英國后悔了！脫歐6年GDP減少了6%—8%，歐盟開出重返條件：不再享有任何特權(quán)

來源：錦觀新聞

2016年6月23日深夜，脫歐公投的結(jié)果讓克里斯·布萊恩特“心碎了”。

將近十年后，已成為英國商業(yè)和貿(mào)易大臣團(tuán)隊核心成員的他，在2026年5月20日訪問歐洲議會總部時，用一句罕見的直白比喻公開重提了這份感受：“退出歐盟對我們來說是自擺烏龍。”

布萊恩特不是唯一一個打破沉默的英國政治人物。這也標(biāo)志著一個轉(zhuǎn)變：在英國主流政治中，談?wù)撝胤禋W盟——這個曾被視為不可觸碰的話題，已經(jīng)不再是禁忌。

事件的導(dǎo)火索，源于工黨內(nèi)部的權(quán)力競爭

不久前，前衛(wèi)生大臣韋斯·斯特里廷宣布辭去內(nèi)閣職務(wù)，準(zhǔn)備挑戰(zhàn)首相斯塔默的黨魁地位。而他拋出的第一個重磅議題就是：英國必須重新加入歐盟。他稱脫歐是一個“災(zāi)難性錯誤”，并放言“英國的未來在歐洲，終有一天會重返歐盟”，準(zhǔn)備推動將這一主張寫入工黨的競選綱領(lǐng)。

這番表態(tài)立即被保守派媒體稱為“爆炸性立場”。脫歐領(lǐng)軍人物、極右翼政黨英國改革黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇迅速抓住機(jī)會，指責(zé)斯特里廷試圖將英國“拖入”歐盟。

英國前衛(wèi)生大臣韋斯·斯特里廷 資料圖

但這說明了一個變化：過去十年間，主流政黨視任何質(zhì)疑脫歐的聲音為政治自殺。而現(xiàn)在，正如歐洲議會前英國議員愛德華·麥克米倫-斯科特所斷言，“英國的歐盟成員國身份問題在主流政治中不再是禁忌”。爭論的焦點已經(jīng)從“要不要回歸”，轉(zhuǎn)向了“如何回歸以及要付出什么代價”。

如果脫歐真的像當(dāng)年承諾的那樣帶來了繁榮和自由，那么斯特里廷們再怎么慷慨激昂恐怕也掀不起波瀾。問題是，經(jīng)濟(jì)賬本給出了相反的答案。

據(jù)美國國家經(jīng)濟(jì)研究局2025年11月發(fā)布的工作論文《脫歐的經(jīng)濟(jì)影響》顯示，到2025年，脫歐已使英國GDP減少了6%至8%。

在同一時期，英國吸引外資下降了12%至18%，就業(yè)崗位減少3%至4%，大量中小企業(yè)成為最慘烈的犧牲品。

盡管英國政府努力將貿(mào)易伙伴多元化——從韓國到土耳其再到瑞士，但其與歐盟的貿(mào)易額仍然壓倒一切：英國與其他所有貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額加起來，還不到與歐盟貿(mào)易額的47%。

而倫敦金融城的處境也不容樂觀。高盛首席執(zhí)行官大衛(wèi)·所羅門公開警告，脫歐已使倫敦的全球金融中心地位變得“脆弱”，該行正將員工從倫敦轉(zhuǎn)移至巴黎、法蘭克福和慕尼黑。5000個歐盟金融牌照流失，4400億歐元資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，倫敦曾引以為傲的競爭優(yōu)勢，正在從“全球樞紐”悄然降級。

更能說明問題的是：盡管兩黨主要領(lǐng)導(dǎo)人仍在公開場合堅持脫歐的正確性，但工黨政府在實際操作中早已開始悄悄向歐盟靠攏。

斯塔默政府曾劃定“不重返關(guān)稅同盟、不重返單一市場、不恢復(fù)人員自由流動”的三條紅線，但近期有媒體披露，英國官員已在私下探討與歐盟建立某種商品貿(mào)易單一市場的安排。換言之，即便在最高政治層面，脫歐的“純凈性”也已經(jīng)維持不住了。

2026年4月14日，鮮花盛開在倫敦大本鐘旁。圖據(jù)新華社

政客們在臺上互相指責(zé)的時候，英國民眾也在用自己的方式表達(dá)悔意。

英國民調(diào)機(jī)構(gòu)YouGov的最新調(diào)查顯示，56%的英國人認(rèn)為當(dāng)年投票脫歐是一個錯誤，只有11%的人認(rèn)為脫歐帶來的成功多于失敗。另一項由獨立民調(diào)機(jī)構(gòu)Deltapoll發(fā)起的調(diào)查則發(fā)現(xiàn)，59%的受訪者表示會在一場新的公投中支持重返歐盟。而當(dāng)年投票脫歐的選民中，已有近五分之一承認(rèn)那是錯誤的選擇。

當(dāng)?shù)貢r間5月20日，親歐盟活動人士在英國倫敦議會附近手持旗幟。圖據(jù)視覺中國

那么，英國真的有可能重返歐盟嗎？

答案不是簡單的“是”或“否”。歐盟當(dāng)然會看到英國回歸的戰(zhàn)略價值。正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志分析指出的，一個擁有聯(lián)合國安理會常任理事國席位、核武器以及歐洲重要金融中心的七國集團(tuán)成員，如果重新向歐盟靠攏，對布魯塞爾無疑具有巨大的吸引力。

但吸引力是一回事，信任又是另一回事。歐盟清楚地記得，英國在脫歐前就曾在歐元、申根、預(yù)算返款等問題上索要了林林總總的例外安排。

如今，歐洲議會的資深人物已發(fā)出明確信號：想要回歸的前成員國必須遵守與其他成員國完全相同的規(guī)則，英國不再享有過去曾享有的任何特權(quán)。

脫歐工作組前顧問里克勒斯的表述堪稱一針見血：歐盟將對英國的加入申請采取“非常熱情、歡迎但強硬”的態(tài)度，“英國特殊主義將不復(fù)存在，重新加入歐盟的代價是英國恢復(fù)正常的成員國資格”。

還有更具體的代價：英國將不得不放棄撒切爾夫人時期爭取到的歐盟預(yù)算返款機(jī)制，這意味著每年為成員國身份支付的費用將比脫歐前至少增加50億英鎊。

更大的問題是政治穩(wěn)定性。歐盟會掂量這樣一個事實：如果英國未來政黨輪替后再次改變主意，布魯塞爾是否還愿意付出巨大的政治成本去接納一個反復(fù)無常的伙伴？

英國最后一任歐盟事務(wù)委員朱利安·金曾表示，歐盟的大門敞開著——但這扇門不會永遠(yuǎn)為三心二意的人留著。

當(dāng)?shù)貢r間5月20日，親歐盟活動人士站在英國倫敦議會附近。圖據(jù)視覺中國

脫歐公投曾寄托了一個宏大的政治想象：擺脫布魯塞爾的官僚束縛，英國可以作為一個獨立的主權(quán)國家，重塑與世界的貿(mào)易和安全關(guān)系，成為真正的“全球英國”。

十年過去，這個愿景落空了。當(dāng)美國越來越強調(diào)“美國優(yōu)先”、不惜對盟友揮舞關(guān)稅大棒時，英國發(fā)現(xiàn)自己既沒能融入歐洲的核心決策圈，也沒能在華盛頓的棋盤上占據(jù)一個足夠安全的位置。

現(xiàn)在，英國面對的是更具體也更棘手的問題：增長從哪里來，貿(mào)易成本如何降，安全依靠誰，國際影響力怎樣維持？

英國是否會重返歐盟尚無定論，但可以確定的是，脫歐后的英國需要接受一個事實：離歐洲遠(yuǎn)一些，問題未必會少一些；重新靠近歐洲，也絕非一句口號就能實現(xiàn)。