北京
2025年9月，美國電動(dòng)車市場經(jīng)歷了一場急剎車。此前一年，電動(dòng)車銷量創(chuàng)下歷史新高，但稅收抵免政策到期后，10月銷量應(yīng)聲暴跌。現(xiàn)在，車主們還沒緩過神來，國會(huì)又拋出了一項(xiàng)新提案——每年額外征收130美元的注冊(cè)費(fèi)。
這項(xiàng)名為BUILD America 250的法案由眾議院交通與基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)兩黨議員共同提出。委員會(huì)主席、共和黨人Sam Graves表示，此舉是為了"確保電動(dòng)車車主開始為道路使用支付公平份額"。委員會(huì)民主黨成員Rick Larsen則強(qiáng)調(diào)，他們"努力確保這項(xiàng)新收費(fèi)是公平的，而非懲罰性的"，稱這是跨黨派妥協(xié)的結(jié)果。
但數(shù)字本身講述了一個(gè)不同的故事。根據(jù)零排放交通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，大多數(shù)美國人每年繳納的聯(lián)邦燃油稅在73至89美元之間。而提案中的130美元年費(fèi)，比燃油車車主的稅負(fù)高出近一倍。插電混動(dòng)車的35美元年費(fèi)雖低于電動(dòng)車，但仍是一個(gè)新增成本。
零排放交通協(xié)會(huì)執(zhí)行主任Albert Gore III直言："這過度懲罰了做出這種選擇的人。我不認(rèn)為這個(gè)數(shù)字應(yīng)該是零，但應(yīng)該是公平的。"
這場爭議的背景是聯(lián)邦燃油稅的長期凍結(jié)。自1993年以來，汽油稅一直維持在每加侖18.4美分，柴油稅為24.4美分，三十年未變。與此同時(shí)，道路維護(hù)成本持續(xù)攀升，燃油車稅收貢獻(xiàn)卻在下降——不僅因?yàn)槎惵饰礉q，更因?yàn)檐囕v燃油效率普遍提升。
從政策邏輯看，提案有其合理性：電動(dòng)車不燒油，自然繞開了燃油稅這一傳統(tǒng)道路資金來源。但時(shí)機(jī)和幅度引發(fā)了質(zhì)疑。稅收抵免剛剛?cè)∠袌鋈栽谡鹗帲藭r(shí)疊加新費(fèi)，被環(huán)保組織和汽車行業(yè)視為"雙重打擊"。
值得注意的是，聯(lián)邦層面若通過該法案，將與現(xiàn)有州級(jí)政策疊加。目前至少41個(gè)州已對(duì)電動(dòng)車征收年費(fèi)，從科羅拉多州的50美元到新澤西州的260美元不等——后者還將在2028年漲至290美元。對(duì)于部分車主而言，這意味著聯(lián)邦與州兩級(jí)收費(fèi)同時(shí)落地。
奧巴馬時(shí)代推出的7500美元稅收抵免，初衷是抵消電動(dòng)車高昂的生產(chǎn)成本。拜登任內(nèi)擴(kuò)大了該計(jì)劃，但特朗普政府的"大而美法案"讓這一切在2025年9月戛然而止。政策轉(zhuǎn)向的速度，與電動(dòng)車市場的起伏形成了刺眼對(duì)照。
兩黨在"公平份額" rhetoric 上達(dá)成了表面一致，但對(duì)"公平"的定義顯然存在分歧。一方關(guān)注的是道路維護(hù)資金的可持續(xù)性，另一方則警惕政策信號(hào)對(duì)清潔交通轉(zhuǎn)型的抑制效應(yīng)。而夾在中間的，是剛剛失去補(bǔ)貼、又面臨新賬單的電動(dòng)車車主。
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