四川
聯(lián)合國大會周三通過了一項決議，強化各國應(yīng)對氣候變化的義務(wù)。這一期待已久的舉措在主要溫室氣體排放國的壓力下被淡化。
由太平洋島國瓦努阿圖推動，聯(lián)合國大會此前請求國際法院就各國履行氣候承諾的責(zé)任出具咨詢意見。
去年夏天發(fā)布的這份意見超出了氣候倡導(dǎo)者的預(yù)期。法院裁定，各國忽視其氣候承諾是“不合法”的，這為受影響國家獲得“賠償”打開了大門。
“承受最沉重負擔(dān)的國家和人民，往往是對這一問題貢獻最少的，”瓦努阿圖駐聯(lián)合國大使奧多·特維在表決前表示。
“我們知道有些人更希望本屆大會少說或什么都不說……損害是真實的，而且已經(jīng)到來了。”
表決結(jié)果為141票贊成，僅8票反對——美國、伊朗站在了一起，這些國家都是主要的天然氣和石油出口國，并試圖否決這項倡議。
國際法院的咨詢意見雖不具約束力，但全球各地法院仍可依據(jù)。為給該意見增添動力，瓦努阿圖于今年1月提交了一份旨在將其付諸實踐的決議草案。
該決議歡迎國際法院的意見，稱其“是對澄清現(xiàn)有國際法的權(quán)威貢獻”，并呼吁各國“遵守各自義務(wù)”以保護氣候。
聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在周三的一份聲明中稱贊此舉，贊揚了島國領(lǐng)導(dǎo)人和“那些以道德清晰度將世界帶到這一時刻的年輕人”的領(lǐng)導(dǎo)力。
“這是對國際法、氣候正義、科學(xué)以及各國保護人民免受日益加劇的氣候危機之責(zé)任的有力肯定，”古特雷斯說。
無損害登記
決議還強調(diào)了將全球變暖限制在比工業(yè)化前水平高1.5攝氏度以內(nèi)所需的措施，特別是“在能源系統(tǒng)中逐步淘汰化石燃料”。
這將與近200個國家在2023年一次全球氣候會議上通過的目標(biāo)保持一致。
溫室氣體排放的最大貢獻國一貫反對任何可能迫使他們向氣候破壞受害者支付賠償?shù)臋C制。
不過，該決議指出，根據(jù)國際法院的意見，違反氣候義務(wù)的國家可能需要向受損害國家支付“充分賠償”。
美國駐會議代表塔米·布魯斯表示，“該決議包含了一些與化石燃料及其它氣候議題相關(guān)的不當(dāng)政治要求。”
氣候倡導(dǎo)者現(xiàn)在希望，在聯(lián)合國秘書長一份報告的推動下，損害登記的概念能被重新考慮。
“這必須成為追究破壞氣候責(zé)任的一個轉(zhuǎn)折點，”太平洋島國學(xué)生應(yīng)對氣候變化（PISFCC）主任維沙爾·普拉薩德說。該非政府組織發(fā)起了由瓦努阿圖推動的這項倡議。
“處于前線地區(qū)的社區(qū)，比如太平洋地區(qū)的社區(qū)，已經(jīng)等待了太久，并且繼續(xù)為他人的行為付出過高的代價。”
石油生產(chǎn)國沙特阿拉伯和科威特試圖提出修正案，刪除一些將國際法院意見確立為氣候行動指導(dǎo)框架的表述——瓦努阿圖稱這削弱了相關(guān)努力。
他們還利用程序性策略推遲了表決。
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