農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟開局良好

四川省德陽市旌陽區(qū)紅伏村綠寶圖種植專業(yè)合作社育秧基地，農(nóng)民正忙著起運秧苗。唐渝川攝（中經(jīng)視覺）

不負(fù)農(nóng)時，跑好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“第一棒”。今年一季度，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，春耕生產(chǎn)進展順利，“菜籃子”供應(yīng)充足，常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶開局良好，農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)村消費穩(wěn)步增長，全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長15.9%，鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長3.1%。

糧油生產(chǎn)基礎(chǔ)較好

入春以來，各地強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，精細(xì)抓好春耕備耕，確保糧食播種面積穩(wěn)定。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度，南方早稻播種面積保持穩(wěn)定，長勢與常年基本持平。

“從春管情況看，夏糧是全年糧食生產(chǎn)的第一季，產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量兩成多一點?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)人呂修濤表示，去年秋季農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全力以赴應(yīng)對黃淮海連陰雨影響，落實晚播應(yīng)變關(guān)鍵技術(shù)，穩(wěn)住了冬小麥面積；推進落實促進弱苗轉(zhuǎn)化為壯苗各項措施，加之去冬今春天氣條件總體有利，溫度比較適宜，降水比較充足，冬小麥苗情轉(zhuǎn)化持續(xù)向好，當(dāng)前長勢和生育進程基本趕上常年。

眼下，夏糧收獲季即將到來，糧食作物要過病蟲害、倒伏、干熱風(fēng)、“爛場雨”等多個關(guān)口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立足抗災(zāi)奪豐收，扎實做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作，夯實全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。

呂修濤介紹，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門繼續(xù)實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，整建制推進縣由702個增加到1000個，啟動20個整建制推進市，持續(xù)推動良田良種良機良法集成增效，促進大面積均衡增產(chǎn)。

“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)是民生大事。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度豬牛羊禽肉產(chǎn)量達2662萬噸，同比增長4.8%；牛奶產(chǎn)量922萬噸，同比增長3.4%。全國能繁母豬存欄量連續(xù)下降，今年3月份新生仔豬數(shù)量17個月后首次同比下降，生豬供求關(guān)系逐步改善，價格企穩(wěn)。國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量1547.1萬噸，同比增長4.3%。蔬菜水果供應(yīng)總體穩(wěn)定，價格呈季節(jié)性波動。

專家表示，“十五五”開局之年確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給意義重大，要毫不放松抓實糧食生產(chǎn)，精心組織好夏糧田管和機收，全力奪取夏糧豐收，接續(xù)抓好夏種夏管；健全常態(tài)化調(diào)控機制，有力有效調(diào)控生豬產(chǎn)能，多措并舉推動生豬產(chǎn)業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

產(chǎn)業(yè)振興是增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力的源泉，也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

今年以來，各地深化做好“土特產(chǎn)”文章，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛說，將指導(dǎo)各地挖掘資源優(yōu)勢，穩(wěn)步擴大木本糧油生產(chǎn)，加強優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)區(qū)建設(shè)，積極推進大水面生態(tài)漁業(yè)和深遠海養(yǎng)殖，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。

今年一季度，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)保持較好發(fā)展勢頭。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中有進，一季度規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長6.8%，3月全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為58.1%，保持在50%以上擴張區(qū)間，環(huán)比、同比分別增長6.8個、3.8個百分點，行業(yè)景氣水平持續(xù)提升。

鄉(xiāng)村休閑旅游迎來蓬勃發(fā)展。從福建省連江縣奇達村的漁排餐廳到浙江省紹興市越城區(qū)上旺村的“村咖”體驗，再到重慶市武隆區(qū)的鄉(xiāng)村精品徒步路線，各地因地制宜挖掘鄉(xiāng)村特色，以多元化、差異化的新場景不斷激活鄉(xiāng)村旅游消費活力。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也不斷深化。各地立足自身稟賦，集聚優(yōu)勢資源，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項目。今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已支持新建40個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、200個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺載體和產(chǎn)業(yè)高地。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長麥爾丹·木蓋提表示，將分級建立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)差異化、集群化、品牌化發(fā)展，持續(xù)提檔升級，更精準(zhǔn)對接市場，拓寬增值空間；開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路，加快發(fā)展鄉(xiāng)村體驗新業(yè)態(tài)，打造豐收市集、賽事演出、休閑露營等鄉(xiāng)村消費新場景，促進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、體育、教育等產(chǎn)業(yè)融合。

農(nóng)民收入穩(wěn)定增長

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，農(nóng)民的“錢袋子”才會鼓。今年以來，糧食收購價格穩(wěn)中有升，農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)和就地就近就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，推動了農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度農(nóng)村居民人均可支配收入同比實際增長5.4%，增速比城鎮(zhèn)居民快2.2個百分點，其中工資性收入和經(jīng)營凈收入對增收貢獻率超過了七成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶司司長許健民表示，將會同有關(guān)部門持續(xù)推廣訂單、定向、定崗培訓(xùn)等模式，幫助提升就業(yè)技能，培育推介特色勞務(wù)品牌，努力促進農(nóng)民外出務(wù)工；充分發(fā)揮公益性崗位、就業(yè)幫扶車間和以工代賑作用，增加群眾就地就近就業(yè)機會。

此外，還將鼓勵各地穩(wěn)健發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，因地制宜采取自主經(jīng)營、出租經(jīng)營、入股經(jīng)營等方式盤活利用集體資產(chǎn)資源；探索閑置農(nóng)戶住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范化建設(shè)和運行，讓農(nóng)民獲得更多的財產(chǎn)性收益。

今年3月，中央財政到人到戶的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單公布，包括耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼、小麥“一噴三防”補助等16項補貼。許健民表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門不折不扣抓好政策落實，把政策紅利轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾實實在在的增收效益。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期任務(wù)已經(jīng)圓滿完成，今年是轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的第一年。如何向貧困人口“授人以漁”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，備受社會關(guān)注。

許健民介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門制定出臺了系列配套政策文件，指導(dǎo)各地落實常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶各項工作舉措，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。在精準(zhǔn)幫扶方面，對有勞動能力的，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工和技能培訓(xùn)等開發(fā)式幫扶舉措，增強內(nèi)生發(fā)展動力；對沒有勞動能力的，按規(guī)定納入社會救助體系，落實綜合性社會保障措施，切實保障基本生活。

今年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。麥爾丹·木蓋提表示，將堅決守好國家糧食安全底線，千方百計促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)取得新進展。（經(jīng)濟日報記者 賴奇春）