一張網(wǎng)?祁心治 |記者蹲點(diǎn)：文明鋪鎮(zhèn)“小懇談”撬動(dòng)基層“大治理”

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（來(lái)源：祁陽(yáng)新聞）

自黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)·祁心治”工作開展以來(lái)，祁陽(yáng)市文明鋪鎮(zhèn)創(chuàng)新推行屋場(chǎng)懇談會(huì)常態(tài)化機(jī)制，把議事桌搬到群眾家門口，讓政策宣講有溫度、民意收集有渠道、矛盾化解有實(shí)效、民生實(shí)事有回應(yīng)，以“小懇談”破解“大難題”，繪就基層共建共治共享的新圖景。

5月11日傍晚，忙完農(nóng)活的云沖村村民陸續(xù)來(lái)到村祠堂前坪，一場(chǎng)以移風(fēng)易俗為主題的屋場(chǎng)懇談會(huì)熱鬧開講。沒有主席臺(tái)、不擺桌牌，鎮(zhèn)干部、村支書、紅白理事會(huì)成員與村民們同坐一條凳，面對(duì)面拉家常、話民生、定規(guī)矩，現(xiàn)場(chǎng)氛圍輕松又熱烈。

村民

（以前辦個(gè)）喪事要花七八萬(wàn)，還要欠下一堆人情。像謝百橋家里簡(jiǎn)辦，蠻好，既體面又省錢。

云沖村的這場(chǎng)會(huì)，正是受到鄰村聯(lián)益村屋場(chǎng)會(huì)的啟發(fā)。今年，在聯(lián)益村的一次屋場(chǎng)懇談會(huì)上，有村民反映紅白喜事大操大辦負(fù)擔(dān)重，村“兩委”順勢(shì)引導(dǎo)，推動(dòng)形成了“喪事簡(jiǎn)辦”的村規(guī)民約。該村村民謝百橋家庭在辦理其父親喪事過程中，積極響應(yīng)村“兩委”號(hào)召，主動(dòng)踐行文明節(jié)儉辦事理念。

今年4月26日，謝百橋父親不幸去世。按照以往習(xí)俗，需搭設(shè)靈棚、置辦酒席、請(qǐng)唱戲、舞龍、燃放大量鞭炮，流程繁瑣且開銷巨大。但謝百橋主動(dòng)向村紅白理事會(huì)報(bào)備，明確表示要摒棄舊習(xí)、簡(jiǎn)化流程。整個(gè)喪事辦理過程中，不設(shè)流水席、不收受高額禮金、不請(qǐng)樂隊(duì)?wèi)虬?、不燃放煙花爆竹，僅以一場(chǎng)簡(jiǎn)單肅穆的追思儀式送別親人，既表達(dá)了對(duì)逝者的哀悼，又避免了鋪張浪費(fèi)，為全村樹立了榜樣。

唐愛香

聯(lián)益村村民

以前總覺得辦得不大就臉上無(wú)光，現(xiàn)在鎮(zhèn)里倡導(dǎo)我們厚養(yǎng)薄葬，看到謝百橋家這樣簡(jiǎn)辦，大家反而更尊重他們?，F(xiàn)在我們心里都有一本賬，老人在世時(shí)多盡孝，比走后講排場(chǎng)強(qiáng)多了。

謝百橋

聯(lián)益村村民

今年，4月我父親過世，村干部和網(wǎng)格員上門宣傳喪事簡(jiǎn)辦，我們?nèi)叶挤e極響應(yīng)，以前我們這里老人家辦喪事都要花6、7萬(wàn)，現(xiàn)在花三萬(wàn)塊錢。

移風(fēng)易俗，關(guān)鍵在群眾觀念的轉(zhuǎn)變。文明鋪鎮(zhèn)各村（社區(qū)）依托屋場(chǎng)懇談會(huì)，將移風(fēng)易俗作為“必談議題”，用“鄉(xiāng)土話”“家常話”，把村規(guī)民約、移風(fēng)易俗政策講得通俗易懂、入腦入心。同時(shí)，網(wǎng)格員、紅白理事會(huì)成員主動(dòng)靠前，提前介入、上門引導(dǎo)，耐心講解政策、分析利弊，引導(dǎo)群眾摒棄大操大辦、鋪張浪費(fèi)的陳規(guī)陋習(xí)，宣傳厚養(yǎng)薄葬、鄰里互助、勤儉節(jié)約等文明新風(fēng)。并定期通報(bào)移風(fēng)易俗典型案例，用身邊的事教育身邊的人，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，營(yíng)造“學(xué)榜樣、比文明、樹新風(fēng)”的濃厚氛圍。

村民

云沖村

300塊錢（一桌）講節(jié)約，我是100%歡迎。

村民

云沖村

搞這個(gè)活動(dòng)為老百姓好，（人過世）放家里三四天，四五天，搞得大家人心不安，后人覺也沒睡，絆老百姓做事都做不成，（喪事簡(jiǎn)辦）這個(gè)事搞得最好，我贊成。

屋場(chǎng)懇談會(huì)不僅是推進(jìn)移風(fēng)易俗的“大課堂”，更是解決民生難題的“直通車”。在文明鋪鎮(zhèn)，各村以屋場(chǎng)懇談會(huì)為載體，把政策宣講、民意收集、難題解決搬到群眾家門口，在圍坐交流中傾聽民聲、破解民憂。在成功村11組的屋場(chǎng)懇談會(huì)上，村民反映11組、12組通組道路下雨天騎電瓶車容易打滑。網(wǎng)格員收到建議后上報(bào)村支兩委，村里立即組織挖機(jī)整平道路，并鋪上砂石，及時(shí)消除了安全隱患。

陳民主

成功村村民

問題提交上去后，沒多久村里就安排解決了，我們非常滿意，現(xiàn)在出行放心多了。

何香香

成功村村民

現(xiàn)在反映問題不用到處跑了，我們?cè)谖輬?chǎng)會(huì)上就可以提。問題反映上去，就有相關(guān)的人來(lái)管，而且處理進(jìn)展還會(huì)有交代，我們很滿意。

群眾的滿意是最大的認(rèn)可。像成功村這樣接地氣、解民憂的屋場(chǎng)懇談會(huì)，正在全鎮(zhèn)各個(gè)村（社區(qū)）常態(tài)化開展。一個(gè)個(gè)鮮活的案例，背后是文明鋪鎮(zhèn)屋場(chǎng)懇談會(huì)常態(tài)化機(jī)制的堅(jiān)實(shí)支撐。

周娟

文明鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

我們規(guī)定全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）、屋場(chǎng)、自然院落每月至少召開2次屋場(chǎng)懇談會(huì)，實(shí)現(xiàn)群眾參與全覆蓋、訴求收集無(wú)死角。辦結(jié)后3個(gè)工作日內(nèi)，通過村務(wù)公開欄、微信群、入戶告知等方式公開結(jié)果；未按期辦結(jié)的，說(shuō)明原因、通報(bào)進(jìn)展，接受群眾監(jiān)督。

黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)·祁心治”工作，歸根結(jié)底就是群眾工作。只有為群眾想得細(xì)、落到實(shí)，工作才會(huì)有成效。截至目前，該鎮(zhèn)共收集到問題建議186件，已辦結(jié)172件，其中14件正在辦理中，并及時(shí)通過問題處理公示欄公布辦理結(jié)果和進(jìn)展，做到事事有回應(yīng)、落實(shí)有結(jié)果。

周舟

文明鋪鎮(zhèn)黨委書記

為做好黨建引領(lǐng)基層治理‘一張網(wǎng)·祁心治’工作，我們制定了包括屋場(chǎng)懇談常態(tài)化機(jī)制、網(wǎng)格長(zhǎng)召集碰頭會(huì)機(jī)制、移風(fēng)易俗典型通報(bào)機(jī)制等方面在內(nèi)的系列工作機(jī)制。接下來(lái)，我們將持續(xù)織密基層治理‘一張網(wǎng)’，黨員干部下沉一線，壓實(shí)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任，不斷提升基層治理效能，推動(dòng)‘一張網(wǎng)·祁心治’工作走深走實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)文明和諧、宜居宜業(yè)的新文明鋪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【記者手記】

在文明鋪鎮(zhèn)采訪，讓我印象最深的不是會(huì)議室里成摞的材料，而是祠堂前坪那幾排參差不齊的板凳。沒有主席臺(tái)，沒有講話稿，村民們想到哪說(shuō)到哪，干部們當(dāng)面回應(yīng)。

那一晚，晚風(fēng)吹著，大家的心卻越聊越熱。從“白事簡(jiǎn)辦”的聯(lián)益村，到“泥水路”變“放心路”的成功村，我看到的不僅是一件件辦成的實(shí)事，更是一個(gè)鎮(zhèn)在基層治理上的清醒和務(wù)實(shí)。這些事單個(gè)看都不算驚天動(dòng)地，但恰恰是這些家長(zhǎng)里短、急難愁盼，真正連著群眾的獲得感。

把議事桌搬到群眾家門口，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)需要俯得下身子、聽得進(jìn)牢騷，更需要“事事有回音”的制度兜底。文明鋪鎮(zhèn)的閉環(huán)處理機(jī)制，讓懇談會(huì)沒有流于形式，這大概就是基層治理最該有的樣子。（融媒體中心 陳小玲 馮骎 鄧欽友）

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