【文/觀察者網 王慧】5月19日至20日,俄羅斯總統普京對華進行國事訪問,這是普京總統第25次到訪中國。
2026年是個很有標志性的年份,是中俄戰略協作伙伴關系建立30周年,也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年,同時還是“中俄教育年”的啟動之年。
普京總統的隨行團隊陣容豪華,包含5位副總理、8位部長,俄羅斯石油公司總裁、國家原子能公司首席執行官、國家航天集團總裁等等。
“這一陣容體現出俄羅斯對普京總統此次訪華的高度重視,俄方想借此進一步推進中俄的務實合作和戰略協作。”中國俄羅斯東歐中亞學會副會長、華東師范大學俄羅斯研究中心執行主任劉軍向觀察者網表示。
近期美俄兩國元首相繼來華,且間隔時間較短,實屬罕見。
劉軍認為,中俄之間應該是按照外交慣例的安排,而美方因為中東戰爭和美國國內問題等原因,有較大的不確定性。“中俄之間的元首互訪已經形成慣例,時間點應該早就敲定了,不會臨時安排。”
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歡迎儀式上的俄方代表團 總臺記者李晉拍攝
中俄著眼于未來,強調“高質量”發展
普京訪華期間,中俄兩國元首先后舉行小范圍、大范圍會談。
劉軍指出,兩國領導人都著眼于戰略長遠,希望開展長遠合作。就中俄關系的發展,這次有一個關鍵詞是“高質量”。
“過去我們經常講中俄關系‘長期、健康、穩定發展’,現在強調中俄關系的‘長期、健康、穩定、高質量發展’,加了一個‘高質量’,體現出兩國對未來雙邊關系發展的要求和信心。”劉軍說。
中俄元首共同會見記者時,中國領導人指出“推動中俄關系實現更高質量發展”,并提出“更高質量發展”的四個層面:更高質量政治互信、更高質量互利合作、更高質量民心相通、更高質量國際協作。
中俄元首會晤務實高效、成果豐碩
普京此次訪華行程緊湊,但成果非常豐碩。訪華期間,兩國元首會晤成果文件清單共計42項,其中包括2個聯合聲明和40個文件。
劉軍表示,《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于進一步加強全面戰略協作、深化睦鄰友好合作的聯合聲明》涉及很多務實合作的具體內容,包括農業、工業、貿易、投資、技術、教育、人文、地區合作等方方面面。而《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于倡導世界多極化和新型國際關系的聯合聲明》展現出中俄雙方有很多戰略共識,同時俄方對中方提出的“新型國際關系”理念高度認可。
2013年,中國領導人在莫斯科國際關系學院演講中首次提出“推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系”。
“這是雙方第一次發布倡導‘新型國際關系’的聯合聲明,之前中俄在戰略問題方面發布的聯合聲明都是關于‘國際秩序’‘世界形勢’等等,”劉軍說,未來,中俄雙方會成為“新型國際關系”這一理念的實踐者,通過中俄關系做出示范和表率,維護地區和國際形勢的穩定。
成果清單中的40個文件,包括20個請兩國元首見證簽署的合作文件和20個雙方同意現場宣布的文件。
觀察者網注意到,其中一項是《華東師范大學與俄羅斯“新項目推廣戰略倡議署”開展合作的諒解備忘錄》。
據劉軍介紹,俄羅斯戰略倡議署是俄實施大型經濟和社會綜合項目的非盈利機構,由俄羅斯總統普京擔任監事會主席。
華東師范大學俄羅斯研究中心與俄羅斯戰略倡議署就雙方開展合作展開討論,圍繞科技創新、人才培養、智庫建設三大方向達成系列合作共識。
本次簽約是落實中俄兩國科教合作戰略部署的重要舉措,雙方擬共同推動建立“中俄國際聯合實驗室”、共建“中俄國際工商人文學院”、開展“區域國別自主知識體系建構與中俄廣譜合作研究”等專項工作。
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大范圍會談現場 總臺記者李晉拍攝
從經貿合作到點名日本,中俄全面戰略協作進一步加強
2025年,中俄貿易額達2279億美元,連續三年突破2000億美元大關,中國連續16年保持俄羅斯第一大貿易伙伴國地位。
中俄雙方在聯合聲明中高度評價近年來兩國經貿合作保持高質量發展,雙方將繼續加強經貿政策溝通交流,鞏固重點領域合作,挖掘新的增長點。
關于重點領域的合作,2023年中俄兩國元首簽署的一份聯合聲明當中,提到了2030年前中俄經濟合作的八個重點方向,包括擴大貿易規模、大力發展互聯互通物流體系、提升金融合作水平、鞏固全方位能源合作伙伴關系等等。
劉軍認為,在經貿合作上,這次聲明當中雙方重點強調了兩個方面,一個是在傳統合作上要提質升級,另一個是在新興領域要加強布局。
能源合作是中俄傳統合作當中非常重要的方面,雙方在聯合聲明中提到,繼續鞏固發展全面能源合作伙伴關系。
“早期中俄之間是一種傳統的能源買賣關系,俄羅斯賣,中國買。近年來,中俄在能源領域突破了傳統的買賣關系,合作不斷向上游延伸,包括管線建設、能源開采技術方面的合作等等,”劉軍提到,中俄之間也在推進新能源領域的合作,尤其是在俄羅斯遠東地區和中國東北地區的合作當中,這是一個新的方向。
“在中國東北地區和俄羅斯的合作當中,如果中蒙俄這條通道能打開,也會是一個重大突破,有助于推動經貿發展。”
值得注意的是,在這次的聯合聲明當中,雙方高度評價進一步深化由蒙古國參與的三方機制統籌協作及中蒙俄經濟走廊的前景。
蒙古國在中俄之間,有特殊的地理位置,如果中蒙俄經濟走廊打通,對中俄之間的物流體系升級將帶來極大的便利。“目前,西伯利亞力量2號天然氣管線項目正在推進,這條管線通過蒙古,一旦建成,對于中蒙俄三國的經濟發展都有幫助。”劉軍說。
中蒙俄經濟走廊是共建“一帶一路”六大國際經濟合作走廊之一,也是絲綢之路經濟帶的重要組成部分。
這次中俄聯合聲明也提到,推動共建“一帶一路”倡議與構建“大歐亞伙伴關系”共同發展。
劉軍認為,中蒙俄經濟走廊是中國提出的共建“一帶一路”倡議和俄羅斯提出的“大歐亞伙伴關系”對接過程中實實在在的項目,通過項目對接,可以有效做出示范,更有實際意義。
中俄雙方在聯合聲明當中還提到,將繼續發展兩國金融領域合作,保持本幣結算方面取得的進展,穩步推進中俄在銀行領域和在資本市場務實合作等。
普京在訪華之前發布的視頻講話中就說,中俄貿易持續增長,早已突破2000億美元大關,雙方現在幾乎完全采用本幣結算。
“俄羅斯被提出SWIFT系統之后,在國際結算上有很大困難,中俄之間的經濟合作也一定程度上受到影響。因此,近年來,俄羅斯特別想進一步加強和中國在金融領域的合作,以突破SWIFT系統和美元體系對其的影響。”劉軍表示,加強金融方面的合作對于中俄之間的貿易、投資和人民幣國際化等方面都有意義,所以雙方不斷在嘗試推進這方面工作。
除此之外,觀察者網注意到,在中俄聯合公報當中,6次點名日本。
劉軍指出,這和日本現任首相高市早苗上任以來企圖修改“無核三原則”、破壞和平憲法、刻意歪曲歷史事實等行徑有關。“這些做法是中方不能接受的,中方提出強烈批評,同時日本國內也很強烈的反對聲音。”
中俄聯合聲明還提到了反對打造“亞太版”北約的相關內容。
雙方指出,推動北約進入亞太地區以及基于奧庫斯聯盟等機制打造“亞太版”北約的行為不符合鞏固地區和平與安全的任務。雙方反對通過在亞太地區積極打造集團聯盟來毀壞以東盟為中心的區域合作架構的企圖。
“俄羅斯的特別軍事行動的始作俑者就是北約。北約作為一個冷戰后應該消亡的國際組織,不僅沒有消亡,還對俄羅斯構成了威脅,致使俄烏沖突延宕至今。”劉軍說,現在北約不僅在歐洲有影響,同時也在向亞太延伸,因此引起了中俄之間的共同關注。聯合聲明提到“亞太版”北約,實際上矛頭也是針對日本的,因為日本在這個問題上很積極。
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