廣西
“有情況！”今年3月，欽州市欽南區強邊固防聯合指揮中心內，一陣短促的警報聲響起。大屏幕上彈出一條線索：一輛疑似搭載偷渡人員的外地牌照車輛，可能途經欽州出境。中心負責人王薇迅速研判、下達指令。沿途警力接力設卡，不久，嫌疑車輛在那麗鎮被攔截，3名嫌疑人落網。
在指揮中心，數字大屏實時播放欽州海岸線畫面，車輛、船只動態一目了然。這里24小時運轉，每天都有不同線索從各方匯入。
欽州市堅持科技賦能、海陸聯動、打防并舉，全力構筑“人防、物防、技防、群防”相結合的堅固防線，有力維護邊境沿海地區的安全穩定。
守住海上關
5月18日，記者乘車沿濱海公路往犀牛腳鎮方向行駛，窗外海風很大。
大風江口，一道數百米長的阻攔帶橫在江面上，帶子中間留了主航道，旁邊有躉船值守。犀牛腳鎮專職副書記蔡夏琦指著大風江大橋說：“只要守住這兒，非法船只就很難進來。”
欽州海岸線曲折綿長，過去，大風江口、龍門港等關鍵水道存在管理漏洞，給非法船只留下可乘之機。為扭轉被動局面，去年底以來，欽州市先后在龍門大橋、大風江大橋架設總長超過1000米的阻攔設施，這樣一來，等于把茅尾海、大風江一帶200多公里岸線“裝”進袋子，外面進不來，里面出不去。
效果立竿見影。今年2月以來，外來可疑船舶信號監測數據比之前少了七八成，涉海違法犯罪呈斷崖式下降。
跟著潮汐走
“潮水什么時候漲，我們就什么時候上。”5月5日22時，潮位超過3米，是非法船只容易靠岸的時段。龍門港聯防所民警黃榮平穿好反光背心，和同事登上警用船只，開始沿著轄區海岸線巡邏。
這種不按固定時間表，而是“跟著潮汐走”的巡邏模式，是欽州市的“土辦法”，大大提升了巡查的針對性和實效性。
除潮汐巡邏之外，還常態化開展網格化巡查。欽州市沿海被劃分為58個網格，重點區域犀牛腳鎮和龍門港鎮還配備專職網格員和巡邏電動車，構建起密集的巡查網絡。同時，欽南區大力推進數據信息化平臺建設，整合海岸網格數據、案件數據以及人員和船舶信息等，推動防控模式從“等線索”向“找線索”轉變。
“以后不用等報警，系統自己會預警，告訴我們哪輛車、哪艘船可疑。”欽南區委政法委副書記黃湘說。
“這個案子是我們自己發現的……”指揮中心民警陳泳琪調出一段查獲走私香煙的執法記錄儀畫面說，“放在以前，我們更多是等上級通報線索，現在主動研判、主動出擊已成為常態。”今年以來，欽州市公安局欽南分局已立涉邊刑事案件43起，抓獲123人，查扣凍品11.7噸、香煙1.3萬余條。
在嚴厲打擊“進”的同時，對“出”的管控也毫不松懈。欽南區對納管的8000多艘船舶實行“一船一碼一定位”管理，賦予每艘船只獨一無二的“身份證”，安裝定位系統，并加強造船廠出廠報備管理。今年以來，已查扣“三無”船舶45艘、拆解155艘，整治非法修造點5個。
算好兩筆賬
在犀牛腳鎮一個漁村，村民許贊純將自家三層小樓改造成特色民宿。趕上節假日，一間房住宿費三四百元，一棟樓一天收入上千元。
“以前光打魚，每年出海的時間不多，冬天基本閑著。”他說，收入一斷，一些人就動了別的心思，幫人帶帶貨、接接人，賺點外快。
這是沿海地區一個老問題。光靠打，打完又反彈。欽州市的思路是一面整治一面找出路，利用海岸線環境改善的契機，引導漁民發展民宿、養殖、旅游等產業。
“讓老百姓有穩定收入，他們自己就會算賬，犯不著為那點錢冒險。”蔡夏琦說。
宣傳方式也更加接地氣。通過船主會議、家屬座談、村廣播等形式開展宣傳活動，內容不再是空洞說教，而是幫群眾算清“經濟賬”和“法律賬”：走私一趟能賺多少錢？被抓的代價有多大？合法經營的收入穩定不穩定？一對比，道理不言自明。如今，沿海每家每戶都張貼了舉報二維碼，群眾通過掃碼舉報有效線索14條。
夜幕降臨，大風江口的阻攔帶警示燈閃爍；聯防所內，屏幕常亮，對講機開著，巡邏電動車已充好電。當潮水再次上漲時，新一班巡邏又將開始，在這條漫長的海岸線上，守護安寧的使命晝夜不息。
來源：廣西法治日報
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