當(dāng)下國內(nèi)房地產(chǎn)已經(jīng)進入深度調(diào)整的第五個年頭,市場邏輯早已徹底改寫,而近期全面鋪開的樓市以舊換新政策,本質(zhì)上并不是拯救二手房、惠及普通購房者的利民新政,而是新房購房補貼失效之后,政策換湯不換藥的救市手段。
其核心目的依舊是救活新房市場、穩(wěn)住房企經(jīng)營、杜絕樓盤爛尾風(fēng)險,歸根結(jié)底,是為了托舉土地市場、保障地方賣地收入、穩(wěn)固地方財政基本盤。
過往一輪又一輪的新房補貼,早已陷入固定惡性循環(huán):只有新一輪補貼力度大于上一輪,才能勉強撬動市場成交。每一輪補貼落地,新房價格就被動下調(diào)一輪,二手房房價也會跟著同步下跌。
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經(jīng)過多年持續(xù)調(diào)整,如今多數(shù)城市新房價格已經(jīng)跌到限價令下限,政策紅線不松綁,新房價格徹底沒有下調(diào)空間。
同時補貼政策的邊際效應(yīng)持續(xù)遞減,政策落地間隔越來越短、有效周期越來越弱。經(jīng)過一兩年的持續(xù)補貼,購房者早已摸清市場套路,形成了“給補貼就成交、無補貼就觀望”的固化心態(tài),傳統(tǒng)新房補貼模式徹底失靈。
在這樣的背景下,政策思路迎來轉(zhuǎn)變,不再直接補貼新房,而是將補貼端口轉(zhuǎn)移,把補貼資金轉(zhuǎn)化為以舊換新專項補貼,直接定向給到愿意置換新房的二手房東。
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以往政策只是單純填補新房市場缺口、托舉新房銷量,如今的以舊換新政策,直接將調(diào)控壓力轉(zhuǎn)移至二手房市場,讓本就低迷的二手房市場徹底分化。
如同在泥濘不堪的存量樓市里新開了一條平整通暢的高速置換通道,新房置換賽道成為市場優(yōu)選,而普通二手房自然成交賽道依舊深陷泥潭。
這種模式帶來的負(fù)面影響十分明顯。過往新房補貼本就會持續(xù)壓制二手房價格,而當(dāng)下樓市本就供遠大于求,二手房掛牌量居高不下,購房客戶極度稀缺。
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政策將有限的購房需求全部引流至新房置換賽道,留在普通賽道的二手房業(yè)主,只能被迫加大降價幅度以價換量,只有降價幅度超過置換補貼力度,才有成交機會,這也直接導(dǎo)致二手房房價進入加速下跌通道。
結(jié)合2026年最新樓市數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前市場呈現(xiàn)出極致分化的結(jié)構(gòu)性特征,這也讓以舊換新的政策效果更加局限。
國家統(tǒng)計局2026年4月數(shù)據(jù)顯示,3月70個大中城市新房、二手房漲價城市數(shù)量同步回升,一線樓市價格更是實現(xiàn)2021年調(diào)整以來首次同步轉(zhuǎn)漲,但這并不代表樓市全面回暖,只是市場被城市、區(qū)域、產(chǎn)品重新切割,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)抗跌、劣質(zhì)資產(chǎn)持續(xù)貶值的格局徹底固化。
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回望本輪樓市調(diào)整的根源,2020年8月房企三道紅線落地,2021年房企暴雷潮開啟,房地產(chǎn)高杠桿、高周轉(zhuǎn)的舊發(fā)展模式徹底終結(jié)。短短四年時間,全國商品房銷售規(guī)模近乎腰斬,開發(fā)投資、新開工、住宅投資數(shù)據(jù)持續(xù)深度下行,遠超常規(guī)市場波動幅度。
居民資產(chǎn)負(fù)債表也在持續(xù)修復(fù),購房者徹底告別加杠桿炒房的時代,主動降杠桿、提前還貸成為主流,房產(chǎn)的投資屬性持續(xù)弱化,居住屬性成為核心主導(dǎo)。
目前全國樓市以舊換新主要分為三種模式,精準(zhǔn)對應(yīng)衰敗程度不同的城市樓市,底層邏輯完全服務(wù)于新房去庫存。
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第一種是無補貼幫賣模式,適配樓市基本面相對較好的城市,典型代表為深圳。5月1日深圳將執(zhí)行新房置換計劃,由房企、購房者、中介三方簽訂協(xié)議,購房者先在房企繳納定金,中介在70至90天內(nèi)負(fù)責(zé)售出二手房,房款到賬后完成新房置換全程交易。
第二種是有補貼幫賣模式,也是國內(nèi)多數(shù)二三線城市的主流選擇,同樣采用三方協(xié)議模式,在二手房交易稅費、新房購置環(huán)節(jié)提供專項補貼,且整體補貼力度較大,通過政策讓利撬動居民置換需求,本質(zhì)還是為了拉動新房成交。
第三種是國資平臺收購模式,針對庫存極大、樓市低迷、賣地行情極差的弱勢城市,鄭州是典型代表。這類城市樓市基本面極差,常規(guī)幫賣模式無法落地,二手房長期滯銷、房企現(xiàn)金流危機嚴(yán)峻,因此由政府成立專屬平臺公司直接下場收購二手房,快速兌付房款、救助房企。
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按照規(guī)劃,鄭州將在6月30日前試運行收購500套二手房,且篩選標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)苛,僅收購三環(huán)內(nèi)金水區(qū)、鄭東新區(qū)優(yōu)質(zhì)房源,房屋面積不超120平,置換新房價格需覆蓋二手房價款,且交易主體必須一致,擇優(yōu)收購優(yōu)質(zhì)存量房源。
有業(yè)內(nèi)人士將這種國資收購模式吹捧為樓市完美閉環(huán),聲稱可將收購的二手房打包做成房地產(chǎn)信托理財產(chǎn)品對外售賣,徹底破解樓市難題。
但這套邏輯完全脫離現(xiàn)實、純屬空談,理財產(chǎn)品想要吸引投資者,回報率必須高于銀行中長期存款利率,至少達到3.5%以上,才能覆蓋產(chǎn)品風(fēng)險。但當(dāng)前樓市租售比根本無法達標(biāo),一線城市租售比不足2%,二線城市不足3%。
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不僅如此,國資收購的二手房零散分布、區(qū)位雜亂,后期運營管理成本極高,疊加理財產(chǎn)品發(fā)行成本、運營機構(gòu)利潤抽成,整體收益率根本無法達標(biāo)。同時,零散個人房源的出租競爭力,遠不如專業(yè)長租公寓,整個商業(yè)邏輯無法自洽,所謂完美閉環(huán)根本不存在。
歸根結(jié)底,以舊換新只是飲鴆止渴的短期救市手段,核心目的僅為緩解房企極度緊缺的現(xiàn)金流,穩(wěn)住短期新房銷量,絕非能夠長期落地、根治樓市頑疾的長效方案。
當(dāng)下樓市調(diào)整是國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果,國內(nèi)經(jīng)濟正在從土地金融驅(qū)動,全面轉(zhuǎn)向科技產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,財政資源、產(chǎn)業(yè)資源、金融資源持續(xù)向人工智能、高端制造、軍工科技等國運賽道傾斜,不會再大規(guī)模放水救樓市。
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還有一種十分離譜的解讀,聲稱可以通過持續(xù)壓低老破小房價,強行將市場租售比拉升至3.5%,實現(xiàn)市場自我閉環(huán)。租售比由租金和房價決定,當(dāng)前租金水平基本穩(wěn)定、上漲空間極小,所謂達標(biāo),本質(zhì)就是持續(xù)打壓老舊二手房價格,相關(guān)勸售老破小的言論邏輯荒謬。
從現(xiàn)實層面來看,國資平臺手握大量收購房源,絕不會主動砸盤降價、造成國有資產(chǎn)流失,這類說法完全是脫離市場的神邏輯。
當(dāng)前樓市如同持續(xù)失血的病人,而以舊換新這類短期微調(diào)政策,都是隔靴搔癢、亡羊補牢的操作,充滿計劃經(jīng)濟調(diào)控思維,只治標(biāo)不治本。
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持續(xù)的碎片化調(diào)控,只會不斷積壓市場問題,讓樓市下行壓力持續(xù)累積。中指研究院預(yù)測,2026年新房銷售規(guī)模仍將小幅下行,市場分化進一步加劇,一線及核心二線優(yōu)質(zhì)改善盤依舊稀缺,而多數(shù)低能級城市、老舊房源將長期縮量貶值。
重病需下猛藥,樓市想要真正企穩(wěn)回暖,必須依靠市場化治本方案。改革開放數(shù)十年的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗證明,放權(quán)市場、讓市場自主配置資源,才是破解發(fā)展難題的核心。
當(dāng)下樓市最大的問題,是捆綁了大量計劃經(jīng)濟思維的限制性政策。唯有徹底解綁各類不合理調(diào)控,讓市場回歸市場化運行,才能真正修復(fù)樓市信心。所有花式短期救市政策,只會拉大新房與二手房的價格偏差,加速市場下行,因此樓市以舊換新,從來都不是拯救樓市的治本良方。
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