34所新大學(xué)，要來了

記者｜王峰

編輯｜包芳鳴

近日，教育部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學(xué)校的公示》，擬同意設(shè)置常州信息職業(yè)技術(shù)大學(xué)等34所學(xué)校。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者梳理發(fā)現(xiàn)，這34所擬設(shè)置高校可分為三類：高職院校升格的職業(yè)本科高校、新設(shè)立的本科高校、獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的本科高校。

這批高校成功設(shè)置后，將進(jìn)一步增加我國本科高校數(shù)量，提高高等教育辦學(xué)層次，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。

職業(yè)本科高校數(shù)量將達(dá)124所

34所擬設(shè)置本科高校中，22所為職業(yè)本科高校，共以25所高職院校為建校基礎(chǔ)，其中，19所由高職院校獨立升格，安徽應(yīng)用技術(shù)職業(yè)大學(xué)、云南交通職業(yè)技術(shù)大學(xué)、新疆能源鐵道職業(yè)技術(shù)大學(xué)分別由2所高職院校合并或整合升格而來。

去年8月，浙江省教育廳曾公示，擬向教育部申報以溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立溫州職業(yè)技術(shù)大學(xué)。該校官網(wǎng)信息顯示，其是浙南閩北唯一一所中國特色高水平高職學(xué)校、國家示范性高職院校、全國優(yōu)質(zhì)高職院校。

1999年，溫州機(jī)械工業(yè)學(xué)校、溫州商業(yè)學(xué)校、溫州經(jīng)濟(jì)學(xué)校、溫州業(yè)余科技大學(xué)等4所中職學(xué)校、成人高校合并，組建了溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院這所專科層次的高職學(xué)校。本科層次的溫州職業(yè)技術(shù)大學(xué)順利設(shè)立之后，將使溫州職業(yè)教育短時間內(nèi)再次跨越式發(fā)展。

去年11月，安徽省教育廳曾公示，擬向教育部申報以安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立安徽應(yīng)用技術(shù)職業(yè)大學(xué)。此前，兩校所在的蕪湖市，已設(shè)置蕪湖職業(yè)技術(shù)大學(xué)這所職業(yè)本科高校。

據(jù)統(tǒng)計，教育部已正式批準(zhǔn)設(shè)立本科層次職業(yè)學(xué)校102所，加上此次擬新增的22所，我國職業(yè)本科高校數(shù)量將達(dá)到124所。

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)原黨委書記吳學(xué)敏在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道專訪時指出，本科職業(yè)教育是與普通本科教育處于同一層次的不同類型，兩者各有特色和側(cè)重。本科職業(yè)教育在夯實理論基礎(chǔ)的同時，更加強(qiáng)調(diào)解決實踐問題的技術(shù)能力培養(yǎng)；既注重理實一體化課堂教學(xué)，又強(qiáng)調(diào)基于工作情境的實踐教學(xué)。

近年來，深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)、北京科技職業(yè)大學(xué)等職業(yè)本科高校辦學(xué)質(zhì)量突出，畢業(yè)生就業(yè)情況較好，高考錄取分?jǐn)?shù)線亦水漲船高，部分專業(yè)分?jǐn)?shù)線甚至比肩“雙一流”高校。

多個地級市實現(xiàn)本科高校零的突破

34所擬設(shè)置本科高校中，有多所為新設(shè)高校。

臨沂市常住人口超過1100萬人，約占山東全省的十分之一，但目前只有臨沂大學(xué)一所本科高校。臨沂工學(xué)院的設(shè)立，將更好滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生讀本科的需求，服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)報道，臨沂工學(xué)院規(guī)劃占地面積1898畝，規(guī)劃招生規(guī)模21000人，首期擬設(shè)置智能制造工程、電子信息工程、人工智能、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、數(shù)字媒體技術(shù)、機(jī)器人工程、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用7個專業(yè)。

河南是我國高校第一大省，截至2025年6月該省共有178所高校，但河南同時也是人口大省，2025年高等教育招生超過100萬人。而且，河南178所高校里，本科高校只有62所，顯然無法滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生“上好學(xué)”的需求。

34所擬設(shè)置本科高校中，河南省有4所，分別是鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河南能源化工學(xué)院、河南國醫(yī)學(xué)院、河南應(yīng)用工程學(xué)院，給河南學(xué)生讀本科提供了更多選擇。

河南國醫(yī)學(xué)院的前身是1985年創(chuàng)辦的張仲景國醫(yī)大學(xué)，這是我國第一所以“大學(xué)”身份成立的中醫(yī)高校，但在1993年，因教育資源整合，張仲景國醫(yī)大學(xué)并入南陽理工學(xué)院，成為其二級學(xué)院。

近年來，河南省多次提出復(fù)建張仲景國醫(yī)大學(xué)，但由于政策禁止以人名命名高等院校，復(fù)建進(jìn)展緩慢。此次公示，意味著校名最終確定，這將是國內(nèi)首所以“國醫(yī)”命名的高校。

河南能源化工學(xué)院設(shè)立后，將填補(bǔ)濮陽市本科高校的空白。河南能源化工學(xué)院的前身是河南大學(xué)濮陽工學(xué)院，由濮陽市與河南大學(xué)于2015年合作共建，屬于河南大學(xué)下屬的二級學(xué)院。

2025年11月，河南省教育廳曾公示，以河南大學(xué)濮陽工學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立濮陽工學(xué)院。但一個月后，再次公示：以河南大學(xué)濮陽工學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立濮陽工學(xué)院申報校名變更為河南能源化工學(xué)院。學(xué)校冠名從“城市”變?yōu)椤笆　保匀桓芸忌鷼g迎。

河南應(yīng)用工程學(xué)院的設(shè)立有異曲同工之妙，其將填補(bǔ)三門峽市本科高校的空白。河南應(yīng)用工程學(xué)院的前身是河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院，由三門峽市與河南科技大學(xué)于2015年合作共建，屬于河南科技大學(xué)的二級學(xué)院。

2023年5月，河南省教育廳曾公示，以河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立三門峽應(yīng)用工程學(xué)院。一年后，再次公示：以河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立河南應(yīng)用工程學(xué)院。學(xué)校冠名同樣從“城市”變?yōu)椤笆　薄?/p>

今年3月，河南信息科技學(xué)院獲批設(shè)立，其前身為河南理工大學(xué)鶴壁信息工程學(xué)院，是河南理工大學(xué)的二級學(xué)院，由河南理工大學(xué)與鶴壁市人民政府共同管理。

河南能源化工學(xué)院、河南應(yīng)用工程學(xué)院正式設(shè)立之后，河南省17個地級市就全都有了本科高校，這是歷史性的突破。

這一歷程極富特點，河南省先是通過校地合作形式，實現(xiàn)高教資源稀缺城市的本科布點，再通過做大做強(qiáng)，將這些二級學(xué)院升格為獨立的本科高校，更好惠及當(dāng)?shù)貙W(xué)生，并助力社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，34所擬設(shè)置本科高校中的廣安理工學(xué)院，也將填補(bǔ)廣安市本科高校的空白。

3所985高校將不再舉辦獨立學(xué)院

34所擬設(shè)置本科高校中，有3所是由獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的本科高校。

我國原有300多所獨立學(xué)院，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前完成轉(zhuǎn)設(shè)的接近200所，約占總數(shù)的三分之二。

2026年是正式提出獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)政策的第20年，可以說，尚未完成轉(zhuǎn)設(shè)的院校，多數(shù)歷史淵源復(fù)雜、轉(zhuǎn)設(shè)掣肘較多。

比如，北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院成立于2005年，但到了2013年，投資方與母體高校就簽署了終止合作辦學(xué)協(xié)議，同年學(xué)校停止招生。此后，學(xué)校多次探索轉(zhuǎn)設(shè)路徑，直到此次公示，擬將北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為廣西工業(yè)學(xué)院，才最終確定了方向。

北京理工大學(xué)珠海學(xué)院成立于2004年，曾是辦學(xué)實力排名靠前的獨立學(xué)院。據(jù)報道，2024年，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院擬遷址江門市，公示的新校名曾包括南粵學(xué)院、廣東南粵學(xué)院，直到此次公示為廣東江門南粵學(xué)院。

算上公示中的“大連理工大學(xué)城市學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為大連工程學(xué)院”，這3所獨立學(xué)院的母體高校都是985名校。至此，尚保留身份的985高校獨立學(xué)院還有北京師范大學(xué)珠海分校、南開大學(xué)濱海學(xué)院、南京大學(xué)金陵學(xué)院、東南大學(xué)成賢學(xué)院、廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院、四川大學(xué)錦江學(xué)院、電子科技大學(xué)中山學(xué)院、電子科技大學(xué)成都學(xué)院、西安交通大學(xué)城市學(xué)院等。

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