記者手記：沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)跑出“香港新速度”

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（來源：千龍網(wǎng)）

新華社香港5月22日電 題：沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)跑出“香港新速度”

在推土機(jī)的轟鳴聲中，樁機(jī)起落、吊臂舒展，工程人員穿梭其間，一座國(guó)際數(shù)據(jù)樞紐正拔地而起。這幅熱火朝天的畫面，不僅是香港沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)的起點(diǎn)，更是本屆特區(qū)政府“以結(jié)果為目標(biāo)”治理文化的縮影。

這是5月20日拍攝的建設(shè)中的香港沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)。新華社記者 朱煒 攝

今年3月，香港規(guī)模最大、算力能力最高的算力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目——潤(rùn)澤（香港）沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)正式動(dòng)工。日前，香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局率跨部門專班接受媒體訪問，拆解這一重點(diǎn)工程如何憑借“拆墻松綁”的制度創(chuàng)新，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ慰蚣芟屡艹觥跋愀坌滤俣取薄?/p>

5月20日，香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長(zhǎng)孫東（左二）接受媒體采訪。新華社記者 朱煒 攝

沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)所處的北部都會(huì)區(qū)是香港打造“國(guó)際創(chuàng)科新城”的重要承載地。香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長(zhǎng)孫東表示，沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)從2023年醞釀之初便瞄準(zhǔn)國(guó)際數(shù)據(jù)樞紐定位。特區(qū)政府先后兩次深入征詢業(yè)界意見，三個(gè)月內(nèi)決定將用地?cái)U(kuò)至約11公頃。這背后是“不設(shè)限、敢改革”的決策魄力，更是有為政府與高效市場(chǎng)的深度聯(lián)動(dòng)。

由16個(gè)政策局及部門組成跨部門專班積極促成園區(qū)高效落地。孫東介紹，專班核心成員均為直接負(fù)責(zé)審批的專業(yè)公務(wù)員，通過將審批工序由“串聯(lián)式”調(diào)整為“并聯(lián)式”以及技術(shù)咨詢前置，原本耗時(shí)數(shù)年的大型項(xiàng)目從可行性研究到正式中標(biāo)僅用時(shí)約兩年。

采訪中，特區(qū)政府屋宇署總屋宇測(cè)量師/新界西鄭恒安向記者講述了自己對(duì)工作機(jī)制變化的切身感受。他說，特區(qū)政府屋宇署一反過往在規(guī)劃成熟階段才介入的慣例，在規(guī)劃研究階段便與各部門專家直接圍坐商討，并將審批權(quán)責(zé)提前寫入招標(biāo)文件。“投資者可以同時(shí)找?guī)讉€(gè)部門溝通，壓縮了大量溝通時(shí)間。”項(xiàng)目動(dòng)工后，特區(qū)政府屋宇署僅用18天便批出圍擋許可，樁柱基礎(chǔ)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即審”。

“關(guān)鍵環(huán)節(jié)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，但效率倍增。”正是這一思路的集中體現(xiàn)。特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局副局長(zhǎng)張曼莉說，專班從項(xiàng)目早期便對(duì)全流程進(jìn)行精細(xì)化布局，公眾咨詢、土地改劃等法定程序一項(xiàng)未省，通過科學(xué)統(tǒng)籌將原本串聯(lián)的環(huán)節(jié)提前并聯(lián)推進(jìn)，避免后期反復(fù)。

5月20日，香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局副局長(zhǎng)張曼莉、潤(rùn)澤智算科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)周超男（左）在香港沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工地接受采訪。新華社記者 朱煒 攝

在招標(biāo)環(huán)節(jié)，特區(qū)政府前期做了大量市場(chǎng)調(diào)研，打破傳統(tǒng)“價(jià)高者得”的模式并首次引入“雙信封制”，即非價(jià)格建議占70%，價(jià)格建議占30%，圍繞算力規(guī)模、投資總額、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出指標(biāo)等綜合評(píng)估。

孫東解釋，北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，土地價(jià)格固然重要，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要才是關(guān)鍵考量。“‘雙信封制’把企業(yè)發(fā)展意圖細(xì)化為評(píng)分指標(biāo)，讓符合產(chǎn)業(yè)方向的最優(yōu)方案在競(jìng)爭(zhēng)中浮現(xiàn)。”據(jù)悉，即將推出的河套香港園區(qū)第一期余下地塊將繼續(xù)沿用這一模式。

據(jù)悉，沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)項(xiàng)目于今年3月2日公布中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)企業(yè)潤(rùn)澤科技用8天便繳清土地款（優(yōu)于常規(guī)28天），特區(qū)政府地政總署在3個(gè)工作日內(nèi)完成交地，助力項(xiàng)目在兩周后動(dòng)工。中標(biāo)企業(yè)在香港嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦蛳拢瑢?shí)現(xiàn)了“當(dāng)月開標(biāo)、當(dāng)月拿地、當(dāng)月動(dòng)工”的突破。

“拆墻松綁”與“保姆式服務(wù)”創(chuàng)出了“香港新速度”的發(fā)展效率，特區(qū)政府多部門的主動(dòng)配套為項(xiàng)目提速提供了堅(jiān)實(shí)支撐。“通過先行一步的配套建設(shè)助力企業(yè)提速降本，展現(xiàn)了特區(qū)政府主動(dòng)作為、鼎力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擔(dān)當(dāng)。”張曼莉說。

5月20日，香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局副局長(zhǎng)張曼莉（左）、潤(rùn)澤智算科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)周超男查看香港沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工地。新華社記者 朱煒 攝

潤(rùn)澤智算科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)周超男對(duì)此感受尤為直接。她告訴記者，企業(yè)初到香港對(duì)相關(guān)流程并不熟悉，特區(qū)政府并非簡(jiǎn)單的監(jiān)管者，更是積極的“促成者”。“經(jīng)辦人員經(jīng)常主動(dòng)聯(lián)絡(luò)我們，遇到問題當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)解決，讓我們看到了香港營(yíng)商環(huán)境的效率與溫度。”

潤(rùn)澤（香港）沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)首三年投資規(guī)模達(dá)238億港元，可創(chuàng)造約46億港元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和180個(gè)技術(shù)性職位。至2032年，園區(qū)算力規(guī)模可達(dá)每秒浮點(diǎn)運(yùn)算18萬千萬億次，相當(dāng)于香港目前算力的36倍。項(xiàng)目計(jì)劃在2027年7月1日率先部分投用。

孫東說，作為香港對(duì)接國(guó)家“十五五”規(guī)劃的核心算力樞紐，沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利是政府各部門積極作為、上下一心的結(jié)果。香港要充分發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”優(yōu)勢(shì)，為內(nèi)地與海外的數(shù)據(jù)流動(dòng)提供安全、高效、可靠的基礎(chǔ)設(shè)施，讓沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)成為推動(dòng)香港人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引擎、推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要支撐。

當(dāng)16個(gè)部門開始齊步跑，當(dāng)“串聯(lián)”變成“并聯(lián)”，當(dāng)監(jiān)管者主動(dòng)為企業(yè)鋪路，沙嶺跑出的“香港新速度”，正成為北部都會(huì)區(qū)乃至整個(gè)香港創(chuàng)科未來的真實(shí)注腳。