5月20日,玻利維亞拉巴斯,空氣里混著催淚瓦斯殘余的氣味。
就在這一天,玻利維亞外交部發(fā)出一紙公報,將哥倫比亞駐玻大使伊麗莎白·加西亞宣布為“不受歡迎的人”,限期離境。哥倫比亞隨即以對等方式回擊,驅(qū)逐玻利維亞駐哥大使阿列爾·皮門特爾。兩個南美鄰國,在同一天內(nèi)互趕對方外交代表,這在拉美外交史上相當罕見。
起因是哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅三天前在社交媒體上發(fā)了幾句話,說玻利維亞正在經(jīng)歷“人民起義”,并表示愿意協(xié)助調(diào)解。玻方當即將這定性為干涉內(nèi)政。
也是這同一天,美國國務(wù)卿魯比奧和負責拉美事務(wù)的副國務(wù)卿蘭道相繼公開表態(tài),聲稱美國“絕不允許玻利維亞政府被顛覆”,并將國內(nèi)動蕩定性為正在發(fā)生的政變。
習(xí)慣顛覆別國的美國,這次站出來說反對政變。
這句話有多諷刺,玻利維亞當下的處境就有多狼狽。道路封鎖,超市貨架空了,醫(yī)院藥品短缺,約5000輛卡車滯留在公路上無法動彈。催淚瓦斯、爆炸聲,已經(jīng)成了首都這座城市的日常背景音。據(jù)商會統(tǒng)計,每天經(jīng)濟損失超過5000萬美元,至少4人在這場動亂中死亡,其中3人因道路封鎖無法及時就醫(yī)而喪生。礦工、農(nóng)民、教師、運輸工人,幾乎所有階層都走上街頭,喊著同一句話:帕斯下臺。
而帕斯上臺,才不到半年。
這一切要從今年4月底說起。
2026年4月28日,美國國務(wù)院發(fā)布了一份聯(lián)合聲明,支持巴拿馬、指責中國在巴拿馬運河港口問題上的所謂“經(jīng)濟施壓”。美國在拉美跑了一圈,能拉到聯(lián)署的國家只有五個,玻利維亞赫然在列,同行的還有巴拉圭、哥斯達黎加、圭亞那、特立尼達和多巴哥。
這份聯(lián)署,就是帕斯給美國遞上的投名狀。
問題在于,玻利維亞和中國的合作本來走得相當扎實。前任總統(tǒng)阿爾塞在任期間,中國企業(yè)CBC聯(lián)盟與玻利維亞國有YLB鋰業(yè)公司合作推進烏尤尼鹽灘開發(fā),并于2024年底簽署了逾10億美元的合同,計劃建造兩座直接提鋰工廠。這片鹽灘下面,埋著世界已知最大的鋰資源儲量,據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2025年估算超過2100萬噸。南美“鋰三角”區(qū)域的鋰資源儲量占全球近六成,而其中儲量最大的,正是玻利維亞。
這個時代,全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈對鋰的渴求只會增加。對玻利維亞來說,這是幾十年碰上一次的歷史機會。中國有采購需求,有技術(shù)能力,還能幫這個內(nèi)陸國修路建礦,通過秘魯錢凱港找到出海通道,這背后是多年經(jīng)營的地區(qū)協(xié)調(diào)能力。這樣的合作伙伴,按理說應(yīng)該加倍珍惜。
帕斯偏偏選了反方向。聯(lián)署對華聲明之后,他又叫停了兩座仍在建設(shè)中的鋰礦加工工廠。外長阿拉馬約給出的理由是:要“打破中國對玻利維亞自然資源的壟斷”,希望美國投資鋰產(chǎn)業(yè),來“分散風(fēng)險”。
中國感受到了什么信號,雙方合作還能否維持如前?無需多說。
![]()
土地問題上,帕斯同樣讓農(nóng)民寒心。2026年4月10日,他頒布第1720號土地法,允許將小塊農(nóng)民土地重新歸類為“中等規(guī)模土地”,使其可以被拿去抵押乃至查封。這部法案的主要推動者,是參議員布蘭科·馬林科維奇,他本人就是一名大型農(nóng)業(yè)商人,是法案最直接的受益方。而對玻利維亞農(nóng)村家庭來說,土地承載著幾代人的生計,也是全家最后的安全網(wǎng)。
于是,3月農(nóng)民開始走向城市。4月,抗議形成規(guī)模。5月,工人和白領(lǐng)加入,演變?yōu)槿珖偭T工。礦工上街時隨身攜帶炸藥棒,運輸工人封堵公路,教師停課,商店關(guān)門。抗議者要的是油、錢、可以通行的道路和可以預(yù)期的生活,這幾樣都是帕斯政府還不上的賬。
5月13日,帕斯被迫廢除了第1720號土地法。但街頭的怒火并沒有因此平息,反而越燒越旺。因為越來越多的人開始質(zhì)疑,這個人去年10月以54.5%得票率贏得總統(tǒng)大選,選前民調(diào)支持率卻始終停留在個位數(shù),這怎么解釋?
那帕斯是如何上臺的呢?
2019年,前總統(tǒng)莫拉萊斯贏得大選,美國不承認結(jié)果,玻利維亞選舉法院隨即宣布結(jié)果無效。莫拉萊斯在全家生命受到威脅的情況下出走墨西哥。憲法排序里前面還有好幾個人,但玻利維亞最高法院硬是裁定參議院第二副議長阿涅斯繼位合法,美國在背后為其提供背書。
2020年重新大選,阿爾塞當選。他推進與中國的合作,倡導(dǎo)鋰礦結(jié)算去美元化,這些立場讓某些人越來越不安。
2024年6月26日,陸軍總司令蘇尼加將軍以重建民主為名,率軍直奔總統(tǒng)府,政變來了。結(jié)果沒想到阿爾塞沒有逃走,他留在總統(tǒng)府走廊,當面質(zhì)問蘇尼加:“我是你的統(tǒng)帥,命令你撤回士兵,將軍,你難道不服從嗎?”政變軍官看到總統(tǒng)還在,開始猶豫動搖。效忠總統(tǒng)的部隊趕到,新任軍長下令全體返回營地,三個小時內(nèi),政變宣告失敗。
政變沒有成功,反對勢力就把精力押在了2025年大選上。阿爾塞因無力壓制惡性通脹宣布放棄連任,莫拉萊斯被憲法法院禁止參選,左翼兩大人馬因長期積怨公開決裂,選票極度分散。帕斯就在這個時機進場。
他1967年出生,在美國美利堅大學(xué)取得學(xué)位,回國后從政,做過國會議員,當過塔里哈市市長,后任塔里哈省參議員,父親是前總統(tǒng)海梅·帕斯·薩莫拉。他真正的對手是前總統(tǒng)基羅加,8月第一輪投票前,基羅加民調(diào)一度高達45%,帕斯始終徘徊在個位數(shù)。
值得一提的是,基羅加雖然也不主張把鋰礦全部交給中國,但他明確表示拉美各國應(yīng)當深化與中國的貿(mào)易關(guān)系。
第一輪結(jié)果出來,帕斯以32.8%居首,基羅加26.4%。10月決賽,帕斯拿下54.5%。美國第一時間祝賀,選舉法院宣布結(jié)果有效。質(zhì)疑的聲音從那以后就沒斷過,但也只是停留在聲音這一步,再后來就是現(xiàn)在的局勢了。
現(xiàn)在事情越演越烈,帕斯在5月20日這天宣布重組內(nèi)閣、成立經(jīng)濟社會委員會,稱玻利維亞處于“轉(zhuǎn)折點”。但街頭的封鎖沒有因一份內(nèi)閣名單而打開。從智利到哥斯達黎加,八個拉美國家聯(lián)合發(fā)表聲明,反對“任何破壞民主秩序的行動”。而美國的實質(zhì)援助,也就是幾架C-130運輸機,通過米萊政府中轉(zhuǎn)運些物資。
資源只有握在真正為本國人民做主的人手里,才能成為底氣;一旦被當成對外交換的籌碼,再大的儲量也只是等著被人瓜分的蛋糕。國家這個東西,毀起來從來不需要外人動手。把好朋友推開,再去抱一條靠不住的腿,半年就能讓一個家底不錯的國家躺在地上爬不起來。
拉巴斯的催淚瓦斯還沒散盡,封鎖的公路上五千輛卡車已經(jīng)停了幾個禮拜。鋰還埋在烏尤尼鹽灘底下,等著哪一任總統(tǒng)想明白;那把出海口的鑰匙,也還擺在錢凱港的水邊上。可惜現(xiàn)在坐在克馬多宮里的那位,怕是看不見了。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.