,二十八年的合法經(jīng)營,說沒就沒了。
這個(gè)時(shí)候,我們還需要注意一個(gè)背景:美國金融巨頭貝萊德,早在2025年3月就和長和談好了,要以兩百多億美元收購長和旗下全球四十多個(gè)港口。貝萊德的CEO芬克,是特朗普的親密盟友,交易細(xì)節(jié)會直接向白宮匯報(bào)。
這樁收購后來被中國監(jiān)管審查卡住,沒能成。但它交代了一件事:這場港口爭奪戰(zhàn),從一開始就不只是巴拿馬和長和之間的商業(yè)糾紛。
"動真格"是什么意思
在這之前,中國也不是沒表態(tài)。
2025年,外交部發(fā)言人多次公開反對"經(jīng)濟(jì)脅迫",國家市場監(jiān)管總局也宣布對那筆港口交易啟動審查。說了很多,聽的人不當(dāng)回事——巴拿馬方面的算盤是:中國貨船必須過運(yùn)河,中國只能抗議,不敢真動。
這個(gè)判斷,錯得很徹底。
2026年3月8日起,中國海事部門開始對停靠中國港口的巴拿馬籍船舶加強(qiáng)檢查。五天之內(nèi),被滯留的巴拿馬籍船舶占到所有被滯留外籍船舶的四分之三。往年這個(gè)比例,通常只有兩成出頭。
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巴拿馬是全球最大的船籍注冊國,全球大約五分之一的商船掛著巴拿馬國旗,每年光注冊費(fèi)就收六億多美元。這是實(shí)實(shí)在在的財(cái)政來源,不是小數(shù)目。
一看苗頭不對,船東們開始把旗換掉,換到別的國家注冊。每換走一艘,巴拿馬就少收一筆錢。
3月10日,中遠(yuǎn)海運(yùn)直接宣布,暫停巴爾博亞港的全部業(yè)務(wù),取消所有訂艙,貨物改道。
結(jié)果立竿見影:兩港集裝箱吞吐量一周內(nèi)暴跌超四成,港口每天損失的通行費(fèi)將近一百萬美元。
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巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長當(dāng)時(shí)的原話是,"中遠(yuǎn)海運(yùn)的問題確實(shí)讓我們有些意外",并說希望他們能重新審議決定。一個(gè)政府部長,在媒體面前公開說"意外"和"希望",基本上就是在求和了。
與此同時(shí),中國對巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)也悄悄提了一檔。巴拿馬對中國的出口依賴程度極高,光是香蕉、菠蘿這類熱帶水果,七成以上都銷往中國,多批貨物因?yàn)橥ú贿^檢疫被退運(yùn),堆在港口爛掉。
再加上中國國企全面暫停在巴拿馬的新項(xiàng)目談判,運(yùn)河第四大橋、科隆港口擴(kuò)建、地鐵工程……這些加在一起超過二十億美元的基建合同,全部原地停擺。
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然后是這場"組合拳"的最后一招。
4月15日,英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,中國已正式要求馬士基和地中海航運(yùn),立即停止在巴拿馬兩港的全部運(yùn)營,沒有任何緩沖期。
消息一出,馬士基很快發(fā)表聲明,說要"全面重新評估在巴拿馬的商業(yè)安排,優(yōu)先確保在華業(yè)務(wù)的連續(xù)性"。
翻譯一下:巴拿馬港口,不干了。
為什么非軟不可
馬士基為什么這么快就服軟?一個(gè)很簡單的賬。
馬士基每年在中國的營收超過兩百億美元,全球一萬名員工里有相當(dāng)比例在中國。他們在巴拿馬臨時(shí)運(yùn)營港口,一年頂天掙幾億,還是在運(yùn)營一塌糊涂、吞吐量暴跌的爛攤子的情況下。兩邊一比,不用想太久。
地中海航運(yùn)同理。商人不是傻子,賬算得清楚的時(shí)候,"政治立場"是最不值錢的東西。
巴拿馬政府的處境,則更難看。
這個(gè)國家的GDP大概八百億美元,公共債務(wù)率已經(jīng)逼近六十三個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政本就吃緊。運(yùn)河收入占國家財(cái)政的將近五分之一,船籍注冊費(fèi)是另一根支柱,科隆自貿(mào)區(qū)的七成貨物來自中國,農(nóng)產(chǎn)品出口也高度依賴中國市場。
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說白了,巴拿馬的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),幾乎每一根支柱都在中國的手能夠到的地方。
更要命的是,頭頂上還懸著一把劍:長和向國際仲裁院提起的索賠,金額超過二十億美元。如果敗訴,這筆錢足以讓原本就脆弱的財(cái)政直接穿底。
穆利諾總統(tǒng)最初的算盤是,美國會給安全背書,中國充其量只能發(fā)聲明。他可能沒想到,中國這次不說廢話,直接拿經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)說話,六層反制一層疊一層,每一層都穿著"依法行事"的外衣,每一刀都切在巴拿馬的出血點(diǎn)上。
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從3月10日伊卡薩部長的"意外",到4月2日穆利諾總統(tǒng)的"無意摩擦",中間不過三周。
這就是這件事真正"出乎意料"的地方:不是巴拿馬有多軟,而是中國這次用了一套新的語言——不是喊話,是讓對方的錢包說話。
警告說三次,不如讓對方的賬戶痛一次。巴拿馬懂了,馬士基也懂了。
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