歐盟委員會(huì)內(nèi)部消息人士透露,針對(duì)揚(yáng)杰科技的臨時(shí)豁免提案已完成最終起草,將于本周內(nèi)提交歐盟 27 個(gè)成員國(guó)投票表決。
如果獲得通過(guò),揚(yáng)杰科技將獲得為期 6 個(gè)月的制裁豁免,允許歐盟企業(yè)繼續(xù)從該公司采購(gòu)功率半導(dǎo)體產(chǎn)品。這距離 4 月 23 日歐盟將揚(yáng)杰科技列入第 20 輪對(duì)俄制裁黑名單,僅僅過(guò)去了 32 天。目前,德國(guó)、法國(guó)、意大利等汽車工業(yè)大國(guó)已明確表示將投贊成票。
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歐盟倉(cāng)促制裁決定
2026 年 4 月 23 日,歐盟理事會(huì)以多數(shù)票通過(guò)第 20 輪對(duì)俄制裁方案,毫無(wú)依據(jù)地將中國(guó)揚(yáng)杰科技等多家實(shí)體列入出口管制實(shí)體清單。歐盟給出的理由是這些企業(yè)向俄羅斯提供了軍民兩用物資,但始終未能拿出任何實(shí)質(zhì)性證據(jù)。
這一決定是歐盟追隨美國(guó)對(duì)華遏制戰(zhàn)略的又一體現(xiàn),試圖通過(guò) "脫鉤斷鏈" 削弱中國(guó)在半導(dǎo)體和新能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。
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揚(yáng)杰科技的關(guān)鍵地位
揚(yáng)杰科技并非普通的半導(dǎo)體企業(yè),而是全球功率半導(dǎo)體領(lǐng)域的核心供應(yīng)商之一,專注于生產(chǎn)整流器、MOSFET、IGBT 和碳化硅器件。這些產(chǎn)品雖然不是最先進(jìn)的制程芯片,卻是汽車電子系統(tǒng)中不可或缺的基礎(chǔ)元器件。
一輛現(xiàn)代汽車需要搭載多達(dá) 3000 個(gè)功率芯片,用于控制剎車、電池管理、空調(diào)等關(guān)鍵系統(tǒng),任何一個(gè)環(huán)節(jié)缺失都會(huì)導(dǎo)致整車無(wú)法下線。
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安世事件埋下隱患
這場(chǎng)供應(yīng)鏈危機(jī)的根源可以追溯到 2025 年 10 月的安世半導(dǎo)體事件。當(dāng)時(shí)荷蘭政府以 "國(guó)家安全" 為由,強(qiáng)行從中資母公司聞泰科技手中接管了安世半導(dǎo)體。
作為反制措施,中方對(duì)安世半導(dǎo)體實(shí)施了出口管制,導(dǎo)致歐洲車企陷入嚴(yán)重的芯片短缺。揚(yáng)杰科技正是在那個(gè)時(shí)候挺身而出,成為歐洲車企的主要替代供應(yīng)商,幫助歐洲汽車產(chǎn)業(yè)度過(guò)了最艱難的時(shí)期。
車企供應(yīng)鏈告急
制裁令生效后,歐洲車企的芯片庫(kù)存迅速告急。大眾、寶馬、Stellantis 等汽車巨頭聯(lián)合致函歐盟委員會(huì),明確表示如果不立即解除對(duì)揚(yáng)杰科技的制裁,他們的芯片庫(kù)存將在 6 至 8 周內(nèi)徹底耗盡。
博世、大陸集團(tuán)等全球最大的汽車零部件供應(yīng)商也發(fā)出警告,斷供將導(dǎo)致歐洲汽車總產(chǎn)量下滑 30%,超過(guò) 120 萬(wàn)工人面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
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工人罷工施壓政府
面對(duì)迫在眉睫的停產(chǎn)危機(jī),歐洲汽車工人開(kāi)始采取行動(dòng)。5 月 18 日,德國(guó)薩克森州大眾茨維考工廠的 2000 多名工人舉行了 24 小時(shí)警告性罷工,要求政府出面解決芯片供應(yīng)問(wèn)題。
5 月 20 日,法國(guó)標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)的多家工廠也爆發(fā)了小規(guī)模罷工。德國(guó)最大的工會(huì) IG Metall 表示,如果歐盟不盡快采取措施,他們將組織更大規(guī)模的全國(guó)性罷工。
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歐盟內(nèi)部嚴(yán)重分裂
制裁引發(fā)的危機(jī)導(dǎo)致歐盟內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重分裂。德國(guó)、法國(guó)、意大利等汽車工業(yè)大國(guó)強(qiáng)烈要求立即豁免揚(yáng)杰科技,而波蘭、立陶宛等東歐國(guó)家則堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng),反對(duì)任何形式的妥協(xié)。
歐盟貿(mào)易專員雷東內(nèi)在內(nèi)部會(huì)議上承認(rèn),這是歐盟歷史上最嚴(yán)重的一次政策失誤,制裁不僅沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,反而對(duì)歐盟自身經(jīng)濟(jì)造成了巨大傷害。
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全球?qū)ぬ娲鸁o(wú)果
歐洲車企曾緊急在全球范圍內(nèi)尋找替代供應(yīng)商,但結(jié)果令人失望。英飛凌、德州儀器等歐美半導(dǎo)體企業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)行,交付周期長(zhǎng)達(dá) 12 至 18 個(gè)月,遠(yuǎn)水救不了近火。
羅姆、東芝等日韓企業(yè)的車規(guī)認(rèn)證不足,故障率較高,無(wú)法大批量替代揚(yáng)杰科技的產(chǎn)品。中國(guó)其他半導(dǎo)體企業(yè)的產(chǎn)能也處于爬坡階段,短期內(nèi)只能填補(bǔ)約 10% 的缺口。
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經(jīng)濟(jì)損失持續(xù)擴(kuò)大
根據(jù)德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì) (VDA) 的測(cè)算,歐洲汽車全面停產(chǎn) 1 天,損失將超過(guò) 10 億歐元;停產(chǎn) 1 個(gè)月,損失將達(dá)到 300 億歐元,相當(dāng)于德國(guó) GDP 的 1%。
大眾集團(tuán) 2025 年因芯片短缺已經(jīng)虧損了 110 億歐元,如果再次陷入大規(guī)模停產(chǎn),將面臨更加嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。零部件供應(yīng)商和經(jīng)銷商也將受到連鎖沖擊,整個(gè)歐洲汽車產(chǎn)業(yè)鏈都處于恐慌之中。
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中方明確立場(chǎng)
中國(guó)商務(wù)部在 5 月 21 日的例行發(fā)布會(huì)上明確表示,歐盟的制裁措施缺乏事實(shí)依據(jù),嚴(yán)重違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。
中方一貫反對(duì)單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄,要求歐盟立即糾正錯(cuò)誤做法,為中歐企業(yè)的正常合作創(chuàng)造良好環(huán)境。商務(wù)部同時(shí)指出,全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,"脫鉤斷鏈" 不符合任何一方的利益,只會(huì)損人害己。
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總結(jié)
從專業(yè)媒體的視角來(lái)看,歐盟此次制裁揚(yáng)杰科技的鬧劇,是典型的搬起石頭砸自己的腳。歐盟在制定政策時(shí)完全忽視了全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的現(xiàn)實(shí),盲目追隨美國(guó)的對(duì)華遏制戰(zhàn)略,結(jié)果首先傷害的是自己的本土產(chǎn)業(yè)。
這一事件再次證明,中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位是不可替代的,任何試圖 "去中國(guó)化" 的嘗試都將付出沉重的代價(jià)。
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歐盟的政策失誤不僅暴露了其決策機(jī)制的僵化和短視,也讓歐洲企業(yè)和民眾對(duì)歐盟的治理能力產(chǎn)生了嚴(yán)重質(zhì)疑。
汽車工業(yè)是歐洲經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)系到數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位和歐洲的整體競(jìng)爭(zhēng)力。如果歐盟不能及時(shí)糾正錯(cuò)誤,繼續(xù)在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),最終將導(dǎo)致歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的全面衰落。
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更重要的是,這一事件也給全世界敲響了警鐘。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存、休戚與共。單邊主義和保護(hù)主義沒(méi)有出路,只有加強(qiáng)國(guó)際合作,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。任何試圖將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、將產(chǎn)業(yè)鏈武器化的做法,最終都會(huì)自食惡果。
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