4000軍隊(duì)說(shuō)不來(lái)就不來(lái)，波蘭被特朗普耍了，美國(guó)已經(jīng)靠不住？

近日在布拉格舉行的全球安全論壇上，唐納德·特朗普圍繞駐波蘭美軍部署的反復(fù)表態(tài)，幾乎成了一個(gè)預(yù)演：當(dāng)華盛頓本身成為不確定性的來(lái)源時(shí)，歐洲如何設(shè)法維持北約運(yùn)轉(zhuǎn)。

波蘭外交部長(zhǎng)拉多斯瓦夫·西科爾斯基在“政客”新聞網(wǎng)的一場(chǎng)訪談活動(dòng)上，被問(wèn)及華沙如何在華盛頓立場(chǎng)搖擺的情況下作出規(guī)劃時(shí)，打趣說(shuō)：“你想想俄羅斯人現(xiàn)在該有多困惑。”西科爾斯基把這場(chǎng)駐軍風(fēng)波稱作“某些溝通誤會(huì)”，并表示“結(jié)果好就一切都好”，還淡化稱，波蘭與華盛頓關(guān)系受到的影響“只是一個(gè)小插曲”。

歐洲各國(guó)從中得到的教訓(xùn)是：美國(guó)對(duì)歐洲防務(wù)仍然至關(guān)重要，但如今已變得難以預(yù)測(cè)。捷克總統(tǒng)彼得·帕維爾抱怨說(shuō)，問(wèn)題“與其說(shuō)是撤軍本身，不如說(shuō)是信息缺失”。

他說(shuō)，過(guò)去一旦美軍兵力規(guī)模和駐扎情況發(fā)生變化，盟友“通常都會(huì)提前獲知”；而這次圍繞駐波蘭部署的劇烈變動(dòng)，看上去卻是在“完全沒(méi)有與北約協(xié)調(diào)”的情況下宣布的。就連與“讓美國(guó)再次偉大”陣營(yíng)立場(chǎng)接近的波蘭總統(tǒng)卡羅爾·納夫羅茨基的助手，也被這輪迅速變化弄得一頭霧水。

波蘭總統(tǒng)國(guó)務(wù)秘書(shū)馬爾欽·普日達(dá)奇直言，來(lái)自華盛頓的信息傳遞“混亂”，并強(qiáng)調(diào)波蘭是“那些把國(guó)防開(kāi)支做到占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%的人”，指的是北約的防務(wù)支出目標(biāo)。波蘭一直遵循一套爭(zhēng)取美國(guó)支持的模式：作為聯(lián)盟內(nèi)防務(wù)開(kāi)支最高的國(guó)家之一，不批評(píng)特朗普對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，并斥資數(shù)百億美元購(gòu)買(mǎi)美國(guó)武器。

但即便如此，也依然換不來(lái)華盛頓的忠誠(chéng)與穩(wěn)定。這也預(yù)示出7月在安卡拉舉行的北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的一個(gè)核心問(wèn)題：歐洲究竟是應(yīng)當(dāng)順應(yīng)北約秘書(shū)長(zhǎng)馬克·呂特的要求，繼續(xù)依賴關(guān)鍵的美國(guó)武器系統(tǒng)，還是更多轉(zhuǎn)向發(fā)展自身能力。

德國(guó)外交部長(zhǎng)約翰·瓦德富爾表示，德國(guó)正與伙伴合作，為歐洲打造“一個(gè)新的、強(qiáng)大的防務(wù)能力”，同時(shí)也承認(rèn)，華盛頓正把越來(lái)越多注意力轉(zhuǎn)向印太地區(qū)。但這也在歐洲內(nèi)部制造了緊張情緒，因?yàn)樵S多國(guó)家傾向于迅速采購(gòu)美國(guó)武器，以威懾俄羅斯威脅。

瑞典國(guó)防大臣波爾·榮松警告，不要把“歐洲優(yōu)先”寫(xiě)入歐盟防務(wù)采購(gòu)規(guī)則。榮松5月23日說(shuō)：“我的首要責(zé)任，是把武器交到這些作戰(zhàn)人員手中。有時(shí)這些武器可以來(lái)自歐洲人，有時(shí)可以來(lái)自美國(guó)人，也可能來(lái)自亞洲。”

榮松發(fā)出這一警告的幾周前，美國(guó)負(fù)責(zé)軍控事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿托馬斯·迪南諾曾訪問(wèn)波蘭、羅馬尼亞和愛(ài)沙尼亞。美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，他在華沙與美國(guó)業(yè)界代表會(huì)面時(shí)，討論內(nèi)容包括“歐盟防務(wù)保護(hù)主義”以及“美國(guó)優(yōu)先武器轉(zhuǎn)讓?xiě)?zhàn)略”。

羅馬尼亞外交部長(zhǎng)瓦娜·措尤5月23日也談到，如何在為部隊(duì)配備裝備與發(fā)展本國(guó)防務(wù)工業(yè)之間取得平衡。她說(shuō)：“本地化非常重要，對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)的投資也非常重要。”

但她同時(shí)表示，布加勒斯特也希望“創(chuàng)造空間，推進(jìn)與美國(guó)的接觸”，并補(bǔ)充說(shuō)，羅馬尼亞的采購(gòu)計(jì)劃中包括“超過(guò)20億美元”的美國(guó)裝備。如何在照顧本國(guó)利益的同時(shí)，又讓一個(gè)由特朗普領(lǐng)導(dǎo)、難以預(yù)測(cè)的美國(guó)繼續(xù)留在聯(lián)盟之內(nèi)，預(yù)計(jì)將成為安卡拉會(huì)議的一項(xiàng)關(guān)鍵議題。