好事兒，朝陽這家三甲醫(yī)院變化真大！

各位親：

“以前開車來看病，在東門堵上二三十分鐘是常事。現(xiàn)在走北門直接進(jìn)地庫，順暢多了。”常來北京朝陽醫(yī)院常營院區(qū)復(fù)診的患者家屬王先生，對院區(qū)周邊的交通變化感觸頗深。這家日門診量峰值可達(dá)9000人次的醫(yī)院，曾因交通擁堵、人車混行讓患者和附近居民頭疼不已。如今，通過一套多部門聯(lián)動的“組合拳”，院區(qū)交通秩序?qū)崿F(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

常營院區(qū)的實(shí)踐，正是北京市系統(tǒng)化解醫(yī)院周邊交通治理難題的縮影。

“一院一策”

推進(jìn)22家重點(diǎn)醫(yī)院周邊交通綜合治理

2026年，在前期全市醫(yī)院周邊交通綜合治理基礎(chǔ)上，北京市將進(jìn)一步提升中心城區(qū)北京協(xié)和醫(yī)院、同仁醫(yī)院等22家重點(diǎn)醫(yī)院周邊交通秩序，衛(wèi)健、交通、交管、屬地等形成工作合力，統(tǒng)籌考慮“醫(yī)內(nèi)醫(yī)外”各種要素、綜合實(shí)施“院內(nèi)院外”各種措施，聚焦交通流線優(yōu)化、停車空間拓展、預(yù)約就診聯(lián)動、慢行環(huán)境提升等核心任務(wù)，“一院一策”開展精準(zhǔn)治理，提升市民出行滿意度。

此前，市交通委組織對中心城區(qū)和通州區(qū)三級醫(yī)院交通情況開展深入調(diào)研，形成《北京市中心城區(qū)重點(diǎn)醫(yī)院交通綜合治理工作方案》，明確了23項(xiàng)治理措施，于今年2月正式印發(fā)實(shí)施。

市衛(wèi)生健康委依照《學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、商場共建共治工作指南和技術(shù)導(dǎo)則（2025年修訂）》，牽頭指導(dǎo)22家醫(yī)院完成“一院一策”治理方案編制工作。市交通委將此項(xiàng)工作納入年度交通綜合治理重點(diǎn)任務(wù)；交通綜治專班成立“醫(yī)院治理攻堅(jiān)小分隊(duì)”，通過督導(dǎo)幫扶、宣傳引導(dǎo)等方式，保障各項(xiàng)工作落地見效。市公安局交管局開展實(shí)地踏勘，嚴(yán)管整治違法停車等突出問題，因地制宜制定精細(xì)化管控舉措。各區(qū)政府壓實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度、閉環(huán)推進(jìn)落實(shí)。各醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，主動對接、有序推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作。

“出行堵、秩序亂”

群眾呼聲倒逼治理破題

北京朝陽醫(yī)院常營院區(qū)位于朝陽區(qū)常營地區(qū)，東鄰東十里堡路，設(shè)計(jì)門診量6000人。2023年5月開診以來，診療規(guī)模迅速擴(kuò)大，當(dāng)前日均人流量已達(dá)3.5萬人，日常門急診量約7500人，峰值超過9000人。持續(xù)增長的就診人流，讓原有的交通組織體系無法滿足市民出行需求。

（醫(yī)院東門治理前）

（醫(yī)院東門治理后）

特別是東門人車混行，機(jī)動車與行人路線交叉，存在明顯視線盲區(qū)，事故隱患大。由于歷史通行習(xí)慣，改造前全院90%的入院車輛都從東門進(jìn)出，單一通道承載了絕大部分通行壓力，導(dǎo)致東十里堡路主干道落客車輛排起長龍，擁堵常發(fā)。非機(jī)動車停放更是混亂，電動自行車、共享單車擠占人行道甚至機(jī)動車道，雖經(jīng)多方勸導(dǎo)擺放，效果始終不明顯。加之周邊缺少入院引導(dǎo)標(biāo)識，不少駕駛員在院區(qū)外兜圈找入口，進(jìn)一步加劇了路面車流積壓。

“出行堵、秩序亂、不安全”，群眾的呼聲通過12345熱線不斷傳來，其中反映周邊交通秩序和院內(nèi)人車混流的訴求最為集中。

吹哨報(bào)到

多部門擰成一股繩

面對矛盾，市區(qū)多級政府部門將治理目光聚焦于此。市交通委兩次實(shí)地調(diào)研東門及周邊交通運(yùn)行，分析擁堵成因與安全隱患，組織召開專題研究會、現(xiàn)場調(diào)度會。市衛(wèi)健委、市醫(yī)管中心現(xiàn)場分析就醫(yī)車輛通行難點(diǎn)，指導(dǎo)完善院區(qū)交通組織方案，推動醫(yī)療管理與交通治理深度融合。

屬地治理機(jī)制同步高速運(yùn)轉(zhuǎn)。朝陽區(qū)政府依托“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，聯(lián)合常營鄉(xiāng)、區(qū)城管委、區(qū)衛(wèi)健委、規(guī)自分局、園林局等部門多次召開專題推進(jìn)會，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、醫(yī)院主責(zé)”的治理格局。雙橋交通大隊(duì)抽調(diào)骨干力量，精細(xì)研究車流動線與紅綠燈配時，為打通擁堵節(jié)點(diǎn)提供專業(yè)技術(shù)支持。多方力量攥指成拳，一套直擊痛點(diǎn)的交通綜合治理方案迅速落地。

（醫(yī)院東門治理前）

（醫(yī)院東門治理后）

標(biāo)本兼治

十三項(xiàng)措施精準(zhǔn)開方

醫(yī)院圍繞“安全優(yōu)先、分流疏導(dǎo)、便民利民、長效管控”的原則，對照《北京市中心城區(qū)重點(diǎn)醫(yī)院交通綜合治理工作方案》的重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)了13項(xiàng)針對性整改措施。

給“混行”踩剎車，從根源消除安全隱患。針對東門人車混行這一核心癥結(jié)，醫(yī)院實(shí)施專項(xiàng)改造，在東門入口加裝防沖撞設(shè)施，禁止機(jī)動車通行，實(shí)現(xiàn)人車物理隔離。南側(cè)通道兼顧特殊群體需求，允許殘摩及行動不便人員的非機(jī)動車通行并專人引導(dǎo)至指定區(qū)域停放，既保安全又保便利。

給車流“開新路”，分流化解單點(diǎn)重壓。恢復(fù)東門外輔路入院專用通道，并在東門南北兩側(cè)增設(shè)閘口，實(shí)行“北閘進(jìn)、南閘出”單向循環(huán)，減少主路車流匯入，有效分流主干道交通壓力； 同步開放北門出入口，并與高德、百度等地圖導(dǎo)航服務(wù)商聯(lián)動，將北門設(shè)為入院車輛優(yōu)先推薦入口，引導(dǎo)車輛直接駛?cè)氲叵氯龑由鐣＼噲觥１遍T外設(shè)置臨時上落客區(qū)，院內(nèi)B1急診區(qū)設(shè)雙車道臨時落客區(qū)，多區(qū)域分散落客，避免交織擁堵。雙橋交通大隊(duì)科學(xué)優(yōu)化信號燈配時，弱化信號燈啟停管控，提升路口車輛通行效率，減少車輛積壓。

向管理要效率，智慧與服務(wù)雙向發(fā)力。全面推行分時預(yù)約就診，號源精準(zhǔn)到30分鐘時段，引導(dǎo)患者錯峰到院。院區(qū)增設(shè)無感支付通道，由單通道擴(kuò)至三條，并全域布設(shè)近百張?zhí)崆袄U費(fèi)二維碼，實(shí)現(xiàn)院前繳費(fèi)、快速離場。同時，深挖非機(jī)動車停放潛力，利用林下空間鋪設(shè)透水磚增設(shè)停放區(qū)，安排專人值守引導(dǎo)；共享單車公司加密清理頻次；交通隊(duì)增設(shè)違停智能抓拍設(shè)備，加強(qiáng)高峰巡查，持續(xù)規(guī)范周邊秩序。

交通綜合治理讓“生命通道”更通暢。專項(xiàng)整治措施實(shí)施后，常營院區(qū)交通迎來顯著變化：人車混行現(xiàn)象徹底消除，東十里堡路主干道擁堵明顯緩解。非機(jī)動車停放秩序規(guī)范，患者就診通道更加暢通。最為關(guān)鍵的分流指標(biāo)尤為亮眼——北門入院車輛占比由原先不足10%躍升至最高近50%，東門通行壓力大幅下降，院區(qū)周邊通行秩序和效率得到質(zhì)的提升。

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