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美伊接近達成協議,為什么以色列卻擔心自己被邊緣化?以色列無人機闖入伊朗,內塔尼亞胡還會采取更多冒險行動嗎?
近期,美伊談判終于出現了重要進展,雙方也紛紛發布了積極信號,標志著局勢可能從短期停火走向長期的和平。
同一天,伊朗方面也證實了該消息,表示美伊雙方正處于一份諒解備忘錄的最終敲定階段,并強調現階段不涉及核問題細節,僅聚焦結束戰爭。
不過對于美伊談判的最新進展,以色列方面的情緒卻不怎么高漲,甚至以色列官員都沒有對此作出公開評論,這也凸顯出以色列對這份和平協議的復雜心情。
第一,美伊談得火熱,以色列擔心自己被邊緣化。
就在美伊同時發布接近達成協議的同一天,有不愿透露姓名的以色列官員對媒體表示,美國現在實際上只是單獨在跟伊朗溝通,而以色列根本沒辦法參與談判內容的評估和討論,甚至他們都只能通過間接方式了解到當前的談判進展。這種被邊緣化的狀態讓以色列感到不安。
我們注意到,《以色列時報》在5月24日則發布報道稱,在美伊傳出接近達成協議的消息后,以色列總理內塔尼亞胡立刻與特朗普打了一通電話,表達以色列的關切。
報道稱,特朗普在電話中向內塔尼亞胡承諾,與伊朗達成的“最終協議”將徹底解除伊朗核計劃。如果這個條件得不到滿足,他不會簽署最終協議。
而內塔尼亞胡對此顯然還不滿意,他在感謝了特朗普“對以色列安全的非凡承諾”后,又補充了一句,稱以色列將在“所有領域”保留應對威脅的行動自由,暗示以色列依然保留打擊伊朗的計劃。
第二,以色列給美伊談判增加了兩個障礙。
從以色列媒體報道和內塔尼亞胡的表態來看,他們雖然對美伊談判的進展感到擔憂,不過也有自己的一套應對方式,除了保持軍事威脅外,也通過核問題這個議題,給美伊談判增加了障礙。
首先,如果以色列堅持不放棄打擊伊朗的計劃,那么伊朗在與美國的談判中,也不得不擔心,如果他們只是與美國達成了協議,是否能夠保證和平協議的執行。考慮到美國對以色列無底線的支持,如果伊朗與以色列重新陷入戰爭,那么美國會保持旁觀嗎?因此在最終的和平協議中,必然需要加入對以色列的限制,但是特朗普做出的承諾,顯然并不包括這一點。因此美伊的談判,必然會在以色列的問題上進行一番拉扯。
根據伊朗發布的信息,現階段的談判,并不會涉及核問題的細節,這也呼應了伊朗最高領袖穆杰塔巴此前發布的聲明,即美伊應該先達成和平協議,然后再談核問題,這也是伊朗設定的談判節奏。
如果特朗普強行要求在談判中加入移除伊朗核計劃的議題,那么雙方很有可能因此談崩,因為到底要如何處理伊朗濃縮鈾等問題,爭議非常大,伊朗堅持要求保留和平發展和技術的權利,這與美國徹底移除的要求是截然不同的,雙方談了這么多年都沒有取得長期共識,自然不可能在短期內達成協議。
第三,以色列也可能采取更多冒險行動,破壞和談的進程。
除了為美伊談判增加障礙外,以色列保留“行動自由”,也可能引發局勢升級。
就在5月24日,也就是美伊傳出接近達成協議的第二天,伊朗方面發布消息,稱一架以色列偵察無人機闖入了伊朗領空,最終在伊朗霍爾木茲甘省被伊朗軍隊防空火力擊落。
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更早的時候,在5月14日,以色列國防部長卡茨還曾公開表示,以色列已做好準備,“可能很快需要再次采取行動”,并強調“我們的任務還未結束”。
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在5月17日,內塔尼亞胡也曾與特朗普通電話,重點討論重啟對伊朗軍事打擊的可能性,不過當時雙方就已經出現分歧,美國想要抽身,而以色列依然堅持要延續對伊朗的打擊。
從以色列國內政治來看,就在5月20日,以色列議會以110票比0票的壓倒性多數通過了解散議會的法案,原定于10月底的大選可能提前,這也意味著內塔尼亞胡現在地位非常不穩,迫使他可能采取冒險行動。
從對外政策來看,以色列一直尋求所謂的絕對安全,這也使得他們無法接受美國與伊朗達成“妥協”的結果,只要伊朗還屹立不倒,以色列就無法安心,因此內塔尼亞胡政府必然會用盡手段,破壞美伊的談判,游說美國恢復行動,這也會給局勢帶來巨大的不確定性。
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