為規(guī)范全市應(yīng)急特種作業(yè)培訓(xùn)、考核與取證管理工作,整治培訓(xùn)流程混亂、學(xué)時(shí)弄虛作假、人員補(bǔ)錄無序等行業(yè)問題,保障特種作業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量與考核公平公正,武漢市應(yīng)急管理部門出臺(tái)應(yīng)急特種培訓(xùn)全新管理規(guī)定。本次新規(guī)重點(diǎn)圍繞報(bào)名錄入、學(xué)時(shí)審核、名單報(bào)送三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),收緊培訓(xùn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化全流程管控、壓實(shí)各方工作責(zé)任。現(xiàn)將新規(guī)核心細(xì)則與落實(shí)要求解讀如下,請(qǐng)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、授課老師及參訓(xùn)人員嚴(yán)格熟知、規(guī)范執(zhí)行。
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本次新規(guī)落地是全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)提質(zhì)增效的重要舉措,旨在從源頭把控特種作業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。特種作業(yè)人員是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心關(guān)鍵崗位,其專業(yè)能力和安全素養(yǎng)直接關(guān)系生產(chǎn)安全與人員安危。以往培訓(xùn)工作中,臨時(shí)增補(bǔ)學(xué)員、逾期補(bǔ)錄報(bào)名、線上學(xué)時(shí)敷衍刷取、名單報(bào)送滯后等問題頻發(fā),不僅打亂培訓(xùn)排班、師資調(diào)配、考場(chǎng)布置等統(tǒng)籌安排,造成培訓(xùn)資源浪費(fèi),還導(dǎo)致部分學(xué)員培訓(xùn)流于形式、專業(yè)技能不達(dá)標(biāo),取證后上崗存在極大安全隱患。新規(guī)通過標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格化的管控模式,補(bǔ)齊管理漏洞,杜絕形式化培訓(xùn),全面提升特種作業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)性和規(guī)范性。
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系統(tǒng)限時(shí)錄入、嚴(yán)禁逾期補(bǔ)錄新增是新規(guī)的核心硬性條款。新規(guī)明確,所有參訓(xùn)學(xué)員必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成考試系統(tǒng)信息錄入,通道關(guān)閉后,一律不受理任何逾期補(bǔ)錄、新增學(xué)員申請(qǐng),無特例、無臨時(shí)增補(bǔ)名額。以往“先參訓(xùn)、后補(bǔ)錄”“開班臨時(shí)加人”的違規(guī)操作,會(huì)大幅增加后臺(tái)審核、考場(chǎng)編排的工作壓力,打亂整體培訓(xùn)籌備節(jié)奏。同時(shí),臨時(shí)新增學(xué)員無法同步匹配培訓(xùn)資源、跟進(jìn)教學(xué)進(jìn)度,培訓(xùn)效果難以保障,還會(huì)破壞全市培訓(xùn)考核的公平秩序。各負(fù)責(zé)老師需提前對(duì)接企業(yè)與學(xué)員,明確報(bào)送截止時(shí)間,反復(fù)核對(duì)人員信息,提前匯總錄入系統(tǒng),杜絕逾期報(bào)送、臨時(shí)加報(bào)、漏報(bào)補(bǔ)報(bào)等問題。
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全員100%完成線上學(xué)時(shí),是參訓(xùn)的硬性前置條件。新規(guī)要求,學(xué)員信息錄入培訓(xùn)打卡系統(tǒng)前,必須全額完成規(guī)定線上視頻學(xué)時(shí)學(xué)習(xí),學(xué)時(shí)不達(dá)標(biāo)、學(xué)時(shí)無效或未完成學(xué)習(xí)的學(xué)員,無法錄入系統(tǒng),不具備線下參訓(xùn)及考試資格。我市特種培訓(xùn)采用“線上理論+線下實(shí)操”的教學(xué)模式,線上學(xué)時(shí)是學(xué)員夯實(shí)安全理論、掌握作業(yè)規(guī)范、熟知風(fēng)險(xiǎn)處置流程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。針對(duì)以往學(xué)員掛機(jī)代刷、敷衍學(xué)學(xué)時(shí)、理論基礎(chǔ)薄弱等問題,新規(guī)依托人臉識(shí)別、全程學(xué)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),杜絕虛假學(xué)時(shí),保障學(xué)習(xí)實(shí)效。各老師需督促學(xué)員盡早規(guī)劃學(xué)習(xí)時(shí)間,提前完成線上課時(shí),主動(dòng)核查學(xué)時(shí)狀態(tài),避免因?qū)W時(shí)不達(dá)標(biāo)錯(cuò)失當(dāng)期培訓(xùn)考試機(jī)會(huì)。
精準(zhǔn)對(duì)接班型時(shí)限、提前報(bào)備名單是培訓(xùn)順利開展的重要保障。我市應(yīng)急特種培訓(xùn)班型種類較多,不同班型的開班周期、考核節(jié)點(diǎn)、招生額度各不相同,名單報(bào)送、系統(tǒng)錄入、學(xué)時(shí)完成的截止時(shí)間存在差異化標(biāo)準(zhǔn)。各授課及對(duì)接老師需精準(zhǔn)區(qū)分各班型要求,杜絕一概而論、拖延滯后。工作中要主動(dòng)對(duì)接上級(jí)專員,提前確認(rèn)每期開班時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立學(xué)員報(bào)名、學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)、名單報(bào)送臺(tái)賬,逐人逐項(xiàng)核對(duì)落實(shí),提前完成信息審核、學(xué)時(shí)核驗(yàn)、系統(tǒng)錄入等工作。同時(shí)做好新規(guī)宣講、流程指引和時(shí)間提醒,讓學(xué)員主動(dòng)配合完成前期籌備工作。
此次新規(guī)的實(shí)施,有效規(guī)范了特種作業(yè)培訓(xùn)取證全流程,凈化了行業(yè)培訓(xùn)環(huán)境,從根本杜絕“走過場(chǎng)”取證現(xiàn)象,能夠切實(shí)提升特種作業(yè)人員的專業(yè)能力和安全履職水平,為各行業(yè)安全生產(chǎn)筑牢人才防線。全體一線授課及對(duì)接老師需高度重視新規(guī)落地工作,熟練掌握各項(xiàng)細(xì)則,摒棄松散隨意的工作模式,以嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)工作。同時(shí)持續(xù)做好學(xué)員答疑、指導(dǎo)和督促工作,規(guī)避各類報(bào)名參訓(xùn)問題,保障每期應(yīng)急特種培訓(xùn)有序、高質(zhì)量開展,充分發(fā)揮特種培訓(xùn)防范安全風(fēng)險(xiǎn)、賦能安全生產(chǎn)的核心作用。
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