近年歐盟貿(mào)易保護主義持續(xù)抬頭,2026年借“中國產(chǎn)能過剩”制造輿論,推出新型貿(mào)易制裁工具,主動挑起中歐經(jīng)貿(mào)對立。5月21日商務(wù)部發(fā)布會,發(fā)言人何亞東直指歐盟雙重標準,明確中方立場:愿協(xié)商化解分歧,但絕不屈服貿(mào)易霸凌與產(chǎn)業(yè)打壓,堅決捍衛(wèi)國家經(jīng)貿(mào)權(quán)益。
爭端核心源于歐盟擬2026年夏季落地的新型貿(mào)易壁壘法案。歐盟認為傳統(tǒng)“雙反”效率不足,無法有效限制中國產(chǎn)品輸入,聯(lián)合本土協(xié)會推出新規(guī),重點針對中國光伏、風電、新能源汽車三大產(chǎn)業(yè),借產(chǎn)能過剩之名設(shè)置壁壘,遏制中國高端制造、保護本土產(chǎn)業(yè)。
貿(mào)易逆差持續(xù)擴張,是歐盟對華打壓的核心理由。2025年歐盟對華貨物貿(mào)易逆差達3600億歐元,十年持續(xù)攀升。2026年前兩月中國對歐出口大漲27.8%,對美出口同比下滑11%,中國產(chǎn)品快速占領(lǐng)歐洲市場,成為歐盟升級貿(mào)易對抗的主要借口。
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針對歐盟“順差即產(chǎn)能過剩”的謬論,何亞東犀利反問:若該邏輯成立,長期對華保有高額順差的歐盟汽車、藥品、葡萄酒等產(chǎn)品,同樣存在產(chǎn)能過剩。此番質(zhì)疑直接戳穿歐盟貿(mào)易保護本質(zhì),暴露其利己雙標心態(tài)。
國際貿(mào)易是市場化自愿交易,中國產(chǎn)品暢銷歐洲,是品質(zhì)與性價比的市場選擇,并非惡意傾銷。長期以來,歐盟依靠高端整車、精密設(shè)備、奢侈品等高附加值產(chǎn)品掌控定價權(quán)、賺取高額利潤。昔日獨享順差紅利無人詬病,如今中國產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)趕超卻遭無端抹黑,雙標本質(zhì)盡顯。
本次發(fā)布會一大博弈亮點,是中方點破歐盟的產(chǎn)業(yè)窘境。何亞東表示,美國已針對歐盟產(chǎn)能過剩啟動調(diào)查,標榜公平貿(mào)易的美方緊盯歐洲產(chǎn)業(yè)問題,歐盟理應(yīng)正視自身短板、摒棄雙重標準。
2026年3月,美國援引301條款普查16個貿(mào)易伙伴產(chǎn)能,中歐雙雙上榜,美方直接將歐盟對美高額順差定性為產(chǎn)能過剩。面對美國施壓,歐盟一味妥協(xié),轉(zhuǎn)而避強擊弱,將中國作為內(nèi)部經(jīng)濟壓力的轉(zhuǎn)嫁對象。即便美國逐步收斂對華對抗,歐盟仍固守保護主義思維,執(zhí)意以壁壘遏制中國產(chǎn)業(yè)升級。
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中歐實質(zhì)性貿(mào)易對抗始于2025年1月。商務(wù)部定性,歐盟依托《外國補貼條例》的跨境調(diào)查屬于貿(mào)易投資壁壘,為中方反制提供法理支撐。中方秉持對等克制原則,對歐盟白蘭地、不銹鋼坯等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,規(guī)范其在華相關(guān)業(yè)務(wù)。馬克龍訪華專門磋商相關(guān)事宜,足見中方反制精準有效。
本輪博弈中中方始終保持克制,2025年以來未新增貿(mào)易救濟原審案件,所有舉措均為存量處置與對等維權(quán)。反觀歐盟,持續(xù)發(fā)起對華貿(mào)易調(diào)查、落地征稅措施,是摩擦升級的主動方。
2026年5月中下旬,中歐貿(mào)易博弈再度升級,從零散的貿(mào)易救濟對抗,轉(zhuǎn)為制度化、體系化全方位對沖,雙邊摩擦徹底白熱化。
歐盟率先開啟全產(chǎn)業(yè)打壓。5月19日,歐洲議會以606票贊成、16票反對通過鋼鐵新規(guī),壓縮對華鋼鐵免稅配額,對超額進口產(chǎn)品征收50%高額關(guān)稅,精準打擊中國鋼鐵出口。其打壓范圍從新能源拓展至傳統(tǒng)制造業(yè),同時增設(shè)多項隱形壁壘,抬高中小外貿(mào)企業(yè)出海成本,并依托全球自貿(mào)布局削弱中國貿(mào)易份額。
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面對全方位圍堵,中方啟用國家級法律工具降維反制。5月15日,中方正式落地《反外國不當域外管轄條例》,將歐盟相關(guān)跨境調(diào)查定性為非法長臂管轄,禁止國內(nèi)主體配合執(zhí)行,切斷歐盟在華取證追責渠道,遏制其惡意打壓中企的行為,標志著中方徹底告別被動應(yīng)訴,邁入制度性主動反制新階段。
歐盟炒作產(chǎn)能、構(gòu)筑貿(mào)易壁壘,本質(zhì)是轉(zhuǎn)嫁自身產(chǎn)業(yè)危機。歐洲長期面臨高能耗成本、創(chuàng)新不足、制造業(yè)效率下滑等問題,不愿深耕產(chǎn)業(yè)改革與技術(shù)突破,反而抹黑對手、設(shè)置壁壘轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾,屬于短視的利己行為。
貿(mào)易壁壘無法逆轉(zhuǎn)市場與產(chǎn)業(yè)規(guī)律。中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)崛起,是技術(shù)積累、全產(chǎn)業(yè)鏈完善、市場化競爭的必然結(jié)果,絕非產(chǎn)能過剩。中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能既支撐國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級與民生保障,也穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈、助力綠色轉(zhuǎn)型。
本輪博弈本質(zhì),是歐盟照搬美國霸權(quán)邏輯,針對中國制造業(yè)升級的系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)遏制,畏美欺弱、雙重標準的特質(zhì)暴露無遺。中方堅守底線,反制舉措合規(guī)對等、可控適度,有效守住產(chǎn)業(yè)安全,避免摩擦無序擴散。
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